幼兒園社會化改革發展趨勢與構想

[摘要]本文從幼兒園集團化管理模式的優點和不足，實現幼兒園集團化管理模式的優勢，幼兒園走集團化道路的認識與思考三個方面探討了幼兒園走集團化發展的辦園道路。

[關鍵詞]幼兒園 集團化 管理模式

四川大學三所幼兒園屬于“生存條件好的”幼兒園，在計劃經濟時代，學校的各項政策可以使幼兒園毫無后顧之憂的教育孩子。隨著改革開放政策的實施，在我國建立和發展社會主義市場經濟體制的歷史背景下，幼兒園的生存發展不僅更多地受到社會經濟、文化、政治等諸多因素的影響，而且幼兒園社會化的要求使得幼兒園自我管理、自主經營越來越成為市場經濟條件下辦園體制改革的趨勢。隨著部分高校幼兒園陸續被推向社會，走向市場，參與社會日益激烈的競爭，不得不擔憂學校對我們目前的政策能維持多久，一旦學校掐斷了補給，幼兒園該如何生存？發展的道路在哪里？。另一方面，單純的依靠學校的照顧和優待，只能保證“一時的道路光明”而不能確保“將來的前途輝煌”。因此，只有積極參與幼兒教育的改革，另辟蹊徑，謀求突破，才能真正找到幼兒園生存和發展的出路；只有采取積極有效的措施增強幼兒園自身的造血機能，幼兒園才能進入良性循環，幼兒教育才能呈現勃勃生機；只有真正貫徹和落實國務院辦公廳“關于幼兒教育改革與發展指導意見的通知”精神，才能使幼兒園朝著健康的方向發展。審時度勢，結合三所幼兒園發展的良好勢頭，提出以承辦制為核心，走集團化發展的辦園道路的設想。

一、幼兒園集團化管理模式的優點和不足

1.優點

（1）優質資源共享，教育教學信息流通，讓優質幼兒園的保教質量起輻射作用，使新開辦的或托管的園所保教質量做到高質量、高起點。（2）便于經費的統一管理，統一安排，合理使用，園內資源――教育資源、物質資源得到共享，避免了各種浪費。（3）便于園區間各項工作同步進行。讓更多的孩子在家門口享受到優質的學前教育，更好的為學校教學科研、為教職員工服務。

2.不足

（1）短時間內，幼兒園優質的教育資源分散了，而教師的培養和校園文化的形成都需要一個過程，因而短時間內集團辦園規模不易過大。（2）管理工作量大，工作不易做細。園長的宏觀調控和微觀調整非常重要，在中層干部的力量配置上要做到工作職責明確，防止出現一些管理“死角”或管理不到位。

二、實現幼兒園集團化管理模式的優勢

（1）三所幼兒園地處著名學府，具有得天獨厚的自然優美環境、濃郁的人文環境。（2）三所幼兒園都位于家屬區、新建社區，有豐富的生源源頭，周邊沒有規模大有影響的大型高水平的幼兒園。（3）三所幼兒園目前都是成都市一級一等幼兒園，具有創造品牌幼兒園的物資、師資、管理等基礎；加之在后勤集團近7年的集團化管理的運作模式的影響下，在組織架構、新型勞動人事制度、分配制度、財務管理、教學管理、特色服務等方面都在不知不覺中進行了一些嘗試。

三、幼兒園走集團化道路的認識與思考

1.教育資源充分共享是集團運作的基礎

在集團化幼兒園管理的實踐中，我們應充分利用集團化經營管理的特點，開發整合幼兒教育的優質資源，降低建設高品質園所投入的時間與成本，避免因惡性競爭造成的人、財、物的浪費。形成教育品牌效應，滿足現代都市居民對優質教育的需求。

