紅十字的中國選擇

“紅十字”這個純粹舶來的概念，在100余年前傳入中國，展現出一幅色彩斑斕的圖景。辛亥革命期間，民間各種慈善組織自發加入救護行列，與今天的汶川大地震后民間志愿者紛紛自發上陣的景象異曲同工。

1911年10月23日，沈敦和面臨著一個重大抉擇。他手里是一封剛收到的電報：“以兩軍死傷過多，請即親率紅十字會中西醫隊迅速前來戰地，普救同胞。”電報來自戰火正熾的武漢漢陽長江上的一艘兵輪。13天前，在那里打響了辛亥革命武昌起義的槍聲。

沈敦和此時在上海是位名人。他先后出任過上海江南水師學堂的提調、吳淞自強軍營機處總辦淞滬鐵路的總辦、上海閘北巡警衛生處總辦等職，又是商務總會議董，巴拿馬出品協會事務所名譽經理，還在官府有一個“上海記名海關道”的名頭。但此刻沈敦和更為人所知的身份，卻是七年前創立于上海的“上海萬國紅十字會”的中方辦事總董。

正是“紅十字會”這幾字的頭銜，讓沈敦和無法平靜。前線兩軍對陣，每天都有人在死傷，早一天上前線救治，就早一天挽救許多生命。但也是“紅十字會”的這幾字，讓沈敦和不敢不謹慎行事：“上海萬國紅十字會”已經停止運作四年了，現在的紅十字會歸“大清紅十字會”管，這“大清紅十字會”怎么會批準這種行動？且不說沈敦和對“大清紅十字會”沒好感，只怕這“大清紅十字會”能存在多久都是問題——連大清國都沒多少日子了。

沈敦和一天之內就做出了決定：管它什么“大清紅十字會”，撇開它，自己組織人馬上前線救人去！

日俄戰爭催生“上海萬國紅十字會”

在1904年以前，絕大多數中國人都沒聽說過“紅十字會”這幾個字。瑞士人杜南于1863年創立紅十字國際委員會時，中國正處在兩次鴉片戰爭后、太平天國與清王朝最后決戰的年頭。到后來，是列強開始瓜分中國，催生了中國的洋務運動。中國人根本不知道，彼時國際紅十字會運動已經跨越歐、美、亞等大洲，得到數十國家的承認和參與。

是日本人讓中國見識了紅十字。1894年，甲午戰爭爆發。日本的紅十字組織“赤十字社”來到中國戰地，他們不僅救日本人，也救中國人。當時的《申報》報道說，“赤十字社中醫生及看護婦之馳戰地者多至十萬人，不特日兵臨陣受傷蒙其醫療，即華兵之中彈而仆者，便不分畛域，一體留醫”。

日本在1877年成立紅十字組織，到甲午戰爭時，已加入國際紅十字會七年。在戰場上對敵我雙方的受傷士兵都予施救，這是紅十字會的國際慣例，但在中國人看來，這簡直匪夷所思。當時的中國軍隊還有過傷害紅十字隊員的行為，受到西方人的訕笑，這一切對國人刺激甚大，一時成為媒體上的輿論熱點。那一年的《申報》上有人指出，紅十字會是國家文明的標志，而今天的世界各國，“除野蠻外，凡有教化之邦，無不踵興斯會，所未興者惟我中國及朝鮮耳。”朝鮮是個孱弱之國，但中國是文明大國，本應最重仁義，怎能讓士兵在戰場悲慘呼號，讓別國嘲笑我們是野蠻之邦？

真正催生出中國第一個紅十字會的，是1904年發生在中國領土上的日俄戰爭。

那一年，日俄兩強為爭奪中國東北而開戰，軟弱無能的清政府根本無力阻止戰火在自己國土上燃燒，宣布“中立”。而中國的老百姓深受其害。有記載說，在戰區，由于死者遍野，食人肉的田鼠比貓還大，而野狗因為常吃人肉，已經快近似于狼，連孤身行走的人都敢襲擊。

在開戰前，日本曾經派船接走本國僑民及別國洋人，開戰后，清政府的官員也想派船去旅順接本國難民出來，卻被駐當地的俄國人拒絕。消息傳來，各界震驚。沈敦和與一批上海的紳商們決定要做些什么。

