以企業理念經營學校

未來學校面臨更為激烈的競爭，校長應樹立“野外求生”的觀念，學習企業那種“以最少投入獲得最大產生”的觀念，以企業理念經營學校，使學校的各團體實現利益的最大化。這應該是學校領導者必須慎思的主要課題。

策略選擇

“謀定而后動”說明了策略的重要性。學校是比較穩定的機構，但就教學活動的對象而言，學生卻是一個活潑的生命體；學校的主體是以學生為中心，如何讓學生在學習過程中，學習的快樂而具有高成長性，則需要準備一套可行且有效的經營策略——使老師的教學活動能進行得順暢、學生的學習獲得滿意的成果，這些都是策略經營的一環。

企業經營對于策略的選擇，其類型分為四種類型，本人擬從學校經營的角度分別提出以下看法：第一，穩定策略——對于當前組織的績效相當滿意、或是環境相當穩定，而采取維持現狀的穩定策略。目前學校的績效令人滿意嗎？由民間教育改革呼聲之殷切，即可知道距離滿意績效，我們尚有許多努力的空間。外在環境穩定嗎？家長團體不斷提高參與校務深度的聲調，可見學校環境仍處于激烈變遷當中，學校經營能否實行穩定策略，值得深思。第二，成長策略——可提升企業的運營水平，包括多角化經營、擴充或整并。學校面臨后現代社會帶來的沖擊，需要實行多元的教育觀念，使學校效能從多種角度與多種來源，吸納多元資源，以獲得多元的經營成效。第三，縮減策略——削減一些部門，精簡人員等。這是組織再造的層面。基于學校本位自主經營以及經濟支持短缺并提高服務績效，組織架構必須精簡，同時透過更有效的服務流程，改善思維模式，促使教學效能之強化，是近幾年逐漸落實的學校經營方向。第四，綜合策略——同時實行兩種或兩種以上經營策略。這是權變式經營策略，學校可因環境的不同而實行不同的經營方式。

沒有一種經營策略可以適用于全部的環境，策略的運用在于領導者與成員能建立良好的共識，只有當策略轉換時大家才能凝聚力量、共同努力達成組織目標。

學校決策

學校經營是一連串決策過程所組合而成的，透過決策過程使學校行政得以提供給師生、家長以最佳的服務；透過決策過程，使老師得以提供最有效能的教學活動，使學生受益；透過決策過程得以建立良好的公共關系，使學校獲得各種資源協助。決策在學校經營之中，占了相當重要的地位。

依據理性決策的概念，認為管理者在作決策時是理性的，他能遵尋一定的標準程序，經由這些標準程序，能追求到組織的最大報酬，使組織得到最大利益。它告訴我們：1.理性決策可用于財、事、物等靜態的事務處理，但對于“人”的問題則有其限制。學校是由學生為主體，加上教職員工所組成，另外亦有家長的參與。學校的決策幾都離不開“人”這個因素，因此在進行決策過程中，要能隨時應變，因應當時的情境，而采取最佳的決策。2.完善的決策，缺乏彈性應變能力。我們實在不太可能做出讓全部人都滿意的決策，俗語說“一道菜端出來，千萬別寄望每個人都喜歡吃”。只是在決策過程當中，我們應該竭盡全力，思慮周詳，如此，即使無法都盡人意，至少不至于遭至攻訐，減損組織力量。3.忽略主觀意識及判斷。完全依賴一套標準程序所做的決策，欠缺主觀意識的參與，為了遷就所謂的程序，使得許多更佳的經驗判斷，沒有充分發揮的機會，因而降低了決策質量。4.無法將所有準則量化予以權重。準則間孰重孰輕，原本就難以判別，這牽涉到見仁見智的問題，因而若要將部分指標加權計分，以有效達成決策目的，則需透過成員的彼此對話，建立共識。

理性決策在學校經營中運作時，可適時加入成員意見，學校事務尚非如企業之激烈競爭，其決策雖多牽涉到人，但基于其組織穩定性較高，理性決策模式仍可多加參酌使用。

組織再造

近幾年學校組織再造的議題逐漸受到重視，為了充分發揮組織的效能，提高組織的服務績效，我們應積極進行學校組織再造的工作，期望能找出最適合各種規模大小的組織再造模式，提供往后執行組織再造之參考依據。這是有關于組織設計層面的問題，學校即使受限于許多法規之限制，但是有關組織再設計的問題，仍有許多改善的空間。

學校要達成教育目標，一切行政作為都需透過第一線的老師，經由教學活動的實施，使學生能實際受惠。為達此目標，行政作為其實就是一連串的授權行為，因此為了獲得高效能的服務成效，必須充分掌握授權的要旨，適切為之。

