法治動態

要聞

中國嚴查安全事故 重點問責瞞報

【本刊訊】（記者 朱弢 實習記者 羅潔琪）10月7日，國家安全監管總局通報了九起特大事故的初步調查結果，并指出事故的深層原因。這九起事故共造成623人喪生。

這些事故，包括近期備受輿論關注的廣東深圳龍崗區舞王俱樂部“920”特別重大火災事故，造成44人遇難；山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業公司“98”特別重大潰壩事故，271人遇難；山西省婁煩尖山鐵礦“81”特別重大排土場垮塌事故，遇難和失蹤45人；以及上半年震驚全國的山東膠濟鐵路“428”特別重大交通事故，72人遇難。等等。

安全監管總局新聞發言人黃毅表示，這九起事故充分暴露出一些企業、地方和有關部門安全生產存在著嚴重問題：事故企業和礦主非法違法生產，非法營業，非法盜采國家資源；發生事故的企業管理混亂，隱患排查治理走過場；發生事故的地方及有關部門對安全生產工作不重視，事故背后存在腐敗問題。

在對事故的責任追究中，瞞報成為重點查處的對象。

如山西省婁煩尖山鐵礦“81”特別重大排土場垮塌事故，國務院調查組調查后認為，是一起重大責任事故，調查組已把是否存在事故瞞報作為重要調查內容。此前，當地官方公布的遇難人數為11人。但據調查組查明，僅已找到的遇難者遺體就達41具。

此外，河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦7月14日發生一起特大礦難，造成30多名礦工死亡。事發后，礦主把遇難人員遺體和家屬拉到周邊縣市進行隱藏，并分開賠償；同時采用金錢封口和威脅等方式，不準礦工和家屬向外透露情況。

據《財經》記者了解，就蔚縣李家洼煤礦礦難，河北省已對涉及瞞報的25名黨政干部進行了處理。其中蔚縣縣委書記李宏興、縣長祁建華已被免職并立案調查。包括河北煤礦安全監察局張家口分局副局長王建勇、張家口市國土資源局副局長張志新在內的22人被移送檢察機關，另有1人被刑拘。■

（詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-10-

08/110018326.html）

案件快報

安徽省政府信息公開糾紛被告案開庭

【本刊訊】（記者 秦旭東）因信息公開糾紛，安徽省政府成為被告。該案于10月9日上午在合肥市中級人民法院公開開庭審理。

此案是今年5月1日《政府信息公開條例》生效以來，全國法院受理的首例以省級政府為被告的信息公開行政訴訟案，該案原告為浙江之星律師事務所律師袁裕來，案件緣起于安徽省宣城市的一起行政復議案。

該案爭議的焦點，為行政復議中的政府信息是否適用《政府信息公開條例》的規定。

當天的開庭進行了將近一個小時，法院將擇日宣判。

（詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-10-09/110018705.html）

上海地產富豪周小弟即將被公訴

【本刊訊】（記者 楊海鵬）涉嫌雇兇傷害股東代表、致人重傷的上海地產富豪周小弟，將在近期由上海市人民檢察院一分院提起公訴。

周小弟涉嫌“故意傷害罪”和“挪用資金罪”；其曾經控制的上海新世紀懿德房產公司則涉嫌“非法倒賣土地使用權罪”和“對非國家工作人員行賄罪”。

另外，為周氏控制并多次倒手的上海近郊最大的地產項目——“懿德”項目尚未開發的2136畝土地，已在今年5月30日被上海市房地局收回。這也是上海地方政府歷年來收回的最大一幅土地。

（詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-10-07/110018037.html）

廣西原副主席孫瑜被“雙開”

【本刊訊】（實習記者 羅潔祺）廣西壯族自治區原副主席孫瑜日前被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關審查。

據中央紀委、監察部查實，孫瑜任職期間，利用職務之便，伙同他人采取虛報項目等手段，騙取巨額財政資金，并利用職務之便為他人謀取利益，收受巨額錢款和貴重物品，生活腐化。

現年51歲孫瑜，是自1999年以來第四名被查的廣西省級高官。前三位廣西高官分別為自治區政府原主席成克杰，原副主席徐炳松、劉知炳。成克杰被判處死刑，徐炳松、劉知炳分別在1999年和2006年被判處無期徒刑和有期徒刑15年。

（詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-10-09/110018668.html）

法治建設

國務院通過三部法律法規草案

據中國政府網消息，國務院總理溫家寶10月6日主持召開國務院常務會議，聽取嬰幼兒奶粉事件處置情況匯報，研究部署奶業整頓和振興工作，審議并原則通過《乳品質量安全監督管理條例（草案）》。

會議還討論并原則通過了《中華人民共和國防震減災法（修訂草案）》和《中華人民共和國郵政法（修訂草案）》。決定這兩個修訂草案經進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。