[摘要] 黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。當前各地也都在因地制宜地就如何搞好社會主義新農村建設進行大膽嘗試。本文在此背景下發掘農村合作經濟組織這一建設載體的潛力,重新認識其的性質特征,分析其在新農村建設中的重要作用,為社會主義新農村建設提供有益途徑。
[關鍵詞] 合作經濟組織 新農村建設 農民群眾
一、對于農村經濟合作組織的認識
這里的農村經濟合作組織從成員構成來看,主要指農民是該組織構成的主體和核心,占成員的絕大多數,同時也包括一小部分熱衷于與此,并愿意投身農村經濟合作組織構建和發展的非農人口。從其性質來看,它屏棄了傳統合作組織國家公有屬性,突出農民自主組織的非公屬性,是農民自愿、自助、自我服務的產物。
當前,從縱向發展的歷程來看,農民合作組織已經經歷了從“專業合作社”,“公司-基地-加農戶”,“股份合作經營”,“民營莊園”等四個階段;從橫向來看,由于各地實際情況異同,存在發展差異,這幾種模式在一定區域也可能同時并存。盡管如此,各種模式都有共同的特性,即:
1.參與主體的群眾性
周誠在《中國經濟時報》中撰文指出“成員的群眾性籠統而言,這意味著這種新型合作經濟組織應吸收農村廣大群眾參加,而不設任何限制。具體而言,則可分解為以下三個特征,即農民主體性、非社區性、自愿性。”筆者對該觀點表示支持。
(1)將政府組織與合作經濟組織在屬性上予以明確。……