利用科技經費項目績效檔案實現輔助決策系統

[摘要]科技經費的有效管理和分配使用對地區科技發展具有重要作用。本文闡述了如何利用科技經費項目績效檔案來實現科技經費輔助決策支持系統的設計，重點闡述了MS GRAPH技術的應用和系統實現的基本方法。

[關鍵詞]科技經費 績效評價 輔助決策系統

一、引言

對一個地區來講，科技行政管理部門希望能全面掌握本地區科技經費使用情況、科研投入與產出情況，科技經費在國民經濟各行業中所占比重以及投入產出比，并有效指導財政科技經費的管理和分配，使之在國民經濟中發揮更有效作用，促進當地經濟更好地發展。可以考慮，通過階段性立項項目績效檔案數據的統計分析，即能得到有效的決策參考數據，為科技經費管理者在行業扶持和經費劃撥時提供重要決策依據。

二、科技經費項目績效檔案信息的抽取

為保證統計決策數據能真實反映科技績效情況，增強信息的可用性，應選取一定的時間范圍（5年為一個統計時間區間，如國家十一五規劃期間）結題項目的集合作為研究分析的對象。為準確把握并抽取已批準結題項目的績效信息，要求項目承擔單位在項目績效檔案中詳細提供項目基本信息（含項目類別、所屬國民經濟行業、所在地、所屬技術領域、預期成果形式等分類信息）、參與人員狀況、計劃投資、到位資金、資金支出、省市區（縣）三級財政科技撥款支出情況、項目效益及項目成果情況。

三、系統總體設計

科技經費輔助決策支持系統功能設計包括：課題績效信息管理、課題信息統計、項目總體分析、按項目類別分析、按項目所屬國民經濟行業分析、按項目所在地分析、按單位性質分析、按項目所屬技術領域分析、按預期成果形式分析。通過不同角度以圖表和統計表形式透視參與項目的人員結構情況、到位資金情況、資金支出情況，包括資金支出合計、省市區（縣）三級財政科技撥款支出、項目效益情況、項目成果情況以及投入與產出的比較分析。

四、系統技術實現

1．基礎數據采集

科技經費項目績效檔案基礎數據的采集可通過手工填報和互聯網兩種方式完成。采用互連網方式時，前臺采用ASP和HTML技術實現設計基于B/S架構的科技經費績效檔案數據填報系統，后臺采用ADO技術實現與項目績效檔案信息數據庫的掛接，項目承擔單位通過互聯網即可實現財政科技經費績效信息的填報。

2．圖表技術應用

只有對績效檔案數據進行有效的統計分析，多側面多角度加工匯總并輔以圖表形式展現，才能更好地為科技經費管理者的決策提供重要參考依據。考慮到系統的復雜度，科技經費輔助決策支持系統采用關系型數據庫技術附以MS GRAPH圖表技術實現。

Graph是微軟發布的嵌入式作圖程序，它支持OLE，且具有AutoMation功能，在Visual系列開發工具中可使用OLE容器控件嵌入MS Graph的Chart對象，使用OLE綁定控件在表單上以可視方式查看數據；在應用程序中合并MS Graph應用程序的功能，通過編程和交互方式結合運用實現圖表處理。人為地對MS Graph進行干預控制，更能讓其達到預想的效果。如展現分國民經濟行業資金支出與收益比較信息，如圖1，用戶可根據展現的數據對象特點選擇使用不同的圖形方式。

代碼如下：

*******1—圓餅圖 2—圓環圖 3—直方圖*****

if tubiao=1

typ='-4102'

else

if tubiao=2

typ='-4120'

else

typ='-4100'

endif

endif

********圖表形成代碼******

#DEFINE CRLF CHR(13)+CHR(10)

#DEFINE TAB CHR(9)

#define bartype typ

Local lcData

sele 1

use 17zc2sy

lcData=''+TAB

for i=1 to 2

IF I>1

lcData=lcData+crlf+field(I)+tab

ENDI

go top

do while not eof()

q=field(I)

if VARtype(Q)='C'

q1=ALLT(Q)

else

q1=ALLT(str(q))

endi

lcData=lcData+q1+tab

skip

endd

endf

If Not Used('tu')

SELECT 0

Use SYS(5)+SYS(2003)+'\\\u'

EndIf

Select tu

if recc()=0

appe blank

endi

GO TOP

THIS.LockScreen = .T.

Append General SS Data lcData Class \"MsGraph.Chart\"

THIS.Oleboundcontrol1.ControlSource = \"SS\"

THIS.Oleboundcontrol1.HasLegend = .T.

THIS.Oleboundcontrol1.autoformat(bartype，4)

THIS.LockScreen = .F.

ThisForm.Refresh

3．集成開發技術應用

科技經費績效評價決策支持系統涉計到了較多的數據文件、表單、報表等，為便于諸多文件的管理，應采用項目管理器（Project）進行集成開發，將文件按Date(數據)、 class libraries（類庫）、Documents（文檔）、 Code（代碼） Other（其它）進行歸類管理，設計完成后進行編譯打包處理。

五、結束語

科技經費輔助決策支持系統是針對科技經費管理部門開發的用于輔助決策的信息系統。它具有如下特點：一是采用MS GRAPH技術圖表化展現統計數據，直觀形象；二是通用性好，可適用于省市區（縣）三級科技經費管理部門；三是具有靈活的區段統計分析功能。實踐結果證明，系統具有很好的應用推廣價值。

參考文獻：

[1]頊宇峰，馬軍. ASP網絡編程從入門到精通.北京：清華大學出版社，2006.10.

[2]翁正科. Visual Foxpro數據庫開發教程.北京：清華大學出版社，2003.4.

[3]滕龍，高衛華. MS Graph圖形開發技術.山西建筑，2006，32 (18).

（作者單位：山東濱州職業學院）