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解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶

2008-12-31 00:00:00楊仕斗
理論導(dǎo)刊 2008年11期

[摘 要]胡錦濤關(guān)于“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”的科學(xué)論斷,既是對改革開放30年來中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié),又是對在新的歷史起點上進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義關(guān)鍵問題的深刻揭示。解放思想是不斷拓展中國特色社會主義發(fā)展道路的動力源泉,是科學(xué)堅持中國特色社會主義理論體系的理論前提,也是全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的思想保證。

[關(guān)鍵詞]解放思想;中國特色社會主義;法寶

[中圖分類號]D616

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002-7408[2008]11-0062-03

過去,我們黨依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線這“三大法寶”,取得了新民主主義革命的偉大勝利。今天,我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,制勝的法寶是什么?胡錦濤在黨的十七大報告中明確指出:“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”。這一重要論斷,既是對改革開放30年來中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié),又是對在新的歷史起點上進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義關(guān)鍵問題的深刻揭示。

一、解放思想是不斷拓展中國特色社會主義發(fā)展道路的動力源泉

改革開放30年的偉大實踐表明:我們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域所取得的重大成就,無一不是解放思想和改革開放的結(jié)果。期間的每一次解放思想都是我國改革開放的關(guān)鍵時期,每一次解放思想都是中國特色社會主義理論的創(chuàng)新發(fā)展,每一次解放思想都推動著中國特色社會主義實踐向前邁進(jìn)。解放思想和改革開放一直都是我們不斷拓展中國特色社會主義發(fā)展道路的動力源泉。

改革開放30年來,我們黨有兩輪思想大餌放運動。第一輪思想大解放運動從1978年真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論開始,到2002年結(jié)束;新一輪思想解放運動從黨的十六屆三中全會正式提出科學(xué)發(fā)展觀開始,正在進(jìn)行中。兩輪思想大解放運動,都是圍繞著當(dāng)代中國“走什么路”的問題而展開的。第一輪思想大解放運動大致可以分為三次解放思想,其中每次都有一個突破點。

第一次解放思想,我們突破了“兩個凡是”的思想束縛,實現(xiàn)了全黨工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。開辟了建設(shè)中國特色社會主義道路。1976年10月粉碎“四人幫”之后,圍繞如何評價文化大革命、如何處理大批冤假錯案這兩個問題,存在著兩種截然不同的觀點:一是堅持“兩個凡是”(凡是毛主席做出的決策,我們都堅決維護(hù);凡是毛主席的指示,我們都始終不渝地遵循)道路:十年動亂的文化大革命不能否定;牽涉到千萬人的冤假錯案不能平反。二是堅持“實事求是”道路:要完整準(zhǔn)確地理解和運用馬列主義、毛澤東思想;要看社會實踐結(jié)果,看客觀實際效果。兩種觀點通過激烈的交鋒和斗爭,1978年5月10日,中央黨校的內(nèi)部刊物《理論動態(tài)》發(fā)表了《實踐是檢驗一切真理的標(biāo)準(zhǔn)》的文章。文章指出:檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)只能是社會實踐,理論與實踐的統(tǒng)一是馬克思主義的一個最基本的原則,任何理論都要不斷接受實踐的檢驗。這就從根本理論上對“兩個凡是”進(jìn)行了否定。由此引發(fā)了全國性的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論。1978年12月23日,鄧小平發(fā)表了《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話,為黨的十一屆三中全會的召開奠定了思想基礎(chǔ)。十一屆三中全會果斷地停止使用“以階級斗爭為綱”的口號,否定了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論,做出了把全黨工作的著重點和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,揭開了黨和國家歷史的新篇章。從此,開創(chuàng)了中國特色社會主義的嶄新道路。因此我們說,這次解放思想解決了中國究竟向何處去的問題,真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論,是關(guān)系黨和國家前途命運的解放思想大討論。

