走進(jìn)石家莊市新華區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳,一條“始于納稅人需求終于納稅人滿意”的橫幅格外引人注目。這個(gè)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)有干部44名,其中女同志26名,擔(dān)負(fù)著全局7000多戶納稅人的稅收申報(bào)、發(fā)票發(fā)售、稅務(wù)登記等涉稅業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)工作,在人員少、工作量大的情況下,他們團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,努力創(chuàng)新服務(wù)手段,提升服務(wù)質(zhì)量,贏得了納稅人的廣泛贊譽(yù),先后被共青團(tuán)石家莊市委、市國稅局授予“青年文明號(hào)”;被石家莊市委市直工委、市國稅局、市婦女聯(lián)合會(huì)授予“巾幗文明崗”;被河北省精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“文明崗臺(tái)”。
強(qiáng)化管理,打造高素質(zhì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)
隨著征管改革的不斷深入和“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理的推行,大部分稅務(wù)業(yè)務(wù)集中到了辦稅服務(wù)廳辦理。辦稅服務(wù)廳要履行好自己的服務(wù)職能必須要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。為此,他們大力加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力提升干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治思想教育。建立健全政治思想工作制度,實(shí)施以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為主題的思想教育工程,努力培養(yǎng)稅務(wù)干部遵于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德操守。以法制教育為重點(diǎn),組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》以及廉潔從稅有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)干部隊(duì)伍法紀(jì)觀念和防范職務(wù)犯罪意識(shí)。通過教育,辦稅服務(wù)廳全體干部職工勤政廉潔、愛崗敬業(yè)的意識(shí)明顯增強(qiáng),呈現(xiàn)出心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取的良好工作局面。二是,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。建立了“以考促學(xué)、以學(xué)促用”的學(xué)習(xí)機(jī)制,針對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,合理處理工學(xué)矛盾,采取集中授課、自學(xué)、以工代訓(xùn)等多種方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,避免學(xué)習(xí)成為流于形式、走過場(chǎng),制訂了嚴(yán)格的考試制度,即在學(xué)習(xí)結(jié)束后針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考試,要求人人過關(guān),以充分調(diào)動(dòng)起大家學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。對(duì)照文明崗臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),每季召開一次思想分析會(huì)、談心會(huì),交流做好服務(wù)工作的心得體會(huì);還采用崗前培訓(xùn)、輪崗等辦法進(jìn)行崗位練兵,技能嫻熟、快捷準(zhǔn)確成了人人追求的目標(biāo)。三是強(qiáng)化管理。建立健全了考勤、掛牌上崗、例會(huì)、主任值班等制度,制定了相應(yīng)的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施,并嚴(yán)格按相關(guān)制度規(guī)定抓好落實(shí),調(diào)動(dòng)了大廳人員的積極性和主動(dòng)性,做到了著裝上崗、掛牌服務(wù)、語言文明、舉止端莊、服務(wù)熱情。
優(yōu)化服務(wù),樹立國稅良好形象
辦稅服務(wù)廳既是集中辦理稅收業(yè)務(wù)的場(chǎng)所,更是展現(xiàn)國稅形象的窗口。為此,他們提出了“人人是窗口,個(gè)個(gè)是形象”的口號(hào),并以提高辦稅效率為目標(biāo),以創(chuàng)新服務(wù)手段為載體,不斷提高廣大納稅人和社會(huì)各界對(duì)辦稅服務(wù)廳工作的滿意度,實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系的和諧。一是及時(shí)到位的政策服務(wù)。通過辦稅窗口、主任值班臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、大屏幕、觸摸屏、宣傳資料等載體強(qiáng)化日常納稅咨詢服務(wù),進(jìn)一步暢通納稅人了解稅收法規(guī)的渠道。二是簡(jiǎn)潔高效的辦稅服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)省國稅局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理工作的通知》,突出抓好“窗口”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范“窗口”設(shè)置,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一窗一人一機(jī)”模式;鞏固和完善“一站式”服務(wù)方式,實(shí)行“一次性”告知,對(duì)資料齊全的涉稅事項(xiàng),予以“一次性”辦結(jié);提高辦稅效率,提供限時(shí)服務(wù),如辦理稅務(wù)登記證必須在3分鐘內(nèi)完成,發(fā)售發(fā)票必須在2分鐘內(nèi)完成,企業(yè)正常申報(bào)錄入在2分鐘內(nèi)完成,開具稅票在1分鐘內(nèi)完成。三是方便快捷的科技服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置“金稅服務(wù)區(qū)”和“多元化服務(wù)區(qū)”,由專業(yè)人員隨時(shí)為納稅人解決技術(shù)問題。 四是文明誠信的特色服務(wù)。積極推行“延時(shí)服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“首問負(fù)責(zé)”等有特色的服務(wù)措施,開辟“特助服務(wù)崗”、“綠色通道”、“流動(dòng)服務(wù)崗” 及“共產(chǎn)黨員示范崗”,為老、弱、病、殘等特殊納稅人提供個(gè)性化服務(wù),努力做到“五個(gè)一樣”:生人熟人一樣熱情,大事小事一樣受理,忙時(shí)閑時(shí)一樣認(rèn)真,優(yōu)惠處罰一樣公正,稅款多少一樣對(duì)待,形成了高效文明的良好辦稅局面。五是心系納稅人的延伸服務(wù)。針對(duì)新辦企業(yè)涉稅知識(shí)少、“善意違章”率高的實(shí)際情況,推行上門提醒服務(wù),以豐富新辦企業(yè)的涉稅知識(shí),提高企業(yè)辦稅能力。如新辦企業(yè)辦理好稅務(wù)登記后,及時(shí)向納稅人提醒每月報(bào)稅認(rèn)證、納稅申報(bào)的時(shí)限,進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣的范圍、銷售收入確認(rèn)的規(guī)定,并留下求助電話,便于稅企及時(shí)溝通。
依法行政,創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境
依法治稅是稅收工作的靈魂,是和諧征納關(guān)系的基礎(chǔ)。我們?cè)趦?yōu)化稅收服務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法,努力構(gòu)建公平、公正、公開的稅收法治環(huán)境。首先,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)國家稅務(wù)總局和省國稅局制定的崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步分解崗責(zé)、明晰規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行稅收規(guī)范性文件管理辦法,完善流程管理機(jī)制,規(guī)范工作流程處理的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、表單,修訂、完善各項(xiàng)涉稅審批的管理機(jī)制,做到嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,杜絕滿足現(xiàn)狀、憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑關(guān)系辦事的舊習(xí),切實(shí)把依法治稅落實(shí)到稅收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。其次,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查。實(shí)施日常化、分層次的執(zhí)法監(jiān)督,突出重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié);加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查,每月開展一次自查活動(dòng):進(jìn)一步拓展監(jiān)督渠道,制作辦稅服務(wù)廳工作人員陽光牌,廣泛接受納稅人的監(jiān)督;深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議辦法、過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,整治和規(guī)范稅收秩序,杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊稅收違法行為,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益, 努力營(yíng)造公平、公正的稅收環(huán)境。