不良資產(chǎn)處置新規(guī)兩難

自2005年前后至今四年間，各級(jí)法院均停止審理涉及銀行不良資產(chǎn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件，而在整個(gè)不良資產(chǎn)處置市場中，債權(quán)資產(chǎn)占半數(shù)以上;僵局至今未破

最高人民法院回避了如何對(duì)《關(guān)于解決債權(quán)轉(zhuǎn)讓中國有資產(chǎn)流失問題的意見》作出司法解釋這一難題，改為以海口會(huì)議“會(huì)議紀(jì)要”的形式作為各級(jí)法院審判的依據(jù)。

一項(xiàng)針對(duì)銀行不良資產(chǎn)債權(quán)轉(zhuǎn)移的相關(guān)法規(guī)，由于爭議不斷，正在令立法者左右為難。

今年10月下旬，由最高人民法院(下稱高法)組織的全國民事審判庭第二庭庭長會(huì)議在海口低調(diào)召開。會(huì)議的主要議題之一，是針對(duì)國務(wù)院于去年年底批復(fù)的《關(guān)于解決債權(quán)轉(zhuǎn)讓中國有資產(chǎn)流失問題的意見》(下稱《意見》)，制定相應(yīng)司法解釋。《意見》的目標(biāo)是，“防止國有資產(chǎn)流失和保證國有企業(yè)不良資產(chǎn)處置工作順利進(jìn)行、保證人民法院審判工作順利進(jìn)行”。

《財(cái)經(jīng)》記者從多個(gè)渠道獲悉，由于對(duì)《意見》中提出的國有企業(yè)在不良資產(chǎn)債權(quán)處置中有優(yōu)先購買權(quán)等規(guī)定，各方難以取得一致意見。在此次海口會(huì)議上，高法回避了如何作出司法解釋這一難題，改為將以“會(huì)議紀(jì)要”的形式作為各級(jí)法院審判的依據(jù)。

11月14日，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同高法召集四家資產(chǎn)管理公司(AMC)，針對(duì)這項(xiàng)法規(guī)的“會(huì)議紀(jì)要”征求意見。

自2005年前后至今四年間，各級(jí)法院由于對(duì)“國有資產(chǎn)流失”相關(guān)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，已陸續(xù)停止受理、審理、執(zhí)行債權(quán)受讓人向債務(wù)人主張受讓債權(quán)的案件，不良資產(chǎn)處置市場由此遭受嚴(yán)重打擊。……