唱響主旋律 樹立新形象

近年來，臨漳縣國土資源局以深入開展“完善體制，提高素質”活動為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“樹立好形象、保護好資源、保障好發(fā)展”這一主題，不斷創(chuàng)新工作思路，卓有成效地開展政風行風建設和機關效能建設，取得了顯著成績，被縣確定為免評單位，受到了省市縣各級領導的好評。

一、加強領導，明確責任，是推動政風行風建設和機關效能建設的基礎

該局黨委高度重視政風行風建設和機關效能建設，堅持把政風行風建設和機關效能建設工作作為系統(tǒng)黨風廉政建設和為縣域經(jīng)濟建設服務的有效措施，作為加強國土資源管理，提高機關效能建設的有效載體來抓。以抓規(guī)范管理，抓目標延伸，不斷創(chuàng)新做法，規(guī)范各項制度為切入點，制定出了“三個負責制”，即：落實工作責任制。從局領導班子到各股(室所隊)，責任到崗，目標到人，并且層層簽訂責任狀，一級對一級負責；建立分工負責制。明確各項工作主管領導承擔責任，做到分管領導專職、專位、專責：建立分項負責制。按照“誰主管、誰負責”的基本要求，對每項工作進行量化和細化，落實到具體負責人，列入有限目標考核重要內容，促進各級負責人挑起硬擔子，在全局形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的工作機制，為使系統(tǒng)政風行風建設和機關效能建設，隊伍建設再上一個新的臺階奠定了堅實的組織基礎。

二、細化延伸，強化舉措，是推動政風行風建設和機關效能建設的根本保證

(一)廣泛宣傳、營造氛圍。國土資源部門是行政執(zhí)法部門，也是服務部門，工作中涉及的法律法規(guī)多而廣；做好國土資源管理工作，事關社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，形象建設的大事，因此，在全社會營造知法、懂法、用法氛圍極為重要。幾年來，該局通過對內抓學習培訓，對外抓宣傳教育，推動了政風行風建設和機關效建設的開展。

(二)建章立制，規(guī)范運行。近幾年來，該局以貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的通知等政策法規(guī)為切入點和著力點，緊緊圍繞全市國土資源管理重點和縣域經(jīng)濟建設工作中心，一手抓執(zhí)法監(jiān)察工作，一手抓隊伍作風建設和思想建設，并結合系統(tǒng)實際建立規(guī)范了“崗位責任制”、“首問責任制”、“AB崗位工作制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“失職違諾責任追究制”。組織開展了“四項便民服務”(即：延時服務、預約服務、登門服務、溫情服務)，擴大了服務領域，提高了服務質量和效率，為樹立良好部門形象，保障縣域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展做出了積極的努力。

(三)講究方法，狠抓落實。該局堅持把政風行風建設和機關效能建設與國土資源各項業(yè)務工作進行統(tǒng)籌安排，既突出了重點，又抓住了關鍵，做到了相互協(xié)調，整體推進。抓管理，兌現(xiàn)服務承諾。該局緊緊圍繞發(fā)展是第一要務，以開展行政權力公開透明運行為重點，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，大力推進“陽光工程”，做好“敞開式辦公”這篇文章。結合政風行風建設和政務公開工作的推進，多渠道、多形式向社會公開了行政管理工作程序，要件名稱、辦事時限、收費標準和依據(jù)，辦事紀律及投訴電話，全方位接受社會各界監(jiān)督，對外做出承諾，“服務于經(jīng)濟、承諾于時效：服務群眾、承諾于明白：執(zhí)行于法律、承諾于嚴格”。抓服務，開通“綠色通道”。不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，積極探索新的內部運行機制。首先，結合工作實際，在系統(tǒng)內推行了審批全程代理制度和集體會審制。其次是對與群眾聯(lián)系較多，職能較廣的土地審批、土地使用權發(fā)證、地產(chǎn)交易、土地信訪等職能，大力推行“一卡通”辦結制。即一個窗口接件一個窗口出件，單位或群眾到局(大廳)辦事，除申請、填寫表格、繳費、領證外，其余工作一律由局代辦員全程代為辦理。再次是每周召開2次會審會議，進行現(xiàn)場討論決定。集體會審的有效運作，不僅縮短了會審、會查會報時間，提高了審核審批質量和效率，而且進一步規(guī)范了行政審批行為，強化了權力制衡，確保了系統(tǒng)行政行為的公開透明和公平、公正運行。總之，經(jīng)過全局的共同努力，該局的政風行風建設和機關效能建設取得了一定成績，不僅聚結了整合力，凝聚了戰(zhàn)斗力，拓展了創(chuàng)新領域，夯實了工作基礎，而且全面加強了國土資源管理工作，展示出了良好隊伍形象，為實現(xiàn)資源節(jié)約集約利用，保障全市更好更快發(fā)展，推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展做出了積極的努力。