第二次解放思想,我們突破了姓“資”姓“社”的觀念束縛。確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)。把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推到了一個新的階段。1989年,我國發(fā)生了政治風(fēng)波,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,世界社會主義陣營紛紛倒旗。西方敵對勢力乘機(jī)大肆宣揚“共產(chǎn)主義大潰敗”,國內(nèi)一些人也主張放棄四項基本原則,走“西化”的道路。黨內(nèi)和一部分干部群眾對中國特色社會主義道路和改革開放產(chǎn)生了懷疑和動搖。針對我們已經(jīng)開創(chuàng)的中國特色社會主義道路,出現(xiàn)了姓“資”姓“社”的爭論。這些實質(zhì)上是要不要堅持黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線,中國走什么道路的問題。在這種情況下,1992年初,鄧小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察,并發(fā)表了一系列重要講話(南巡講話)。講話站在時代的高度,從中國實際出發(fā),深刻總結(jié)了十多年改革開放的經(jīng)驗教訓(xùn),提出了著名的社會主義本質(zhì)論和“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn),做出了市場與計劃是經(jīng)濟(jì)手段不是本質(zhì)等重要論斷,徹底擺脫了“市場經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西,計劃經(jīng)濟(jì)才是社會主義經(jīng)濟(jì)的基本特征”的傳統(tǒng)觀念。可見,這次解放思想突破了姓“資”姓“社”的問題,把我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推進(jìn)到了一個嶄新的階段。

第三次思想解放,我們突破了姓“公”姓“私”的思維定勢。堅持了“三個有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn),明確了所有制理論和公有制實現(xiàn)形式的多樣性。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,關(guān)于我國所有制結(jié)構(gòu)和公有制實現(xiàn)形式的問題又成為一個帶有爭論性的話題。黨的十五大報告明確提出我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。并明確提出:“公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,有利于提高企業(yè)和資本的運作效率,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。”十五大的歷史貢獻(xiàn)在于:一是明確提出了“鄧小平理論”的概念,并把它確立為黨的指導(dǎo)思想,二是明確了所有制理論和公有制實現(xiàn)形式的多樣性。這些論斷,是黨在社會主義理論問題上的又一次思想解放和認(rèn)識深化。這次思想解放突破了國有企業(yè)姓“公”與姓“私”的問題。

新一輪思想大解放運動,重點是解決“舉什么旗,走什么路,以什么樣的精神狀態(tài),朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)”的問題。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)入了新的歷史起點,解放思想也必須進(jìn)入一個新的更高境界。黨的十六屆三中全會正式提出科學(xué)發(fā)展觀,意味著新一輪思想解放運動的開始。該輪思想解放的主題是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷拓展中國特色社會主義發(fā)展道路。如果說第一輪的思想解放是掙脫思想枷鎖面向過去反思型的,那么新一輪思想解放就是再上新臺階,面向未來發(fā)展型的,是確立新目標(biāo)、制定新戰(zhàn)略的過程,是在新的歷史起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的過程。中國特色社會主義道路的逐步形成,是以對“什么是社會主義”的思想解放作為前提的。中國特色社會主義發(fā)展道路的進(jìn)一步拓展,同樣需要繼續(xù)以解放思想作為前提和動力,以不斷探索和回答“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”,“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”,特別是“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”為主題,聯(lián)系各地區(qū)各部門的實際,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。改革開放30年來,我們雖然取得了舉世矚目的偉大成就,但是我們?nèi)匀幻媾R著“兩個沒有變”。一個是“仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”,一個是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要和落后的社會生產(chǎn)之間這一社會主要矛盾沒有變”。進(jìn)人新世紀(jì)新階段以來,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制、人民生活、發(fā)展協(xié)調(diào)、政治民主建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、對外開放等方面的發(fā)展都面臨著一系列的新的階段性特征,存在著區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別、貧富差別顯著拉大;社會管理嚴(yán)重滯后,民生問題十分突出;高投人、高消耗帶來高污染的粗放式發(fā)展沒有從根本上加以轉(zhuǎn)變;環(huán)境破壞、生態(tài)污染令人觸目驚心;腐敗嚴(yán)重,官商勾結(jié),權(quán)錢交易,社會風(fēng)氣不好,社會治安混亂等等問題。這都要求我們在總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,按照十七大精神,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這些方方面面,都離不開進(jìn)一步解放思想作為前提和動力。

二、解放思想是科學(xué)堅持中國特色社會主義理論體系的理論前提

胡錦濤總書記在十七大報告中提出了中國特色社會主義理論體系的科學(xué)命題,明確指出:“中國特色社會主義理論體系,就是包括鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。”這個理論體系,堅持和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想,凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索、實踐的智慧和心血,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨最可寶貴的政治財富和精神財富,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

