最近有兩起處分在網(wǎng)上釀成了公共事件,一起是重慶南岸區(qū)某城管蹺腿與小販聊天,被人攝下圖片曬于網(wǎng)絡(luò),被網(wǎng)民冠以“蹺腿城管”之稱謂,結(jié)果該城管隊員“被指不作為”而被開除(《重慶商報》 9月16日)。另一起是四川巴中市政府辦公室的工作人員由于一時粗心,在通知內(nèi)容中出現(xiàn)“端午節(jié)”而被問責(zé)。目前,該市政府辦公室主任何政被停職反省,綜合科科長王怡丹,副科長王平、何源被免職(《重慶晨報》9月18日)。
兩起事件有一個共同的地方,就是惹起了網(wǎng)絡(luò)熱炒,給地方抹了黑,給行業(yè)抹了黑,給單位抹了黑。如果是網(wǎng)絡(luò)一曝光,處罰就變得極度嚴厲,這應(yīng)該不是獎懲制度設(shè)計的本意,而是輿論做了催化劑,也許同樣是一個城管與小販聊天,同樣是通知出了一兩個錯字,如果沒被網(wǎng)民曝曬于網(wǎng)絡(luò),沒有被網(wǎng)友解讀出“蹺腿城管”或“太不嚴肅了”之類,也許這兩起事情就算不得什么事,其結(jié)局一定是不了了之,而一旦丟人丟到“網(wǎng)”上了,事兒就大了,按中老年人都熟悉的一個句子,是“不X不足以平民憤”了。事情到了這地步,其荒誕是顯而易見的——一可見制度的剛性不強,二可疑為挾網(wǎng)絡(luò)民意以令部屬,三可視為是網(wǎng)絡(luò)時代的另類“嚴打”。
網(wǎng)絡(luò)給人們帶來了監(jiān)督的便利,網(wǎng)絡(luò)民意絕大部分也可算得上是公正的,但網(wǎng)絡(luò)民意一定程度的非理性與暴力性也是公眾都認同的,網(wǎng)絡(luò)民意顯然不能代表制度,不能成為獎懲的最后裁判人。重慶被“彭水詩案”、“最牛釘子戶”事件所累,四川因“地震嘻笑書記”等而心有余悸,以至于部分行業(yè)部門對于網(wǎng)上事件的應(yīng)對似乎患了“過敏癥”,走到了另一極端,沒等事情炒熱,便主動熄火,以對當(dāng)事人降職、開除等嚴厲手段來平復(fù)輿論,這等“大局觀”有時值得夸獎,有時卻不免以當(dāng)事人一定程度的冤枉而使事件走向另一種不公平的結(jié)局,顯現(xiàn)了施政思維的脆弱與缺乏底氣。
處分的制度依據(jù)與尺度把握應(yīng)有一定之規(guī),所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”。拿“蹺腿城管”來說,他前面的被惡評,其實是替城管這個行業(yè)的“惡名”受過,城管長期的口碑不佳,使城管的任何事情放到網(wǎng)上,網(wǎng)民先入為主地就要挖苦、痛斥城管一番。當(dāng)處理結(jié)果出來后,網(wǎng)絡(luò)民意卻又心疼了這位“蹺腿城管”,將其與小販聊天視為“城管與小販和諧相處,人性化管理”,不贊同開除處分的網(wǎng)民占了絕大多數(shù)(據(jù)騰訊網(wǎng)調(diào)查)。拿錯一兩個字使四人丟官這事來說,盡管停職、免職等“嚴懲”使一些網(wǎng)民仇官情緒獲得泄憤,但設(shè)身處地想想,這一個電腦操作痕跡很明顯的通知,因漏換了一個“關(guān)鍵詞”,就有四個責(zé)任人來擔(dān)責(zé),這樣的處罰也顯然過重了。若想以此整頓機關(guān)作風(fēng),殺雞儆猴以表“為加快巴中發(fā)展提供良好的環(huán)境和作風(fēng)保障的決心”,這對于當(dāng)了炮灰的四位小官員也有失公平,矯枉過正卻下不為例,必然有違整頓的初衷,達不到整頓的效果,失官者會認為只是觸了霉頭,繼任者會因此而戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,公文起草就會走向字斟句酌、滴水不漏的精致,卻無法建立起網(wǎng)絡(luò)時代的快速反應(yīng)機制,整個施政架構(gòu)理應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)張開的懷抱,反而會因“恐網(wǎng)”而拒網(wǎng)。試問,有哪一個行政官員敢擔(dān)保他的文字或者講話絕對正確沒有錯誤呢,如果被開除的四個小官員的上級一旦出了口誤或者筆誤,會不會立即引咎辭職呢?
看來,網(wǎng)絡(luò)一曝光就“嚴處”,也并不見得能討好網(wǎng)民,只有執(zhí)法公正、一視同仁,且獎懲適當(dāng)、準確到位的行政行為,才能贏得網(wǎng)民的喝彩與支持。