他們想做的第一件事，是成立一個“東三省紅十字普濟善會”。中國歷史上，歷來不乏由士紳出面主辦善會的傳統，但這個東三省普濟善會，卻加上了“紅十字”的稱號。他們的目的是讓交戰的兩國軍隊，都能按紅十字的國際慣例，為他們的救援提供方便。但他們很快就意識到，這樣的組織實際上不倫不類，恐怕難以得到交戰雙方的認可。

沈敦和對他的朋友們說：“紅十字會之設始于瑞士，遍于環球。獨吾國向不入會。以不入會之國而欲設紅十字會，外人必不承認。不承認，則不允入戰地以救民。事亟矣！”

沈敦和想到了自己的老朋友，英國傳教士李提摩太。他找到這位在華傳教士中的領軍人物，請他幫忙，說動在華的英、法、德、美等國代表，共同成立一個“上海萬國紅十字會”——這樣的紅十字會，日、俄還敢不認可？

這真是一個絕妙的中國點子。1904年3月10日，在沈敦和、李提摩太等人的共同努力下，“上海萬國紅十字會”在上海英租界工部局宣告成立。

由“萬國”走向“大清”

“上海萬國紅十字會”是一個與中國傳統慈善組織完全不同的組織。它的權力機構是董事會，由45名董事組成，從中再推出9名“辦事董事”，其中西董7人，包括有英租界總董、法租界總董、李提摩太等，華董2人，包括有沈敦和。而清政府，這時因“局外中立”并不出面。

李提摩太在會上說：“設局之意，首在籌款。唯所籌之款，并非交付俄人日人支用。且將來拯救難民，不分中外。”華董們決定先期募捐銀5萬兩。他們向各省發“撥助捐款”的通電，又在《申報》上登出勸捐啟事。到了5月，他們已募到了20萬兩白銀，清廷也以光緒帝的名義頒發了內帑10萬兩。

當時日俄兩國雖允諾“上海萬國紅十字會”行動，但只允許他們在戰場之外救援，救援行動實際以接救難民脫離險境為主。中國政府方面則免收萬國紅十字會的電報、輪船和火車費用，滬漢之間的火車也予以半費。據統計，一年多里，萬國紅十字會共接運131177名難民脫離險境。另一方面，紅十字會在牛莊（今營口）設立戰地醫院。這里集中著在此避難的東三省各國傳教士，醫院主要由西方醫生們負責，為難民們療傷并設立難民庇護所，整個行動中，共救治傷員26000人，出資遣難民返鄉者2萬人。

戰事結束以后，上海萬國紅十字會繼續賑濟戰區難民。三年下來，被救助的總人數達到46.7萬人，因傷重不治而亡的僅331人。特別要指出的是，無論是中方還是西方的紅十字會員們，此次行動全部是志愿行動，不支薪水。

到1907年，日俄戰爭已結束兩年，上海萬國紅十字會正式宣告終結。這一年的7月21日，時任商約大臣的呂海寰和盛宣懷聯銜上奏，“以結萬國紅十字會之全局，始以鞏中國紅十字會之初基”。也就是說，在萬國紅十字會完成使命后，應該考慮在此基礎上建立中國自己永久的紅十字會了。其實，這何嘗不是沈敦和們的愿望。

但是，盛宣懷與沈敦和的想法并不相同。1910年2月，朝廷任命盛宣懷成為政府任命的中國紅十字會首任會長。就在盛宣懷被朝廷“派充”紅十字會長的前一天，他致函呂海寰說：“紅十字會稿，書奏寄上，關防‘中國’字樣請酌，因近來對于各國皆書‘大清’。”他的意思很明確，就是希望把中國紅十字會改名為“大清紅十字會”。“中國”變“大清”，兩字之差，卻是紅十字會由民辦變為官辦之意。盛宣懷在另一封信中說得更明白：不如把中國紅十字會納入民政部，由政府辦理。

蘇州大學教授池子華在他的《紅十字與近代中國》一書中分析，將民辦改為官辦，可以讓盛宣懷這位官派會長在紅十字會中擁有實權，這恐怕是盛宣懷積極推動紅十字會改名“大清”的動力之一。

1910年1月，中國紅十字會的六條試辦章程推出，在朝野激起的反響截然相反。在清朝的軍諮處，官員們借日內瓦公約已有新定條款，指六條試辦章程粗糙而有掛漏。關于紅十字總會所在地，軍諮處提出應設在北京而不是上海，其余紅十字會設施均應配合軍方需要并隸屬軍方指揮，更提出總會在會長之上應設總裁一職，由清廷親貴擔任。