解放思想是形成中國特色社會主義理論體系的基本前提。民主革命時期,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持實事求是的思想路線,領(lǐng)導(dǎo)我們黨同黨內(nèi)的主觀主義、特別是教條主義進(jìn)行長期斗爭,努力把馬克思主義普遍真理與中國革命具體實際結(jié)合,創(chuàng)立了中國特色的民主革命道路和理論——新民主主義革命的道路和理論。即毛澤東思想。引導(dǎo)中國民主革命走向勝利,進(jìn)而在中國建立起社會主義制度,取得社會主義建設(shè)的偉大成就。為我們黨在新時期開辟中國特色社會主義道路、創(chuàng)立中國特色社會主義理論體系,奠定了根本的政治前提和制度基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會以來,我們黨以馬克思主義為指導(dǎo),艱辛探索,不斷解放思想,從“兩個凡是”的思想禁錮中解放出來,立足中國和世界實際,開始了對中國特色社會主義的探索,堅持和發(fā)展馬克思主義,形成了一系列新思想、新觀點、新論斷,創(chuàng)立了中國特色社會主義理論。黨的十二大第一次明確提出“走自己的路,建設(shè)有中國特色社會主義”,并指出“這是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論”。這是我們黨突破“兩個凡是”和教條式地對待馬克思主義,以新的思想、觀點繼承、發(fā)展馬克思主義的開端。黨的十二屆三中全會之所以能夠確立社會主義商品經(jīng)濟(jì)的新觀念,是因為我們突破了長期束縛自己思想的把社會主義同商品經(jīng)濟(jì)對立起來的傳統(tǒng)觀念;黨的十四大之所以能夠提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),也是因為我們突破了把社會主義等于計劃經(jīng)濟(jì)、資本主義等于市場經(jīng)濟(jì)的思維定式,如此等等。所有這些形成中國特色社會主義理論的新觀點、新思想、新論斷,都是解放思想、實事求是的重大成果,同時又進(jìn)一步推動了思想的解放。正是在不斷解放思想的基礎(chǔ)上,黨的十四大提出“鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論”,比較系統(tǒng)地闡述了中國特色社會主義理論的主要內(nèi)容、科學(xué)體系,并提出用這一理論武裝全黨。

解放思想是堅持中國特色社會主義理論體系的根本基礎(chǔ)。從黨的十四大到十六大的10年間,我們黨高舉鄧小平理論偉大旗幟,圍繞中國特色社會主義這個主題,繼續(xù)解放思想,以馬克思主義的巨大理論勇氣進(jìn)行理論創(chuàng)新,開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。這期間,形成了“三個代表”重要思想,開拓了馬克思主義中國化的新境界,進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題,創(chuàng)造性地回答了建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題。關(guān)于公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的思想,關(guān)于全方位對外開放的思想,關(guān)于社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想,關(guān)于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的思想,關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的思想,關(guān)于依法治國和以德治國相結(jié)合的思想,關(guān)于走中國特色的精兵之路的思想,關(guān)于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的思想,等等,都是在繼承鄧小平理論基礎(chǔ)上不斷突破不合時宜的觀念、做法和體制的束縛。解放思想、與時俱進(jìn)的結(jié)果,都是從實際出發(fā),深刻總結(jié)我國改革開放偉大實踐的產(chǎn)物。

解放思想是發(fā)展中國特色社會主義理論體系的思想精髓。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨和全國各族人民,立足社會主義初級階段基本國情和我國發(fā)展的階段性特征,借鑒當(dāng)代世界發(fā)展的經(jīng)驗,在實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題上解放思想,擺脫了單純追求GDP的片面發(fā)展觀,提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,提出構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。這是對中國特色社會主義本質(zhì)認(rèn)識的新提升,對中國特色社會主義客觀規(guī)律的新把握,進(jìn)一步開拓了中國特色社會主義理論發(fā)展的新境界。實踐表明,正是由于我們黨堅持了解放思想這個法寶,中國特色社會主義理論體系才能在繼承前人的同時又能不斷創(chuàng)新、在排除各種錯誤傾向干擾的同時又能汲取各種失誤的教訓(xùn),不斷解決新課題、實現(xiàn)新突破、開拓新境界,在實踐中不斷獲得新的豐富和發(fā)展。因此,堅持和發(fā)展中國特色社會主義理論體系的法寶不是別的,正是赫然生輝的四個大字——解放思想。

三、解放思想是全面推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的思想保證

改革開放30年的偉大實踐,已經(jīng)使中國的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌,發(fā)生了歷史性的巨大變化。今天,改革正處在攻堅階段,發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時期。我們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化,內(nèi)政、外交、國防中遇到了不少亟待解決的重大問題。面對黨的十七大提出的新任務(wù),面對國際國內(nèi)形勢的新變化,面對各族人民過上更好生活的新期待,如何把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)?答案只有一個:高舉解放思想這面大旗,用好解放思想這個法寶。

