意見領袖

中國通脹屬于輸入型嗎？

《財經網》 2008年5月5日

【背景】央行行長周小川5月4日表示，在季節性因素的影響下，中國的通脹壓力有望在二季度得到緩解，但全年的狀況仍存在不確定性。

北京大學中國經濟研究中心教授盧鋒認為，將中國從去年開始的物價上漲歸結為“輸入型通脹”缺乏經驗依據。國際原材料、能源、資源產品價格上漲內生于中國國內需求，應重視從國內總需求和貨幣角度理解和應對目前的通脹。中國對資源和初級產品的需求增長，很大程度上作用于世界總需求，對國際價格的影響非常顯著。國際大宗商品漲價，很大程度上是由于中國國內需求的增長。

初步計算，2003年至2007年間，中國大宗商品消費增量對世界需求增長的平均貢獻率，精煉銅為55.9％，原鋁為51.6％，石油為33.5％，鐵礦石（通過生鐵消費量近似估算）為85％。簡單平均貢獻率為56.5％。在過去五年，中國棉花消費量占全球的比重已由26％上升至38％，凈進口占全球出口比重從10％上升到30％以上。2001年至2003年，中國消費量占全球的25％，增量占全球增量的69％；2004年至2007年，消費量占36％，增量占91％。

國際經濟學對貿易中的“大國”的定義是，本國需求超過世界需求的10％，而中國在一些重要領域增量需求客觀上具有“巨型經濟體”地位。因此，“國際價格外生”這種“小國模型”假定基本不適用，中國應準確定位，重視立足大國分析和思維方法。（《財經》實習記者李增新采寫）

稅收、稅源如何結束脫節？

《財經網》 2008年4月23日

【背景】近幾年，云南、陜西、新疆、內蒙古等省區地方政府，以不同方式多次向國務院提交報告，請求中央出臺政策，解決稅收收入跨省份轉移問題。

國家稅務總局原副局長許善達認為，在中國財政稅收制度中，有一個過去沒有給予足夠重視的問題，即稅收與稅源的一致性問題。這一問題不僅影響中央與地方政府的財政關系，也嚴重影響了分稅制的實行。在實踐中，特別是最近幾年，占中國90％以上的稅收收入，都不同程度存在稅收與稅源背離的問題。

稅收與稅源背離的結果是，地區間稅源差距本來沒有那么大，但由于稅收制度中有這個缺陷，擴大了稅收收入的差距。然后，中央財政再通過各種辦法縮小這個差距，這顯然是一種很低效的制度。

稅收要素要堅持稅收和稅源的一致性，按稅源的分布分配稅收。應將解決稅收與稅源背離問題提到日程上來，這也是中國民主制度建設一個很重要的方面。各地政府的稅收權利是平等的，一個地方創造的稅收，就應該給這個地方政府，用來為這個地方的居民提供公共服務。在此前提下，中央政府和各地方政府再確立分享機制。（《財經》記者王長勇采寫）

（以上內容詳見《財經網》www.caijing.com.cn“意見領袖”欄目）

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