食品安全看郎溪 當好全國示范縣

在安徽省郎溪縣，一種新的郎溪模式，賦予了現代食品監管全新的內涵。郎溪通過“標本兼治、突出重點、整體推進”，一舉將“中國綠茶之鄉”打造成首批國家級食品安全示范縣，為全省矚目。

日前，在郎溪縣委書記岳憲生的力薦之下，本刊記者采訪了郎溪縣食品藥品監管局局長熊本才。在當地，熊本才以謙遜平和、思維敏捷，以及求真務實的工作作風著稱，深得縣委書記岳憲生的好評。郎溪縣食品藥品監管局還有著光榮驕人的歷史，曾連續榮獲安徽省食品藥品管理先進單位、2008年又獲郎溪縣“五好”基層黨組織、蟬聯郎溪縣先進基層黨組織、四次蟬聯郎溪縣目標考核綜合管理先進單位、榮獲郎溪縣八屆文明單位等。從2007年開始，郎溪縣被確定為國家食品安全示范縣。

構造食品安全四道防線

熊本才告訴記者，在2007年郎溪縣被確認為首批國家級食品安全示范縣后，及時成立了“建設國家級食品安全示范縣工作領導組”，積極構建縣、鄉、村、組四級食品安全綜合監管網絡，構筑起四道食品安全防線。

第一，種植養殖環節。172家農資經營網點全部建立進銷臺帳，基本杜絕了違規生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥行為，鮮活農產品抽檢合格率達到95%以上。12個鄉鎮全部建立起農產品標準化示范基地，先后創立8個省級名牌產品，19個農產品通過無公害、綠色及有機食品認證，15萬畝油菜基地被農業部確認為“全國綠色食品原料標準化生產基地”。

第二，生產加工環節。63家食品加工企業100%獲得食品生產許可證，160家食品小作坊有90家符合建擋要求，100%建立進貨和銷售臺帳制度。這一連串的數字，是食品生產加工取得的卓越成績。此外，還制訂了禽蛋、悶醬、飲用天然礦水等60項企業標準，建立了4000平方米的宣城市首家新型自動化屠宰場，生豬定點屠宰率和檢疫率均達到100%，全縣農產品生產企業標準覆蓋率達100%，初步建立起以國家標準為主導，行業、地方和企業標準為補充的農產品加工標準體系。

第三，市場流通環節。為全縣1297家食品經營戶建立了“經濟戶口”，縣城以上食品批發市場、超市100%建立進貨索證索票制度，鄉鎮、街道和社區食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。在全縣90%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程農家連鎖店，食品統一配送率達到80%。

第四，餐飲消費環節。重點對學校和建筑工地食堂、農村和校園周邊餐飲店進行了集中清理整頓，327家餐飲單位基本建立食品采購和驗收制度，其中19所中小學校食堂和12家較大規模餐飲單位實施了食品衛生監督量化分級管理。

形成食品監管長效機制

食品監管，須有長效機制。為此，郎溪縣一直認真強化農村家宴監管。熊本才強調，在建設國家級食品安全示范縣工作中，對農民飲食安全和農產品質量安全進行全面開拓創新，形成了“以農村食品責任、監督、供應網絡建設為保障，以登記備案、衛生指導、廚師管理、應急救援等四項制度為基礎”的農村家宴食品安全綜合監管模式，填補了這一領域的監管空白。2007年，全縣共登記農村自辦家宴686戶次，其中90%得到了及時有效的衛生指導。

除了建立這種長效機制以外，郎溪縣還注重打造相關聯動品牌，充分利用本地優勢。根據本地特色，郎溪全力打造出了“中國綠茶之鄉”新形象。通過全面強化企業信用體系建設，加強茶園管理、生產加工、質量檢測等環節的安全質量控制，探索出了綠茶產業又好又快發展新路子。

無論是在茶區建立病蟲害監測網點，還是通過設立名牌農產品獎勵基金，扶持重點制茶企業，抑或是培育茶葉科技示范戶，郎溪縣都做得有聲有色。此外，郎溪縣還指導企業開展QS及各類質量體系認證，協助企業建立和完善檢驗、檢測條件。

兩年來，通過信用等級評定的8家企業已建立綠色、無公害及有機茶基地2.47萬畝，注冊綠茶商標8個，成就卓著。