實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變必須繼續(xù)解放思想。發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一,馬克思主義最注重發(fā)展社會生產(chǎn)力。解放思想,本質(zhì)上是要解決好發(fā)展問題。檢驗思想是否解放的標(biāo)準(zhǔn),就是看是否有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,是否有利于推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展,才能從根本上把握人民的愿望,把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì),把握我們黨執(zhí)政興國的關(guān)鍵。但是發(fā)展不等同于單純的經(jīng)濟(jì)增長,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心也不等同于唯經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。發(fā)展要又好又快,要“好”字當(dāng)頭,質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。進(jìn)一步發(fā)展需要我們解放思想的地方在于,如何在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得重大進(jìn)展,解決好“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”和“怎樣發(fā)展”這個基本問題,切實提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。正如胡錦濤總書記深刻指出的,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵,是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前,我們尤其要把經(jīng)濟(jì)增長,由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。而任何一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠持續(xù)地發(fā)揮作用,背后都有一定的思想和利益的驅(qū)使。如果我們不是在口頭上而是在實際行動上貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,那么就必須調(diào)整那些與科學(xué)發(fā)展要求“不趕趟”的過期思維,更新那些與科學(xué)發(fā)展要求“不相符”的陳舊觀念,改變哪些與科學(xué)發(fā)展要求“不合拍”的錯誤做法。一句話,我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上來一次思想大解放。

突破現(xiàn)有的思維定勢必須繼續(xù)解放思想。30年前的第一次解放思想,是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于崩潰的邊緣、政治生活陷于混亂的情況下進(jìn)行的,全國上下迫切需要從“兩個凡是”和對領(lǐng)袖的個人崇拜的思想禁錮中解放出來,形成了上下合一的解放思想的氛圍。因此,第一次解放思想能夠得到順利開展并很快取得成效。而新一輪解放思想,是在我們?nèi)〉们盁o古人的驕人成績,同時,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期存在的一些深層次矛盾和潛在風(fēng)險仍然在發(fā)展,并且出現(xiàn)許多新情況的形勢下進(jìn)行的。面對30年持續(xù)發(fā)展的輝煌成績,一些地方和黨員干部基于固有的思維方式,仍然在片面追求GDP的增長,忽視發(fā)展的科學(xué)性,進(jìn)而在發(fā)展上形成某種程度的“路徑依賴”,有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為,沒有GDP的大增長就沒有突出的“政績”,沒有突出“政績”就沒有個人的升遷進(jìn)步。這種既有的思維定勢十分可怕,它必將對我們?nèi)骈_創(chuàng)中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生巨大的阻力。要超越這種思維定勢并非易事,因為這不僅是思想教育和觀念轉(zhuǎn)變問題,還有可能直接影響到本部門及其領(lǐng)導(dǎo)的既得利益。馬克思說得好,思想一旦離開利益,就一定會使自己出丑。改革開放30年來,我國利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,出現(xiàn)了不平衡甚至嚴(yán)重不平衡。而新一輪的解放思想,進(jìn)一步的改革開放,必將大大壓縮既得利益的空間,凡是既得利益者都有可能成為解放思想的強(qiáng)大阻力。因此,必須下大力氣,使各級人員的思想來一次思想大解放。其中最為重要的是解放領(lǐng)導(dǎo)層的思想。領(lǐng)導(dǎo)層的思想解放了,放下了各種包袱,就會出現(xiàn)一馬當(dāng)先、萬馬奔騰的跟進(jìn)效應(yīng);企業(yè)界的思想解放了,就會不斷開拓創(chuàng)新,把企業(yè)做大做強(qiáng);老百姓的思想解放了,就會與時俱進(jìn),形成創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱潮。

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)籌發(fā)展必須繼續(xù)解放思想。進(jìn)入21世紀(jì)以來,人民群眾對于民生的要求,已經(jīng)從上世紀(jì)80年代解決溫飽、90年代“奔小康”,到今天要求政府提供更好更多的由全體人民共享的醫(yī)療、教育等公共產(chǎn)品。與此同時,解決城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間的不平衡的呼聲越來越高。黨中央在這個時候提出要樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,不是偶然的。黨的十七大要求我們把科學(xué)發(fā)展與社會和諧內(nèi)在地統(tǒng)一起來,以民生為重點加強(qiáng)社會建設(shè),這就要求我們必須繼續(xù)解放思想,把我們的工作思路從單純抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)與社會統(tǒng)籌發(fā)展上來。進(jìn)行新一輪的解放思想運動,就是要讓我們的黨員干部真正懂得,增長GDP是為了使人民的生活更加富足,城鎮(zhèn)建設(shè)是為了讓人民的生活更加舒適方便,文化建設(shè)是為了滿足人民日益增長的精神文化需求,發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)是為了提高人民的素質(zhì)和健康水平。讓我們的黨員干部徹底明白,如果不實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,還是像現(xiàn)在這樣按照高投入、高消耗、高成本的發(fā)展方式,繼續(xù)讓資源這么消耗下去,環(huán)境這么破壞下去,社會不和諧因素這么存在下去,我們的發(fā)展就難以為繼了。這就要求我們必須站在全局的高度,放眼長遠(yuǎn),兼顧各方,既注意總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又善于抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)民生的突出問題,綜合處置,協(xié)調(diào)推進(jìn)。

