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制定“治國安邦的總章程”

2008-12-31 00:00:00顧昂然
財經 2008年24期

憲法只寫定了的共同原則,才可以團結;有了團結,就有了安定,十億人要遵守,黨員也要遵守

小平讓彭真抓憲法

1979年制定刑法等七部法律時,就涉及對1975年憲法的修改問題。那時,對憲法進行了初步研究。除了制定這七部法時必須改的有關規定,還有一些重大問題,包括國家的根本任務、基本經濟制度等方面的規定,都已不能適應新形勢的要求,需要修改。

對憲法進行全面修改問題比較大,比較復雜,需要一定的時間。1979年6月12日,彭真同志召集烏蘭夫、姬鵬飛、劉復之、武新宇、邢亦民、王漢斌和我研究,先根據地方組織法、選舉法、檢察院組織法提出的問題,對修改憲法若干問題提出了草案,由五屆全國人大二次會議通過。

1980年,中央書記處研究1980年、1981年的工作安排,其中就有對憲法進行全面修改。彭真同志兩次對我說,他回北京工作后,鄧小平同志讓他抓憲法問題,并說要集中力量搞。

1980年9月10日,五屆全國人大三次會議根據中共中央建議,通過了關于修改憲法和成立憲法修改委員會的決議。憲法修改委員會由葉劍英任主任,宋慶齡、彭真任副主任,委員有103人。黨中央政治局、書記處的同志,副委員長、政協副主席,各黨派的負責人,各方面的代表人物都參加了憲法修改委員會。

1980年9月15日,葉劍英主持召開憲法修改委員會第一次全體會議,成立了秘書處,胡喬木為秘書長,還有幾位副秘書長。會議決定,由秘書處先提出一個討論稿。秘書處成立后,開始進行兩方面工作:一是廣泛地征求各界人士對憲法修改的意見,召開地方、各部門、各界人士、各方面專家包括法學專家、經濟學專家、政治學專家的座談會;二是對中國建國以來的憲法進行研究,同時搜集了許多外國憲法的資料。……

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