法治動態

要聞

最高法院就《物權法》相關司法解釋征求意見

【本刊訊】（記者 秦旭東）6月16日，最高人民法院對外公布兩個有關《物權法》的司法解釋征求意見稿，向社會公開征求意見。

這兩個司法解釋分別是《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》。

負責起草這兩個征求意見稿的最高人民法院民一庭有關負責人表示，隨著中國住房制度改革的深入，涉及建筑物區分所有權和物業服務的糾紛問題日益突出。民一庭根據《物權法》及《合同法》等相關法律的規定，針對建筑物區分所有權和物業服務糾紛案件審判實踐中出現的新情況和新問題，起草了這兩個征求意見稿。

隨著城市化和工業化的發展，高屋建筑越來越多，多個業主共同使用同一樓宇的現象普遍出現，因此產生了建筑物區分所有權法律制度。建筑物區分所有權將一棟建筑物從結構上區分為由各個所有人獨自使用的專用部分，和由多個所有人共同使用的共用部分，每一個所有人享有對其專有部分的專有權，對共用部分享有共有權。

對此，《物權法》第六章對業主的建筑物區分所有權進行了專門規定。

此次征求意見的《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》，共18條，對物權法第六章所稱的“業主”、建筑物區分所有的“專有部分”和“共有部分”等概念進行了詳細解釋。

而《關于審理物業服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋（征求意見稿）》共11條，對物業服務企業相關違約責任、違規收費，對業主委員會或者業主交納物業費和公共維修資金的義務，以及物業服務合同的延期、終止和解除等作了明確說明。本次征求意見的截止日期為2008年7月16日?！?/p>

（詳見《財經網》每日特稿 www.caijing.com.cn ）

案件快報

“鳳凰塌橋案”部分責任人出庭受審

【本刊訊】（記者 羅昌平）備受關注的“鳳凰塌橋”事故的刑事責任追究，于日前拉開庭審序幕。

2008年6月11日，湖南省湘西州公路局原局長、黨組書記胡東升案，一審在株洲市攸縣法院異地開庭。據攸縣檢察院指控，胡東升共涉三項罪名，在湘西州鳳凰縣“813”塌橋事故案中涉嫌玩忽職守罪、單位受賄30萬元，另外，他個人涉嫌在其他工程項目中受賄12.5萬元。

與胡東升同時被訴的，還有湘西州公路局工務科副科長兼鳳大公司工程部部長陳昕，以及湘西路橋公司的項目負責人侯茂彪、張飛。

此前的5月10日，鳳大公司原副總經理兼總工程師吳志華涉嫌濫用職權罪、受賄罪一案在湖南省麻陽縣法院開庭。

《財經》記者獲知，“鳳凰塌橋案”共有24名涉嫌犯罪的事故責任人，經湖南省檢察院指定管轄在湘西、株洲兩個地州偵查起訴。截至目前，除上述五人進入審判程序，包括湘西州原州長杜崇煙、鳳大公司原總經理游興富、湘西州交通局原副局長王偉波等在內的19名主要責任人，目前尚無開庭消息。

全國最高醫療索賠案開創司法先例

6月13日，河北省高級人民法院對迄今國內索賠數額最高的一起醫療損害賠償糾紛案作出終審判決，判令河北醫科大學第三醫院、創生醫療器械(江蘇)有限公司共同預付受害人申某醫療費用人民幣15萬元，精神損害賠償金5萬元。由于索賠870萬美元的請求未獲法院支持，申某沒有在河北省高院的判決書上簽字。

盡管該案判決數額與索賠數額相差較大，但該案以估算手術費的兩倍，判決被告方預付醫療費開創了中國司法的先例。按照中國現行侵權賠償制度，受害人一般需要在治療之后憑治療費單據才能獲得賠償。

法治建設

《防震減災法》修訂草案推遲審議

【本刊訊】（實習記者 徐超）6月16日，全國人大常委會第五次委員長會議確定，十一屆全國人大常委會第三次會議于6月24日至26日在北京舉行。

屆時，將審議抗震救災工作情況的報告等議案。但此前被列入今年立法計劃的《防震減災法》修訂草案不在議程之列，將推遲審議。

一同被推遲審議的，還有《保險法》修訂草案、國務院關于年度決算的報告，以及審計工作報告。

全國人大法律委員會委員、清華大學法學院副院長周光權告訴《財經》記者，盡管汶川地震之后，修訂《防震減災法》的迫切性凸顯，但立法是一項需要慎重的工作，一部好的法律既要能解決眼前暫時問題，更要能立足長遠，在未來發揮作用。而且6月8日國務院已經頒布實施了《汶川地震災后恢復重建條例》，暫時性彌補了地震后法律適用不足的問題。

據周光權透露，全國人大法律委員會已經把《防震減災法》和《突發事件應對法》修訂工作確定為今年下半年重點工作，并將專門組織人員赴四川震區調研相關問題。