謹防干部“多動癥”

“多動癥”原本多發病于兒童期，然而，在如今的一些領導干部身上，卻時有發生。身患此癥的領導干部，大都思想浮躁、情緒不安、醉心應酬、愛出風頭、貪圖政績、追風逐浪。防止領導干部“多動癥”，是當前貫徹落實科學發展觀、加強干部隊伍作風建設必須解決的一個重要課題。

領導干部“多動癥”癥狀之一：思想浮躁、情緒不安。一些干部心浮氣躁，眼高手低；追名逐利，患得患失；急功近利，好大喜功；慌亂緊張，作風飄浮。他們思緒不寧，焦慮不安，東一榔頭西一棒，不愿意靜下心來抓學習、搞調研、謀發展；不愿意深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲；不愿意干打基礎、利長遠的事，成日心猿意馬、夸夸其談。他們自視不淺，期望過高，攀比過甚，一帆風順時沾沾自喜，偶有挫折時便怨天尤人。他們只熱衷于“短、平、快”的工作，一心想著用三招兩式，就能一炮打響，博得上級青睞，從而一路凱歌，加官晉爵。這一癥狀在臨近領導班子換屆、干部集中調整時表現尤為明顯。

領導干部“多動癥”癥狀之二：醉心應酬、愛出風頭。一些干部無心琢磨工作，成日迎來送往，吃喝應酬，熱衷于燈紅酒綠，沉湎于聲色犬馬。有的不分對象，濫交朋友，甚至“傍大款”，借交往之名搞權錢、權色交易；有的置黨紀國法于不顧，明目張膽地動用公款拉關系、走后門兒、上竄下跳、投機鉆營，成日奔走于上級領導之門，“忙”得不可開交。為了給自己早日升遷制造輿論，他們千方百計利用媒體塑造自己的“光輝”形象，有的公然制造新聞，吸引媒體；有的隔三岔五就要邀請記者給自己臉上“貼金”；有的甚至用“空頭支票”愚弄群眾，忽悠百姓。

領導干部“多動癥”癥狀之三：貪圖政績、追風逐浪。一些領導干部上任伊始，“政績沖動”便十分強烈，他們只重視任期內上項目、出政績，對事業發展缺少長遠規劃，對人民群眾切身利益漠然視之，不顧客觀條件盲目蠻干，超越實際需要貪大求洋，只求本屆有“政績”，不給后任留財富，以犧牲長遠利益為代價，追求短期效益。他們習慣于做表面文章，熱衷于擺花拳繡腿，好提一些徒有虛名的“大口號”，擺出一些花里胡哨的大場面，今天辦這個“節”，明天開那個“會”，動不動就提“全國第一”、“世界領先”，一味追求吸引“眼球”。其結果，往往是“一個艄公一道河”，搞出一些勞民傷財的“學費工程”、有始無終的“爛尾工程”、華而不實的“形象工程”與“政績工程”。

由此可見，“多動癥”是領導干部作風建設的頑癥，不僅影響了干部的健康成長，而且損害了干群關系，敗壞了黨風政風，成為社會不良風氣的“催化劑”。如果黨的干部隊伍中“多動癥”泛濫，就會嚴重渙散黨的干部隊伍，損害黨的形象，對黨的事業造成極大危害。因此，必須下決心根治干部隊伍中存在的“多動癥”現象。

