企業群落化與縣域經濟的發展

[摘要] 企業群落化發展是世界范圍內的一種重要經濟現象。企業群落雖是我國改革開放后才出現的新鮮事物，卻在東南沿海部分地區縣域經濟發展中顯示出旺盛的生命力。文章通過分析企業群落化的競爭優勢，運用企業群落理論對縣域經濟的發展提出了相應對策。

[關鍵詞] 企業群落 競爭優勢 縣域經濟

企業的群落化發展是一種世界性的經濟現象，關于企業群落的理論眾多。早在20世紀30年代，熊彼特就發現了企業發展的群落化現象，并在此基礎上提出了企業的群落理論。群落化現象有多種表現，它有時表現為非相關產品的群落化，有時又表現為相關產品的群落化。經濟的群落化發展，更容易使企業形成全球競爭力。1990年，波特在其著名的《國家競爭優勢》中，也提出了企業群落化的思想。在企業群落內，企業的合作與適度競爭是該群落內單個企業與整個企業群落保持活力與競爭優勢的決定性因素。

一、企業群落的內涵

企業群落是指經營同一產業的業務上有密切關系的一群公司和相關機構集聚在一個較小的地理范圍內。通常在一個企業群落內，既有主導產業企業，又有為主導產業企業提供配套服務的其他產業企業和機構。從垂直關系來看，包括提供產業投入的上游企業，如零部件機械設備、產品服務等。同時還包括下游的銷售渠道與顧客。從橫向關系來看，企業群落包括提供互補產品的制造商，或有相關技術、技能和共同投入的屬于其他產業的公司。此外，在企業群落內，還包括政府和其他提供專業化培訓、教育、研究與技術支持的機構，如大學、質量標準檢測機構等。這些機構共同組成一支立體作戰軍團，既激烈競爭又相互合作，從而贏得企業競爭優勢。

當前，企業群落是國際競爭優勢產業的一個共同特征，群落具有產業屬性和地理集中特性。根據產業性質，群落分三類：第一類是高科技企業群落，如美國的高技術產業群落；第二類是傳統產業群落，如意大利艾米利亞—羅馬格納地區；第三類是一般資本與技術結合型的產業群落，如德國南部的巴登—符騰堡。

二、企業群落化的競爭優勢

企業群通過地理集中和產業組織優化，通過群體協同效應獲得經濟要素的競爭優勢，具體表現為：成本優勢、學習與創新效應、規模優勢、市場優勢四個要素。

1.成本優勢

第一，企業群落內各企業地理鄰近，容易建立信譽機制與信賴關系，使企業大量的機會主義行為得以減少。第二，區內擁有專業化人才庫，同時還能吸引最優秀的人才來工作，減少了企業在雇用人才方面的交易成本。第三，集聚區內有大量的專業信息，個人關系及各種社區聯系使信息流動性提高，減少了企業信息成本。第四，大量投入的產品和原料能就近獲得，可以節約企業的運輸和庫存成本。第五，企業群落內各企業保持一種充滿競爭活力與靈活性的正式與非正式關系，構成了一種柔性生產綜合體，在環境多變的動態競爭的情況下，這種綜合體比相對剛性與缺乏彈性的企業戰略聯盟更具經濟效率。

2.學習與創新效應

企業群落的地理集中，使得較小區域內匯集了大量競爭對手，巨大的競爭壓力無疑將激勵企業加快創新步伐。同時，在狹小的區域內根本無秘密可言，企業之間頻繁的信息交流，便捷了知識和技術的擴散，為群落整體創新水平的提高提供了良好的環境。企業間的關系是一種唇亡齒寒的內部關系，協作創新是他們的共同愿望，利于打破企業間技術擴散的產權屏障，成為創新的助跑器。此外，企業群落也刺激了企業家才能的培育和新企業的不斷誕生。

