不妨讓中層干部“競聘輪崗”

目前，在學校管理中，出現了中層干部輪崗制度，從中層干部專業發展的需要來看，這樣能夠增進對他人工作的理解，增強對學校全面工作的了解，促進中層干部的專業成長，還可以提高學校應對緊急情況的能力。而不利因素是，頻頻換崗，缺乏系統性；外行管內行，缺乏科學性；樣樣涉足，缺乏專業性。從而有可能讓中層干部輪崗成為美麗的“烏托邦”。筆者通過實踐摸索，結合自己的思考，讓中層干部輪崗究竟是否可行？以及怎樣切實有效實施中層干部輪崗？

考慮讓中層干部輪崗究竟是否可行，一定要弄明白輪崗的目的和意義，輪崗是為了打破一貫以來的“崗位終身制”，給中層干部找準專業對口，其意義在于激活用人機制，便于中層干部最大限度發揮自己的能力特長，促進教育改革和發展。從這點來講，提倡給中層干部輪崗具有積極的意義。事實上，在當今社會的人事制度中，小到基層單位組長、隊長的選舉，大到國家主席、總統，甚至是聯合國秘書長，都已取消終身制。同樣，在教育內部，諸如局長、科長和校長的產生，也都沒有終身制，必要的時候，需要作換崗調整。在這種背景下，讓中層干部輪崗是正常合理的，是改革和發展的需要。而不容樂觀的是，當前，在學校人事制度改革中，對校長已經打破了終身制，實行聘任制，而對學校的中層干部還普遍存在終身制現象。某校的一位老教導，原本是通過民辦代課走上教師工作崗位，在教導的位置上已經二十多年。雖然他工作認真負責，經驗豐富，但畢竟思想觀念相對陳舊，已跟不上時代發展的要求，再加上近年身體欠佳，教導工作已經力不從心。而學校卻因他沒有什么過錯和有一定的資格和威信，沒有調換他。這樣，讓他來領導學校一批朝氣蓬勃，富有開拓創新的年輕教師，是否能適應新課改，是否能起引領作用，實在令人擔憂。

那么，既然給中層干部輪崗勢在必行，為什么又會有如此的擔憂？筆者認為，這主要是在具體操作上沒有解決好如下兩個問題。

其一，給中層干部輪崗，不能搞平均主義。學校在讓中層干部實行輪崗制度時，不能簡單等同于輪流上崗，從而讓中層干部產生“皇帝輪流做，明年到我家”的錯誤感覺。這樣，也就失去了對中層干部的一種激勵效應。而一旦失去這種效應，教師便會對中層干部持無所謂的態度。再者，讓中層干部做專業不對口的工作，也實在牽強附會，對中層干部，對學校發展都不利。因此，學校對中層干部實行輪崗，必須做到，“能者上，平者讓，庸者下”，讓一部分真正想干事，干成事的優秀教師脫穎而出，這對保證和提高學校領導干部的能力素質，促進學校的教育發展，都具有十分重要的意義。

其二，讓中層干部輪崗，要形成切實有效的操作機制。無數事實證明，光有好的想法，沒有好的做法，照樣等于零。給中層干部輪崗，必須要有切實有效的操作方法，參照部分學校在此方面的成功經驗，可對中層干部實行競聘輪崗，具體操作是：對中層干部實行三年改選制，每屆中層干部任期為三年。每屆改選，在上屆中層干部到期前半年進行，教師或者原中層干部通過自由申請，競聘新的中層干部職位。選舉產生后的新中層干部在上任前的半年時間里必須和相應的老中層干部形成“師徒結對”?！耙岳蠋隆保屝轮袑痈刹坑袧u進適應的過程。

通過對中層干部這種競聘形式的輪換，不但能激發廣大教師和中層干部的參與意識、主人翁意識和工作積極性，而且能不斷鞏固和加強學校的領導和管理能力，讓學校發展獲得持續不斷的動力。至此，建議學校領導，不妨也來對此一試！

(作者單位:江蘇金壇市河濱小學)