國際金融危機對中東地區政治經濟的影響

中美國次貸危機引發的金融風暴席卷全球，對世界金融、信貸、銀行和房地產業等產生巨大沖擊，導致世界經濟總體衰退。目前國際金融危機雖僅波及中東地區少數與國際金融市場聯系緊密的國家，對多數中東國家影響有限，但隨著國際金融危機進一步擴散和蔓延，其傳導效應將對中東地區政治經濟產生現實而深遠的影響。

金融危機波及少數中東國家多數國家經濟形勢保持基本穩定

此次國際金融危機極大地沖擊著國際股票、信貸等金融市場。受此影響，中東地區少數與國際金融市場聯系緊密的國家，如沙特、阿聯酋、科威特、埃及等國已不同程度受連帶影響。2008年年初以來，埃及、沙特主要股指已累計下挫近50％。在沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林等海合會國家的投資者2008年1至10月份股市損失將近3500億美元。國際金融危機使阿聯酋銀行系統一度出現流動性短缺現象，銀行同業拆借利率上升，長期繁榮的房地產市場也出現了資金吃緊跡象。但國際金融危機尚未對地區多數國家造成大的影響。阿爾及利亞、突尼斯、摩洛哥等北非國家經濟發展保持良好狀態；伊朗、敘利亞、塞浦路斯、約旦等西亞國家受金融危機波及很小，經濟、金融形勢穩定。

中東地區多數國家經濟形勢保持基本穩定主要原因在于：第一，地區金融市場規模有限且與國際金融市場聯系不緊密，除海合會等少數國家外，多數國家的金融業市場不夠發達，外國投資者未大量進入其資本市場，金融體系和資本市場在全球經濟中相對孤立，避免了金融危機的直接沖擊。第二，受伊斯蘭傳統文化影響，地區金融、信貸、銀行業普遍采取謹慎、保守的投資方針和運營政策。阿爾及利亞等國為避免向國外借貸，一些大型項目都由本國銀行提供資金，從而大大降低了風險系數。第三，一些國家如埃及、伊朗、約旦等對金融市場實行嚴格的審計、監管、監測制度，對經濟活動進行嚴格的控制，減緩了國際金融危機的沖擊。此外，一些國家建立的外匯儲備調節機制對抵御此次國際金融危機發揮了重要作用，如阿爾及利亞在國內建立了一個相當于阿國內生產總值40％的外匯儲備調節基金，既對阿經濟起到了保護作用，同時保證了國內市場的中期融資。

中東國家關注金融危機采取防范舉措降低風險

1、中東地區國家高層政府和首腦高度關注國際金融危機及其影響。埃及總統穆巴拉克2008年10月份連續兩次召開政府部長會議，討論金融危機對埃及經濟的影響，商討維護埃及經濟穩定的對策。沙特國王阿卜杜拉一方面指示政府采取一系列應對措施，另一方面邀請海合會六國財長和央行行長舉行金融高官峰會，商討共同應對國際金融危機的方針和策略。

2、中東地區受金融危機波及的國家紛紛采取降息，向金融系統注資等應對措施，力爭減少國際金融危機的負面影響。阿聯酋宣布對本國和境內“重大經營活動”的外資銀行的存款提供3年擔保，同時將貸款利率從5％降至目前的1.5％。科威特央行果斷地中止了遭受連帶損失的海灣銀行的股票交易，并為其實施救助計劃。埃及政府采取了包括為出口商提供資金支持，為工業企業提供貸款等一攬子緊急措施。沙特政府放寬信貸，主動下調國內銀行存款準備金和同行拆借利率，宣布向本國規模小、流動資金匱乏的銀行體系提供400億美元的貸款安排，并對銀行儲蓄實行官方擔保。上述國家采取的一系列措施有效地遏制了金融市場的恐慌狀態，穩定了金融和銀行體系，保持了經濟的正常運行，沙特股市2008年10月中旬還一度實現了止跌反彈。

