新“勞動(dòng)合同法”的陣痛

2007年9月底開始，華為7000多名工作滿8年的老員工相繼向公司提交自愿離職申請(qǐng)，辭職員工隨后即可競聘上崗，職位和待遇基本不變，唯一的變化就是再次簽署的勞動(dòng)合同和工齡。此舉被認(rèn)為是為了規(guī)避2008年生效的新《勞動(dòng)合同法》相關(guān)條文。

迄今為止，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施已經(jīng)一年有余，在此期間這部法律引起的爭議主要有：無固定期限勞動(dòng)合同、勞動(dòng)成本提高、勞動(dòng)爭議增多、勞動(dòng)仲裁中用人單位經(jīng)常敗訴、企業(yè)選擇權(quán)受到了限制、勞動(dòng)者提前解約一般不能有違約金等。此外還有一個(gè)普遍被忽視但是令企業(yè)十分頭疼的問題：勞動(dòng)合同履行、解除的嚴(yán)格規(guī)定以及由此帶來的企業(yè)人力資源管理成本的增加。

某位政協(xié)委員算了一筆賬：用工成本占企業(yè)總成本的10%左右，而《勞動(dòng)合同法》新增加的成本一是規(guī)制約束成本，二是違法責(zé)任成本。前者包括終止期滿勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、試用期工資、同工同酬，后者則主要為違反前者規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，“因此，只要規(guī)范用工，企業(yè)增加的用工成本非常有限?！逼鋵?shí)，這位委員提到的僅僅是表面上可以計(jì)算的成本。一名月工資3000元的員工，筆者企業(yè)2009年除了每月為其繳納1323元的五險(xiǎn)一金外，還增加了相應(yīng)的人力資源管理成本，并產(chǎn)生了企業(yè)負(fù)擔(dān)加重導(dǎo)致的競爭力減弱等無法通過數(shù)字計(jì)算的隱性成本。

2008年5月１日開始實(shí)施的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭議仲裁不再收取費(fèi)用，而在法院的訴訟也僅收取10塊錢。這是法律對(duì)弱者的保護(hù)，但是有些勞動(dòng)者卻漫天要價(jià)，以至出現(xiàn)了聯(lián)想被辭退員工討要256萬億美元身體損害的法律訴訟，無疑加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)與精神壓力。

此外，法律還加重了企業(yè)的舉證責(zé)任，例如勞動(dòng)者無法提供的由企業(yè)管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)由企業(yè)承擔(dān)。對(duì)此，人力資源總監(jiān)張某說：“金融危機(jī)使得企業(yè)不得不裁員，但是法律的規(guī)定又這么嚴(yán)格，尤其是舉證責(zé)任。稍微一個(gè)不小心就成了被告，結(jié)果還常常敗訴。公司對(duì)此很惱火，我的壓力非常大?！贝藭r(shí)的企業(yè)就像張某提到的明明已經(jīng)很用心的在做了，可最后還是會(huì)“不符合法律的規(guī)定”。產(chǎn)生這種結(jié)果的原因是多方面的：一方面，勞動(dòng)法雖然體現(xiàn)了進(jìn)步，但與國內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)體及各地不同現(xiàn)實(shí)狀況的對(duì)接出現(xiàn)問題，完全接軌需要一定的時(shí)間；另一方面，立法部門及執(zhí)法部門對(duì)勞動(dòng)合同法及相關(guān)法律的操作與企業(yè)對(duì)法律條款的理解存在偏差，使得很多企業(yè)手足無措；最后，企業(yè)與勞動(dòng)者對(duì)個(gè)別權(quán)利的濫用，如天價(jià)索賠，使得企業(yè)與勞動(dòng)者之間的信任度降低，激化矛盾。

企業(yè)遇到的問題，就像是改革中的陣痛。雖然痛，但也可能會(huì)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機(jī)會(huì)。長遠(yuǎn)來看，這些問題如果能夠得到比較妥善的解決，則對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)后中國企業(yè)的良性發(fā)展和勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

一部已經(jīng)生效法律的繼續(xù)實(shí)施關(guān)乎到法律的穩(wěn)定性。在一段時(shí)間之內(nèi)，針對(duì)新《勞動(dòng)合同法》的修改提議可能不會(huì)得到國家立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的支持。因此，企業(yè)應(yīng)該更多的考慮怎么去適應(yīng)這部法律和當(dāng)前的形勢。在別人提出這部法律的不合時(shí)宜之際，反應(yīng)敏感的企業(yè)已經(jīng)在尋找解決方法了。有些企業(yè)已經(jīng)開始委托專業(yè)的人力資源外包商，不僅要解決用工成本增加的問題，還有企業(yè)凝聚力即企業(yè)人才的保持問題。（作者系億達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人）