黨的作風,是反映黨的特征和品格的整體精神風貌,它是全黨包括黨的各級組織和黨員在實踐過程中逐步形成的,具有一定的穩(wěn)定性、群體性、時代性等特點。黨的作風建設是一個永恒課題,同時又隨著形勢的發(fā)展而不斷被賦予特定的時代意義和內容。對此,筆者就積極探索新時期如何加強領導干部作風建設談幾點認識。
一、結合實際。找準問題,增強作風建設的針對性
作風建設是黨的建設的一項重要內容,它既是黨的各級組織和黨員干部落實黨的路線方針政策的重要載體和保障機制,又是黨密切聯系人民群眾的有效途徑。同時,作風建設在一定程度上是我們黨內的一種自我完善機制。但是,用胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好作風來對照,從全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力,保持和維護黨的先進性、做好新形勢下反腐倡廉工作的要求出發(fā),各級領導干部的作風還存在一些問題,且在不同地方、不同部門有著不同的表現方式。加強黨的作風建設,各級領導干部就要結合實際對照總書記倡導的八個方面的要求,深入分析所在行業(yè)和分管領域內存在的主要問題,尤其要找準那些影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題。可以說,對問題反思越全面、認識越深刻,工作的針對性就越強,應對的措施也就越有效,才能有的放失地解決各類問題,作風建設的成效就越明顯。
二、創(chuàng)新方法。突破難點。增強作風建設的實效性
對于領導干部來說,作風狀況如何,受其世界觀、人生觀、價值觀的約束和影響。因此,要充分發(fā)揮教育的基礎作用,創(chuàng)新教育形式,把集中教育和個別教育結合起來,把傳統(tǒng)教育和現代教育結合起來,把正面典型教育和警示教育結合起來,突出對領導干部進行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、思想道德教育和黨紀國法教育,不斷提高領導干部黨性修養(yǎng)、政治品質、道德境界和領導能力、增強其在作風建設中的自助能力、自律意識。
要從機制上、政策上積極探索在領導干部作風建設中監(jiān)督的領域、重點、程序和方法。認真落實《黨內監(jiān)督條例(試行)》,嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職、述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經濟責任審計和質詢、問責等制度,前移監(jiān)督關口,強化對領導機關、領導干部特別是“一把手”和涉及“權、錢、人”等重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)督。
三、明確責任。狠抓落實。增強作風建設的主動性
各級黨委要堅持把領導干部作風建設作為黨的建設的重要工作列入重要議事日程來抓,從制定規(guī)劃、組織領導、制度保障、監(jiān)督檢查等方面采取措施,建立健全黨委班子負總責,主要領導主抓,班子成員分工負責的領導機制和工作機制。各級各部門要按照黨風廉政建設責任制的要求,及早制定加強作風建設的具體措施,明確目標要求,細化量化任務,抓好職責范圍內的事情。按照“誰主管,誰負責”的原則,對分管范圍內干部作風問題突出,群眾意見大,嚴重影響穩(wěn)定的,要嚴格責任追究:對作風敗壞、問題嚴重的要嚴肅查處。
四、靠優(yōu)良作風引領帶動,為構建和諧社會提供力量保證
當前,我國進入了全面建設小康社會、貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會新時期。加強領導干部的作風建設具有更加鮮明的時代特征和更為具體的建設內容,胡錦濤總書記強調指出:“加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求”。在思想作風上,要時刻擺正自己和人民群眾的位置,密切聯系群眾,真正做到“以人為本”;在工作作風上,要發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗、顧全大局的精神,增強工作的科學性、感染力和創(chuàng)造性;在領導作風上,要發(fā)揚民主,自覺接受黨員和群眾監(jiān)督:在生活作風上,要清正廉潔,作風正派,做具有感召力的先鋒模范。