授權是代表主管將某種職權、職責或工作任務指定某位下屬擔負，使其協助主管從事管理或作業性的工作。它具有下列各項益處：1.減輕主管負擔。校長不必任何事都事必躬親，可依據工作的內容性質，分派工作給合適的單位或人員，讓成員共同來完成學校的業務，減輕校長的工作負擔。2.節省不必要的溝通。透過授權，讓成員直接處理工作、完成業務。這個過程除可達成工作任務之外，其中也是溝通的過程。也就是說，成員在工作中充分了解工作的內涵與困難，有助于促成彼此的理解，消除彼此的誤解，達成溝通的效益。3.可培育未來管理人才。透過工作的分派執行，訓練成員計劃與工作能力，從而為組織培育優秀管理人才，真是一舉數得。4.加速決策及組織的反應速度。成員習慣于分攤組織的工作，容易建立組織共識、凝聚組織向心力并充分了解組織的運作。一旦學校遭遇沖擊或臨時接受上級任務指派時，能立即動員、實時反應，順利而有效率地完成上級交付的任務。

組織再造與設計，是未來學校必須要走的路。授權是一門藝術，是達成組織再造效能的觸手，其中分寸之掌握，必須細細體會靈活運用。

激勵

激勵是促使學校師生努力奉獻心力的良藥，激勵做得適當，則學校教育目標已達成一半。在組織中激勵的方式不外乎以下幾種：金錢、溫情、競爭、工作再設計、目標管理。由于學校組織有異于一般企業機構，運用獎金制度以增強學校教職員工，除了一年一度的考績制度誘因外，獎金制度在一般學校較無實施之實質效益。但是其它方式，校長則可因各校情境之差異，靈活運用。其一，溫情激勵：校長對學校師生加以關懷，關注老師的教學、關心學生的學習、關懷家長對學校的參與。這些溫情激勵，只要校長用心即可達到良好的效益，既不花錢，又不會耗費太多功夫，是非常值得實行的激勵方式。其二，競爭激勵：鼓勵師生努力達成教學及學習目標，不必要求老師與他人做比較，只要師生能與昨天的自己做競爭，期勉自己不斷進步即可。校長要實行競爭激勵策略時，需特別注意，避免學校師生因競爭而破壞團體和諧。其三，工作再設計：期勉老師不斷變更教學設計，既可讓學生在學習時，因新鮮感刺激而投入高昂的學習動力，另外一方面，也可使老師從變化中獲得成就感，更熟悉各種教學活動，提供學生最佳“因材施教”的策略，有助于學生學習效益之提升。其四，目標管理：讓全體成員能夠規劃自己的教學目標，并充分理解學校所要達成的總目標，大家共同努力、自我控制、自我管理，在個人目標達成的同時，也使學校目標達成，這種目標的達成能讓成員獲得最高的成就與滿足，亦是最佳的激勵方式。

沒有一種激勵與領導方式，是最好而可適用于所有情境的，其中的妙用，校長應因學校的不同、成員的不同、狀況之不同，而靈活運用。

溝通

學校溝通工作若沒有做好，溝通管道不暢通，行政機構聽不到老師學生的需求聲音；老師和學生聽不到所需配合的行政事項；師生之間欠缺溝通誠意；老師之間欠缺溝通與專業對話。那么這種學校組織必然會因溝通不順暢，而智慧不足，逐漸走向衰敗。

控制則是為了確保組織活動得以按計劃完成，所采取的監視及校正偏差之程序，這是屬于視導層面的問題。視導工作也是溝通工作的一部分，透過視導程序，可以促進視導者與被視導者之間的了解，進而有機會共同解決所存在的各種問題，因此視導在教學歷程之中是非常重要的工作。但是目前為止，視導工作仍只停留在上級督學對學校的視導，而且幾乎是指偏重在行政層面的視導。基于此，個人想從以下方面提出看法：1.老師之間的同儕視導。老師平日彼此最為了解，大家在同一個學校工作，所遭遇的困難也最相近，所以老師之間應該建立良好的同儕視導共識及機制，彼此互相切磋、互相激勵。對于解決老師教學甚至是生活上的困惑最有實質幫助。2.臨床視導。老師在教學中遭遇困難是必然會發生的狀況，尤其是對于教學資歷較淺的老師，隨時可能產生教學上的問題，嚴重者也有可能遭致家長抗議。透過有經驗的老師或行政人員，走入教室，協助老師發現問題癥結，進而共同討論提出解決方案，對老師的教學除了有修正作用之外，也有激勵作用、促進老師教學自信心之提升。

共識是學校目標達成的根本，而溝通是則促成共識的基本途徑，校長要帶領同仁，敞開心胸，對任何學校事務都能秉持共識之建立，拋棄己見、成就大我，充分溝通，以達成學校教育目標為最高指導原則。