而上海的紳商們則憂心忡忡。沈敦和向盛宣懷“力陳利害”，他說，如果紅十字會歸軍方籌辦，遇到有戰事時，只能隨本國軍隊后方行動，這與原紅十字會的中立宗旨相悖——他的這話，在后來的年代中不幸言中——他又說，原上海萬國紅十字會系募捐中外捐款所成，難以歸并。

然而“大清紅十字會”的關防已經在鑄造中。1910年5月16日，這枚大印送往上海，6月5日，“大清紅十字會”關防正式啟用。

這就是1911年10月，沈敦和所面對的形勢。一方面，辛亥革命戰事又起，無數人的生命陷入戰火亟待救援；另一方面，“大清紅十字會”本來就讓他心生反感。或許，沈敦和想撇開“大清紅十字會”的決心在這一年年初就有了打算：他當時宣布要辭去所任的一切商界學界職務，專心醫療衛生事業，實際上，從此之后，他生命中所有時間都用在了紅十字的事業上，直至生命終點。

民間慈善的輝煌演出

1911年10月24日，也就是沈敦和收到漢陽電報的第二天，“中國紅十字會萬國董事會”在上海的租界工部局議事廳召開。這個“萬國董事會”仍依照“上海萬國紅十字會”的組織形式，由推舉出的14人董事會領導，沈敦和與英國按察使蘇瑪利出任總董。

就在“萬國董事會”兩天后，盛宣懷因“保路運動”被清政府罷官。11月13日，清廷宣布由呂海寰接任中國紅十字會會長。但沈敦和在上海已經另辟新徑干得熱火朝天，根本不聽他這位官派會長的招呼。至此，中國紅十字會分成京、滬兩會的格局，已經形成。

“萬國董事會”做的第一件事，是派出以英國醫生柯師為首的戰地救護隊。與日俄戰爭時一樣，不分“革（命）軍”還是清軍，一概救治，但與日俄戰爭時不同的，是這次救護都是在戰場之內，救護隊員的危險系數大大增加，而清軍還有多次“誤擊”。當時的《申報》曾有這樣的描述：“前日紅十字醫員王培元君乘萍發小輪過江上岸，方至武勝門外，對江旗兵忽向之放槍，王即高舉十字旗，使之辨認，詎該旗兵不理，又發大炮，一彈掠面而過，相隔僅五寸許。”

“萬國董事會”做的第二件事，是募集資金。募捐的廣告隨即在《申報》等新聞媒體上刊出。另一種集資的手段，是征集紅十字會員。這種辦法，是從日本赤十字會的作法而來的。當時將紅十字會員分為三種：名譽會員、特別會員和正會員。交納會費200元，可以當特別會員，交25元，就是正會員。從11月1日到次年1月，紅十字會共征得三屆會員，人數逾千。在那個年代，當紅十字會員是件很時尚的事，可以得到民軍、官軍、地方機構的一體保護，所以紅十字會特意囑咐會員們“束身自愛，嚴守中立，以博愛恤兵為宗旨，必能受兩軍敬禮，幸勿自失信用，損害本會名譽。”

“萬國董事會”做的第三件事，是埋葬死者。當時的史料有如下記載：“至漢陽朝宗門外，見江灘黑點累累，皆軍士號帽……凡五日，得尸五百具，爰卜地大別山之麓壘成三大冢，均樹牌標識。到漢家墩，見群尸為群犬聚噬，血肉狼藉，穢氣逼人，將石炭酸水遍灑尸身，然后裹埋……”

在“萬國董事會”派出醫療救護隊前后，中國紅十字會的各地分會紛紛成立，加入行動。據統計，辛亥革命期間，各地設立分會65處，建立分會醫院30余所。此外，民間還有各種慈善組織自發加入救護行列，比如“戰地慈善會”、“上海救恤分會”、“學生救傷社”、“中國赤十字社普濟善會”等等，與今天的汶川大地震后民間志愿者紛紛自發上陣的景象異曲同工。其中最搶眼的，是有“穗城奇女”之稱的張竹君率領的“中國赤十字會”。這位女俠平時頭戴禮帽，一身男式西裝，乘坐無頂小轎穿街過市，被稱為“女界的梁啟超”。在戰地，她在不絕于耳的哀號聲中，隨走隨包扎傷員，直至兩手盡腫，高燒病倒，幾次險些送命。甚至有人把她比做“南丁格爾（英國著名戰地護士）之再見”。

