民主評議是學校管理中的評優評先的一項重要舉措,其出發點和落腳點在于尊重民意,客觀公正地評選出學校教育教學中的佼佼者,達到鼓勵先進的目的。其操作行為一般是以全體教師的投票多少來決定最終的結果。然實際中,民主評議的實際效果卻離原本初衷相去甚遠,其中呈現之怪現象令人深思。
現象一:領導之怪。一些評議表上給學校領導全部打上“優”,一些評議表上卻給學校領導全部打上“不合格”。同樣的領導,卻出現了如此兩種極端的評議豈不怪哉?民主評議面向的是全體教職員工,領導干部只是其中一分子,為什么教職工對領導干部的評價遮遮掩掩、口是心非呢?很顯然,第一類教師是出于明哲保身,選擇巴結、討好的策略,一種不得罪,這樣一來,不但失去了民主評議的公平、公正,擠占了真正工作成績突出的教師評優評先的名額,而且還會造成某種假相,使領導干部蒙住自己的眼睛,聽不到民意,不利于他們改進工作作風;第二類教師則是出于對學校管理者的不滿和泄憤,說到底是對學校管理制度的對立和抵觸,這提醒我們在加強制度管理、精心化管理的同時,要不斷提高科學管理的效能,尤其要特別關注這部分教師的工作情緒、態度、方式,加強溝通,增強服務意識,排解教師的工作壓力和對立情緒,使其努力工作。
現象二:人情之怪。一些教師或是抱著妒賢嫉能的心態,或是出于個人感情,所推選的對象全是私交甚厚的,把個人關系作為推選的唯一標準。此種推選嚴重背離了民主評議客觀、公正的標準,不僅使民主評議不能起到激勵先進的作用,而且還會在學校內部滋生“拉幫結派”的不正之風,使得這部分教師整天研究人而不研究事,同時對那些踏實工作、潛心研究的教師產生干擾和影響,對學校工作的長期發展也極為不利。
現象三:空白之怪。所謂“空白之怪”指的是一些教師放棄自己的推選權利,評議表上只字未留,一片空白。緣何如此?個中緣由恐怕難以道盡,對自己工作失望有之,對學校工作漠不關心有之,對評優評先不屑一顧有之等等。折射出此類教師精神的空虛化,心靈的沙漠化,工作的消極化,生活的頹廢化,這對學校教育、對學生是有害而無利的,對這部分教師的心理關注和疏導應當成為師德教育的一項重要內容。
任何一項管理舉措在具體的管理境遇中都要因地制宜、因時制宜、因人制宜,不可一成不變,強行嫁接,否則往往會流于形式缺乏實效。民主評議要想真正發揮民主推選、激勵先進的作用,真正發揮公平、公正的效能,筆者認為有必要作以下幾點改變:
1.要讓評議有章可循。民主評議切不可僅憑印象簡單行事,這樣就會導致評議的隨意性和草率性,必須提前公布評選標準,這樣才會有章可循,真實、客觀。評議標準應當從德、能、勤、績等幾方面全面衡量,不可以偏蓋全,評的是整體工作表現,一來這樣的評選結果讓人信服,二來也給教師一個正確的導向,師德表現、工作能力、工作績效等各方面要齊頭并進,不可偏廢,這不僅對教師個人的專業發展大有裨益,也可大大促進學校整體工作的提高。
2.要實行簽名投票制。民主評議往往采用匿名投票,其本意是避免導致人際關系的隔閡和緊張,但其弊端就會造成投票的隨意性以及人為因素的摻和,導致有失公允。實行簽名投票其目的在于要求所有人員對照評選標準真實、客觀地投票,對自己的投票要負責,避免徇私舞弊,增強其參與學校重要事項的意識,培養主人翁精神。當然,作為學校領導要保護所有評議人員的權益,做好保密工作。
3.避免權力因素介入。領導干部既是評議者又是被評議者,因此要避免權力因素的介入。一是避免利用職權“暗箱”操作,任意更改評議結果,特別是對領導干部的“照顧”,這就會導致教職工的消極對待和不滿情緒,這是導致民主評議流于形式的重要原因。二是要對自身準確定位,把自己視作普通一員,坦然面對自己的評選結果,不可對不投自己票的教師耿耿于懷,如此才能真正形成公平、公正的民主氛圍。
總之,好的舉措正確的使用就能辦好事,反之亦然,這需要我們要有不斷剖開問題的意識,從而尋求最佳的路徑解決它。
(作者單位:江蘇句容市后白鎮中心小學)