3、尚未受到金融危機直接影響的其他國家并未高枕無憂。這些國家密切關注國際金融危機動向，通過實行外匯儲備多元化，強化對金融機構和金融市場的監管措施，努力規避金融危機風險。有的國家還考慮抽調相關專家對此次金融危機進行深入細致的調研，以便從中吸取經驗教訓，建立國家長效的經濟危機預警機制。

國際金融危機具有傳導效應將對中東政治經濟產生重要影響

1、在政治層面上，國際金融危機可能轉移對地區部分熱點問題的注意力。伊朗，蘇丹等受西方壓力較大的國家將暫時獲得喘息機會。當前國際金融危機仍在繼續發生深刻而復雜的變化，美國等西方國家為應對金融危機自顧不暇。美新當選總統奧巴馬上臺后的主要精力將放在重振經濟和擺脫金融危機上，對外將致力于改善美受損的形象。這種狀況客觀上有利于轉移國際社會對中東地區部分熱點問題，如伊拉克、巴以、伊朗核、蘇丹達爾富爾等問題的注意力。伊朗、蘇丹等受西方壓力較大的國家將暫時獲得喘息機會。伊朗在核問題上的立場有可能更加強硬。

2、經濟層面上。國際金融危機將導致地區經濟發展速度減緩，石油出口下降。旅游和僑匯收入減少。第一，國際金融危機導致世界經濟滑坡，大大抑制了全球石油需求，國際油價從2008年7月份的每桶147美元一路狂跌，11月底已跌破每桶50美元大關。為響應石油輸出國組織為穩定油價做出的日減產原油150萬桶的決定，沙特、伊朗、阿聯酋、科威特等國從11月1日起實行日出口削減46.6萬桶、19.9萬桶、13.4萬桶和13.2萬桶的目標，主要產油國的石油出口量下降已成定局。第二，全球金融危機導致歐美失業群體擴大，出境旅游者減少。這勢必造成地區以旅游或僑匯為支柱性產業的國家，如埃及、土耳其、突尼斯、摩洛哥、約旦、黎巴嫩等國收入減少。第三，受國際市場需求萎縮、世界經濟總體放緩的影響，地區經濟發展速度將會減緩。目前地區主要國家如埃及、土耳其的經濟增速已呈現趨緩勢頭，世界銀行對中東地區國家經濟增長預期也由5.4％調低為4％。

3、在金融層面上，國際金融危機使常規金融體制受挫，伊斯蘭金融的吸引力將大增。近些年來，伊斯蘭金融正悄然興起，其在國際市場的份額以年均15％的速度增長，目前全球伊斯蘭金融總資產超過8000億美元。中東地區是全球伊斯蘭金融最為發達的地區之一。在伊朗，伊斯蘭銀行是其唯一的主流金融機構。在沙特、阿聯酋、埃及、蘇丹、約旦、巴林、科威特、卡塔爾等國，伊斯蘭銀行與常規銀行并存。由于伊斯蘭銀行奉行不收取和不支付利息、不從事“不確定性”交易、實行盈虧分攤的經營原則和嚴格的審核制度，到目前為止。伊斯蘭金融產品幾乎沒有受到國際金融危機的影響，其保險、穩定的優勢得以彰顯。在可預見的將來，伊斯蘭金融將受到更多投資者的青睞，吸引力將大增。

4、在思想觀念層面，國際金融危機引發了人們對許多長期擱置的深層次問題的思考，并將對地區金融和經濟體制改革產生深遠影響。此次金融危機發端于資本主義發展的中心——美國，波及全世界，使全球經濟陷入困境。多年來引領世界潮流的、以美國為代表的新自由主義經濟體制、金融模式和思想理念遭到普遍質疑，中東地區許多國家開始反思此次國際金融危機的根源和深層次問題。伊朗媒體公開指責“過度的自由主義是導致世界經濟危機的根源”。此次國際金融危機將使得中東地區國家更加理性地看待美歐的金融模式、市場模式和經濟結構，減少對西方模式的盲目效仿和推崇，更加客觀地思考和探索建立符合本國國情的金融和經濟體制。在金融經營方式上，將更趨多元化、本土化和謹慎化，風險防范意識將進一步增強。

(責任編輯：文博英)