3.規模優勢

企業群落既可克服單個企業在擴張中造成的內部組織成本過大、官僚主義等缺陷，又可以降低由純市場治理引起的市場交易費用。所以，企業群落擴張的剛性約束較小，它既可以不斷吸引新企業加入群落，擴大群落規模，也可以圍繞原有產品、產業，不斷拓展縱向規模，提高整體效率和競爭力，而并不失去每個成員對市場適應的柔韌性。

4.市場優勢

企業群落大都采用的是“小市場，大巨人”策略。企業群落不是向整個行業全面出擊，而是選擇了一個專業化市場為目標，或以某產品系列的一個細分市場為主攻方向，或依托大企業，承擔其生產工序的某一個環節。這使得企業群落能充分利用各種資源、技術、人才，傾其全力，圍繞“一點”下功夫，能提高其產品的專業化水平和勞動生產率，還能增強市場議價能力，作為集體買方，能夠壓低價格，提出更多原料要求；作為賣方，企業群落又能夠對產品交易方式、價格、質量施加影響。企業群落為方便地使用產業網絡和電子商務等手段提供了方便，使企業能迅速提高自身的競爭力，開拓國際市場。企業群落作為一個整體影響力不斷擴大以后，會在消費者中間形成一個良好的品牌形象，增強消費者的忠誠度。有時，這種形象會外溢到一些相關互補性產品上，由此產生一個個優勢產業，其競爭優勢必將進一步提高。

三、關于縣域經濟

2002年11月，黨的十六大發出號召，首次提出“縣域經濟”概念。2005年10月，十六屆五中全會通過“十一五”規劃，相關建議表明，發展縣域經濟不能囿于農業和農村經濟，而必須以縣城和中心鎮為依托、以非農經濟為主導，走三大產業協調發展之路。

縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，具有地域特色的區域經濟。截止到2003年12月31日，全國縣級行政區劃有2861個(我國香港、澳門特別行政區、臺灣省除外)，縣域范圍擁有全國陸地國土面積的94.0%，全國總人口的70.9%，創造全國GDP的55.15%。可見，縣域經濟的發展狀況，直接影響到國民經濟發展的速度和質量。

改革開放以來，我國經濟經歷了三個發展階段:一是改革開放初期的初始工業化階段；二是20世紀80年代中后期的城市經濟時代；三是新世紀初縣域經濟大發展時代。發展縣域經濟，既是擴大內需，促進城市經濟新一輪發展的內在要求，又是縮小城鄉差距，構建和諧社會的主要內容。而且，綜合國力在前兩個階段得到增強，奠定了發展縣域經濟的現實基礎。因此，發展縣域經濟是我國經濟發展的階段性決定的，具有歷史必然性。

四、基于企業群落的縣域經濟發展對策

1.要把培育特色經濟作為縣域經濟發展的主攻方向

從區域競爭的態勢看，特色經濟實行區域化布局、專業化生產，帶有鮮明的比較優勢和區域特色。因此，發展縣域特色經濟一定要走出全面抓、抓全面的常規思維，堅持有所為、有所不為的原則，結合本地資源狀況、交通區位、產業結構、科技水平等綜合因素打造自己的特色，擴張自己的優勢，開辟適合自己發展的新路子。江蘇“東臺西瓜”是特色種植業群落的成功范例之一。另外，要提高農民組織化程度和農業綜合效益，必須發揮行業協會、商會等民間中介組織的作用。因此，政府部門應加強對該類中介組織的組織、指導和協調工作，更好地發揮其服務功能。隨著規模的擴大，技術與管理創新能力的增強，群落產品的差異化優勢與區位品牌優勢逐步形成。

2.進行市場定位，培植工業企業群落

鑒于我國人多地少的國情，安置農村剩余勞動力，必然要引導農村勞動力向非農產業和城鎮的合理有序流動，實現農村地區的工業化。以中小企業為基礎，培植工業企業群落有兩種路徑。