“多動癥”之所以在一些領導干部中滋生蔓延，其根源在于“官念”不正，內在的世界觀、人生觀、價值觀出現偏差，權力觀、地位觀、利益觀發生錯位，沒有解決好為誰“當官”、為誰發展、為誰創造政績、如何創造政績和怎么衡量政績等問題。某些干部把個人升遷看得高于一切，干工作不是從黨和人民的利益出發，而是考慮自己在上級心中的影響，生怕“組織埋沒了自己、領導忘記了自己”，把心思和精力都用在“造勢”和“謀官”上，貪圖更快地出政績，以增加升遷的砝碼。他們將為人民服務的宗旨完全拋棄，成天為了個人私利和宦途升遷撈資本、做虛功、拉關系、搞奉迎，終日里浮在上面、浮在表面打著如意算盤：怎樣引起上面的“注意”，怎樣贏得關鍵領導、關鍵部門的歡喜。于是，他們對那些容易出“政績”、出“顯績”的工作，對那些能夠帶來經濟效益的“項目”，總是想方設法地去爭去抓，甚至為了達到目的而投機取巧，不擇手段，搞“上有政策，下有對策”；而對那些不容易出“政績”、出“顯績”的長遠性、基礎性工作，包括一些關系人民群眾切身利益的民生問題，則缺乏熱情，甚至以條件不具備等為借口拖延不辦。某個中部經濟欠發達省份有一個人口只有4萬余人的小鎮，近年來，每換一任新領導，就會建設新的農貿市場，最近新建的一家占地達60畝。目前，該鎮已有4家農貿市場，其中3家被閑置，當地群眾怨言不斷。這一事例便是領導干部急功近利、好大喜功的突出表現。加上現有的干部政績考核機制、監督約束機制還不夠健全，對干部一時一地的“業績”缺乏歷史的和發展的評價，缺乏社會公眾參與政績考核和監督的保障機制和長效機制。由于缺乏對權力運行的有效監督，掌握它的人能夠將個人利益、眼前利益，置于群眾的整體利益、當地長遠發展的利益之上，使一些立足長遠、踏實干事、不務虛名的人得不到重用，而一些好大喜功、嘩眾取寵、沽名釣譽的人卻得到升遷。從而，形成了一種不良的用人做事導向，誘使少數領導干部專注于投機鉆營、吆喝“造勢”、浮夸作秀，熱衷于勞民傷財的“政績工程”和華而不實的“形象工程”。

要根治干部“多動癥”，首先要樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，完善領導干部政績考評體系、法紀制約機制和社會監督機制，形成正確的用人導向。不能只憑聽一、兩次匯報就判定一個干部水平的高低，只看一、兩個“亮點”就評定一個干部政績的大小，必須把黨組織的考核與群眾的評價監督有機結合起來，將老百姓滿意不滿意、高興不高興作為評價領導干部政績的根本標準。要堅持德才兼備、以德為先的選人用人原則，通過分析干部政績的形成過程、實際效果、長遠影響，看干部德才素質的優劣，讓那些扎扎實實為群眾干實事、真心實意為群眾謀利益的優秀干部能夠得到提拔重用，而那些成日忙于投機鉆營、拉拉扯扯、上竄下跳的“多動癥患者”則遭到組織和群眾的唾棄，對那些被認為有政績，但實際上是虛假政績或造成重大損失的，決不能任其一走了之、心安理得地易地為官，必須加以認真追究。

根治干部“多動癥”，關鍵還在于引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，著力解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。在我們社會主義國家里，領導干部是人民的公仆，手中的權力是人民賦予的，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿。因此，我們應該自覺地把掌握權力看成為人民服務的機會，把行使權力當作為人民服務的方式，努力為群眾多干好事、干實事、干成事。每一位領導干部都要擺正個人政績與黨的事業、個人升遷與人民利益之間的關系，首先要想的是如何為黨和人民多做工作，多做貢獻，決不能滿腦子“官本位”意識，一心只想著自己的“烏紗帽”，從而陷入個人名利、地位、權欲的泥沼之中。許多打基礎、利長遠的項目建設過程一般都較長，從投入到產出大都要經歷三年五載甚至更長的時間，往往是上屆班子忘我工作的成果由下屆班子來收獲，必須一屆接著一屆干才能見成效。這就需要領導干部牢固樹立正確的政績觀、服務人民的公仆情懷和寬廣的心胸，只要符合人民群眾的根本利益，符合科學發展觀的要求，不管是不是能充分顯露個人政績，都應該心系全局、扎實苦干、打好基礎、默默奉獻，決不能投機取巧、急功近利、回避矛盾、貪功諉過。

古人云：“無欲速，無見小利。欲速則不達，見小利則大事不成”。實踐證明，事物的發展有一個循序漸進、逐步積累的過程，工作的成績和事業的成功，需要經過長期努力和奮斗。各級領導干部應牢記宗旨、心系群眾，撲下身子、埋頭苦干，求真務實、狠抓落實，積極創造經得起實踐檢驗、人民檢驗和歷史檢驗的政績，推動黨的事業不斷發展。

(作者單位：中國井岡山干部學院)

本欄責任編輯 王安慶