（1）優化集團內各園所內部資源配置及運作規則

系統地分析幼兒園集團化內部管理運行機制，從提高幼兒教育機構運行效率、降低幼兒園運作成本入手，加快擴大幼兒教育優質資源，大規模提高幼兒園教育質量，充分實現幼兒園內部資源共享。幼兒園后勤管理社會化：引入了市場上的專業服務公司（后勤集團下屬專業部門），將幼兒園安全、保潔、維修、配送等后勤工作社會化。幼兒園后勤工作引入專業管理，首先是提高了管理質量。

①服務專業化程度提高。

②形成競爭機制。

③共同提升，各方共贏。其次是降低了管理成本。

④節約日常管理開支。

⑤幼兒園減少了對專業設備、設施的投入。

⑥能從容應對突發事件。再次轉移了工作重心：大大減輕了幼兒園的負擔，有利于幼兒園集中精力抓教學、科研管理；加強教職工隊伍的建設，積極推進幼兒園課程改革。

（2）擴大幼兒教育優質品牌的社會效益

在多元、速變的現代社會中，集團不僅關注教師的自身學習，更讓教師學會“眼觀六路，耳聽八方”，適時地宣傳幼兒園自身的形象和教育特色，并與社會各界建立起互動的支持系統，創出良好的社會效益，促進幼兒園的發展。各園所充分利用集團化、規模化、品牌化的管理效應，適當利用家庭、社會等資源，充分發揮他們的教育功能。

（3）積極引進國際認證標準，擴大幼兒園的知名度

幼兒園在集團化的優勢下，通過ISO/質量管理體系；ISO/14001環境管理體系；GB/T28881職業健康安全體系“三大體系”審核認證，拿到三張國際通行證。真正達到品牌幼兒園的標準。

2.建立集團文化模式，實現集團教育的優質化

如今，教育不再是單純的模仿、照搬，教育應是立足現實的探索和因地制宜的創新。作為具有人文、科技、醫學特色的園所，我們應當意識到：環境不再是一種背景、一種支持，而是一種活的課程。教育管理中，將先進的教學管理經驗和成果滲透到各個幼兒園當中，在近幾年三所幼兒園進行了與人文環境、科學探索、健康領域等的相關的實踐、探索、研究，積累了較多的課程資料，形成了各園辦學的特色。由于研究切入點分散，不易形成成果，往往容易形成事倍功半的效果。由于幼兒園的課程可以沒有統一模式，因此，幼兒園在以主體網絡教學為主，生成課程為輔的課程模式基礎上，積極創建園本課程，出版園本課程的教材、掛圖、音像等，首先在集團園中使用，然后，向其它幼兒園推廣。幼兒園有了經濟基礎，本著回報社會、服務社會的愿望，可面向全省招收弱智殘疾幼兒入園，實施全納教育，為更多不幸的孩子提供早期教育的機會。集團化辦園能夠突破獨立式辦園的對象限制，使集團的辦園點之間相對獨立，容納最多最廣泛的服務對象，提高辦園效率，相對降低辦園成本，減少總的教育投入風險，同時突破了利益分割的絕對限制，通過內部網絡連接，形成集團式管理架構，使資源得到共享，通過集團的拳頭力量，共同積累、滾動發展，增強辦園能力，全方位為學齡前幼兒提供系統化、連續性的教育。同時，通過集團式辦園，形成多功能、多特色、連鎖式的集團托幼服務中心。

國際教育管理的發展趨勢呼喚新型的幼教管理模式。對新世紀的到來，幼兒教育又將面臨新的發展機遇和挑戰。管理模式將被進一步的研究和推廣，我們將實踐著自己的理想，構建著集團自己的園所文化，優化集團的結構布局，高標準地提高辦園質量，探索集團教育產業化的進程，不斷發揮集團化管理模式的優勢，促進幼教集團持續、穩定地發展壯大，繼續以大膽創新的改革精神，不斷地總結經驗，探索集團化的幼教管理模式，豐富具有中國特色的現代教育管理理論。

(作者單位：四川大學第二幼兒園)