(1)整合資源，培植“內生型”工業企業群落。結合地方有一定集聚規模和區域特色的產業，培植自下而上、靠內力發育形成“內生型”工業企業群落，需要做好以下四方面工作。其一，研究市場現實需求和潛在需求，調查市場供應狀況，進行群落整體市場定位；其二，制定相關政策，扶植本土企業家進行產品生產與銷售，鼓勵企業間的學習、仿效和競爭合作；其三，大量吸收提供零部件等上游產品的供應商，下游渠道的顧客，提供互補產品的制造商，以及具有相關技能、技術或共同投入的其他產業的企業，提供專業培訓、教育、信息、研究與技術支持的機構，共同進入群落；其四，優化群落運行環境，提高群落經營效率，如完善政策制度，促進企業間的專業化分工與協作，營造學習氛圍，促進技術與管理創新，研究區域營銷規律，提供區域營銷服務等。

(2)借用外力，培植“外資嵌入型”企業群落。相比而言，“外資嵌入型”群落的培植期較短，甚至可以速成，江蘇昆山“IT”外資群落是例證之一。縣級政府作為調控主體，可以因地制宜，進行科學規劃，通過相關政策的制定和實施，培植“外資嵌入型”企業群落。主要工作三個方面：其一，制定相關政策，如稅收政策、土地政策、人才政策和產業政策，提供先進、務實、高效的政府服務，以良好的投資環境“招商”，引進外資企業群落；其二，以外向配套為抓手，促進外企生根、民企升級，實現外源型經濟和內源型經濟的相互融合，有效地防止過度外向依賴和外資候鳥式遷徙，增強群落的植根性；其三，不斷優化運行環境，以誠信服務“親商、安商、富商”，促進企業群落的可持續發展。

3.完善小城鎮建設，優化群落運行環境

小城鎮是連接城市與鄉村的“紐帶”，是農業生產資料交易的主要場所和信息交換平臺，又是農村工業企業的主要承載體，還是吸納大量農村剩余勞動人口的重要基地。小城鎮的建設主要表現為產業和人口在特定地域的空間集聚，而人口集聚又以產業集聚為前提和條件。大量企業群落的產生和發展，必然加速城鎮化進程。建設基于企業群落的小城鎮，需要做好三個方面工作。其一，制定和完善小城鎮發展的各項優惠政策，不斷完善各項設施的配套水平，鼓勵和引導企業群落向小城鎮集中，增強小城鎮對農村人口的吸納能力；其二，積極引導農民有序轉移，就地就近進入小城鎮，滿足企業群落建立和擴張對勞動力的需求；其三，依托特色種植(養殖)業群落和農村企業群落，拉動小城鎮第三產業(特別是服務業)的快速發展，進一步完善企業群落的功能，創造更多的就業崗位，實現城鄉經濟的協調發展。

4.為產業向群落化發展創造條件，引導專業化分工，完善產業鏈，獲取集聚效益

縣域經濟發展的主體是縣域內產業的發展。而產業群落化的一個重要優勢是生產成本低，這一優勢主要來源于群落企業的專業化分工帶來的生產效率的提高。這種專業化分工既包括產品上下游之間的縱向分工，也包括相關支持企業的橫向分工。因此，促進縣域內企業群落健康發展的關鍵就是引導群落化企業的專業化分工，把產業鏈作為產業群落化發展的主脈，從而把“小而全”、低效率的企業形態轉變為“專”、“精”、“深”、分工合作又有規模效應的企業形態，實現縣域經濟一體化的效果。只有實現“企業集中”向“企業群落”的轉化，才能獲取集聚效益。

綜上所述，結合我國縣域地區的實際，制定和調整縣域產業政策導向與縣域公共治理政策，培植和壯大以市場為導向的種植(養殖)業群落、工業企業群落和服務業群落，是優化資源配置和發展生產力的過程，是引導農村勞動力向非農產業和城鎮的合理有序流動，是增強農業自我“造血”能力的過程，還是鍛煉新農民、建設新農村的過程。理論界和政府部門必須做出積極回應，讓企業群落成為縣域經濟新一輪發展的“加速器”。

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