破解行政管理體制改革難題必須繼續(xù)解放思想。我國以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制改革,從農(nóng)村起步,轉(zhuǎn)入城市以后就以國有企業(yè)改革為重點。早期改革訴求大都著眼于衣食住行、溫飽富裕這些經(jīng)濟(jì)層面,隨著生產(chǎn)的發(fā)展和原有問題的解決,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更深層次的問題又暴露出來,社會的改革要求也由此更加迫切,但基本還是以解決民生問題為主。現(xiàn)在的主要問題是政治體制改革沒有跟上,尤其是政府的職能還沒有完全轉(zhuǎn)變,沒有轉(zhuǎn)到法治、廉潔、責(zé)任、服務(wù)的政府上來。由全國人大審議通過的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為重點的行政管理體制改革。這場被人們叫做“大部制”的改革,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的結(jié)合部,既是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,又是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。這次改革將努力建設(shè)一個服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府,并將按照權(quán)力制約的原則,形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。對于這場以深化政治體制改革為重點的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化四位一體的全面體制改革和建設(shè)發(fā)展,必須以思想解放為先導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為指針,破除長期來形成的全能政府等不合時宜的陳舊觀念,樹立政府治理新理念,形成一個“政府管宏觀調(diào)控、社會管社會自治、市場管創(chuàng)造財富”的和諧有序的三元格局,使政府真正從以經(jīng)濟(jì)為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主體,切實做到行使自己該行使的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等四大職能,既不能“越位”、“錯位”,也不能“缺位”。唯此才能扎扎實實地把這場深刻而偉大的改革推向前進(jìn)。

實現(xiàn)人的全面發(fā)展必須繼續(xù)解放思想。人的全面自由發(fā)展,既是馬克思主義的一貫思想和科學(xué)社會主義的最終價值,也是我們新一輪解放思想的鮮明特色和科學(xué)發(fā)展的根本目的。解放思想說到底就是解放人。改革開放前30年,特別是“文化大革命”,我們把全國的人變成了“政治人”。人人關(guān)心政治,人人參與政治,大家都在都搞階級斗爭。改革開放以后的30年,我們又把“政治人”變成了“經(jīng)濟(jì)人”。整個社會堅持以“物”為本,人人關(guān)心經(jīng)濟(jì)利益,關(guān)注經(jīng)濟(jì)投資,注重創(chuàng)造物質(zhì)財富。但是經(jīng)濟(jì)人帶來了一系列問題,諸如拜金主義、享受主義甚囂塵上,浮躁急躁的情緒大量滋生,社會缺少以人為本,單純追求GDP等。要真正變“經(jīng)濟(jì)人”為“和諧人”,就必須繼續(xù)解放思想,堅持“以人為本”,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅決糾正重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、輕社會進(jìn)步,重物質(zhì)成果、輕精神文明,重跟前利益、輕長遠(yuǎn)福祉的傾向,采取有力措施,積極構(gòu)建社會主義和諧社會。要堅持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧,不斷發(fā)展基層民主,保障人民充分享有民主權(quán)利。把發(fā)展與富民統(tǒng)一起來,堅持富民優(yōu)先,使發(fā)展的過程真正成為富民的過程,切實解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使全體人民過上富足殷實的生活。同時,積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,滿足人民文化生活需求,提高人民文化生活水平。注重協(xié)調(diào)好社會各階層的利益關(guān)系,不斷創(chuàng)新社會管理體制、整合社會管理資源,通過提高社會管理水平,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

30年來的思想解放、改革開放,造就了中華民族的巨大歷史性變化,譜寫了社會主義中國新的壯麗詩史;今天的繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,必將提升馬克思主義中國化的新境界,開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景,創(chuàng)造中國人民更加美好的生活,書寫中華民族更加壯麗的篇章。

責(zé)任編輯:秦玉珍

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