公司治理包括“業績”和“合規”兩方面,業績要擺在首位;股東會、董事會和經理層之間的職責劃分應遵循董事會中心主義;與其說是一股獨大導致公司難治理,還不如說是中國的公司治理難和治理水平低,導致了一股獨大成為強勢股東的一種最優選擇
作為世界上最為獨特的一個國家,中國在公司治理上有很多自己的特色是正常的,但如果這些特色是因為我們對現代公司治理基本邏輯的“誤讀”,或者是因為某些利益集團出于自身利益考慮而進行的“改造”,則要另當別論了。這些誤讀和改造,已經形成了我們對公司治理的集體理解和通行實踐上的一種流行性謬誤。這些謬誤會嚴重阻礙中國改進公司治理的努力,以至于越治越亂。
謬誤之一:健全公司治理等同于公司規范運作
把改進公司治理等同于公司規范運作,一方面縮減了公司治理的內涵,另一方面又缺乏實質意義地擴張了公司治理的邊界。以董事會為中心的現代公司治理實質有“業績”和“合規”兩個方面的內涵,并且業績要擺在首位。為確保公司運作合規,董事會要完成提供責任和監督檢查兩項任務。提供責任主要包括向股東報告工作,確保公司行為符合法律法規的要求,查看審計報告等;監督檢查工作主要包括檢查經營業績和運營狀況,監督預算,控制和糾正不良行為等。為取得業績,董事會要完成制定戰略和制定政策兩項任務。戰略任務包括要進行戰略分析,為公司確定發展方向和戰略規劃;制定政策任務則包括批準預算,決定高管薪酬和創建企業文化等,以支撐公司戰略的實現。……