然而，這是中國民間慈善組織戰地救護的最輝煌也是最后的演出。

由“民”轉“官”

1912年5月7日，第九屆國際紅十字大會在美國首都華盛頓舉行。三月里，大會通告發到了北京，這時，清廷已倒臺，剛剛上任民國總統的袁世凱命令紅十字會自籌經費自己派人去，這就把中國紅十字會京、滬兩派的矛盾給挑開了。京、滬兩會都各自派了自己的代表，出現在華盛頓的會場。為了“免傷本國體面”，代表們發表聲明說，中國紅十字會總會及辦事員均在北京，凡有關會務函件都應該發給總會會長呂海寰。這一來，北京總會算是扳回一城。

華盛頓大會之后，兩會合并已經不能再拖。這時候，北京政府旗幟鮮明地表示支持京會的呂海寰。而呂海寰雖有官方的支持，但在募款、醫療、救濟等實際工作方面，缺乏能力和資源。經過幾輪談判，最后雙方達成妥協：統一后的紅十字會總會在北京，由呂海寰當會長，沈敦和為副會長，常駐上海。

這一妥協在當年9月29日在上海召開的中國紅十字會全國代表大會上得到了確認。沈敦和同時還出任紅十字會“常議會”的議長，這個常議會握有對總會資產的管理和監督權，實質上成為總會的決策機關。

10月30日，中國紅十字會的“統一大會”正式在上海召開。呂海寰覺得雖有會長的正統之名，卻實際沒有對資產的控制權，他以事務太多為由沒有出席上海的這兩次大會；而沈敦和說，把會長讓出來，他此舉是“不被虛名，力求實際”。

不僅京滬雙方對此結果感到委屈，政府對這個結果也不滿意。1914年，民國政府自行宣布《中國紅十字會條例》11條，強調政府對紅十字會實行監督、管理的權力，這個條例在次年又有了一個由陸軍、海軍、內務部三部擬定的施行細則，大大削減了常議會的權利。不過，由于當時政局動蕩，也由于上海方面的軟磨硬泡，這些條例也一時無法貫徹。

到了1919年，不耐煩的政府終于覺得非要拿掉沈敦和了。4月29日，政府直接任命蔡廷干為中國紅十字會副會長，沈敦和至此除了辭職，無路可走。

失去紅十字會副會長職務后沈敦和是怎樣心情，沒有見到史料披露。一年之后，1920年7月9日，沈敦和因病逝世。

三個月之后，呂海寰也辭去了中國紅十字總會會長職務，政府任命汪大燮接任。此后，中國紅十字會一步步地失去獨立地位。1933年，國民政府公布管理條例，1934年，紅十字會根據政府法令徹底改組，常議會不復存在，變成為理事監事會。

抗日戰爭期間，中國紅十字會最主要的工作是輔助政府做戰地救護工作，1943年，紅十字會改隸軍管，抗戰勝利后，紅十字會改歸行政院管理，全部人事也由行政院指派。

據臺灣學者張建俅的研究，中國紅十字會的收入主要是三個來源：會員會費、社會捐款、政府補助。自1934年以后，社會捐款有大幅縮減的現象。1920年時，捐款能占到紅十會總收入的83%，到了1934年，這一比例只剩下近8%。而政府的補助，則從1935年開始逐年增加。1933年，就是這此消彼長的一個分水嶺。

盡管清末民初之時，紅十字運動的概念剛剛傳進中國時曾經有過那樣令人眼花繚亂的表現，但最終卻與許多東漸的西學一樣，被打上深刻的中國烙印。

資訊

《國際紅十字與紅新月運動章程》七項基本原則：

人道：努力防止并減輕人們的疾苦，不論這種痛苦發生在什么地方；

公正：不因國籍、種族、宗教信仰，階級和政治見解而有所歧視；

中立：在沖突雙方之間不采取立場；

獨立：雖然各國紅十字會是本國政府的人道工作助手并受本國法律的制約，但必須經常保持獨立，以便任何時候都能按本運動的原則行事；

志愿：絕不期望以任何方式得到利益；

統一：任何一個國家只能有一個紅十字會或紅新月會。它必須在全國范圍內開展人道主義工作。

普遍：世界上的所有紅十字會享有同等地位，負有同樣責任和義務，相互支援。