三項(xiàng)政策利好股市

編者按：資本市場既是國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，反過來也會影響國民經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展。如果放任股市非理性下跌持續(xù)下去，將對中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展產(chǎn)生更為負(fù)面的影響。因此，針對股市的政策，既是拯救股市，也是拯救中國經(jīng)濟(jì)的未雨綢繆之舉。

9月18日，對中國股市來說頗不尋常，這一天三大實(shí)質(zhì)利好同時推出：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定從2008年9月19日起，調(diào)整證券(股票)交易印花稅征收方式，對出讓方按千分之一的稅率單邊征收證券(股票)交易印花稅，對受讓方不再征稅。

國資委主任李榮融18日表示，國資委支持中央企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要增持其所控股的上市公司股份，支持中央企業(yè)控股上市公司回購股份。

中央?yún)R金公司決定，將在二級市場自主購入工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行三行股票，并從即日起開始有關(guān)市場操作，以確保國家對工、中、建三行等國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的控股地位，支持國有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營發(fā)展，穩(wěn)定國有商業(yè)銀行股價。

三大利好同時出臺，對股市影響幾何?股民：對中國股市有信心

“印花稅改單邊征收太重要了!這一政策就像是及時雨，為焦渴的股市和股民帶來了清涼和滋潤。”北京股民老張看到電視里播出的這條消息，心情激動。這些天來，這位在股市里摸爬滾打10多年的老股民和許多股民一樣，經(jīng)歷了A股市場的飄搖動蕩，心中真是別有一番滋味。

受美國金融風(fēng)暴的影響，全球股市出現(xiàn)連日暴跌，對本已持續(xù)低迷的中國股市更是雪上加霜：這一周(9月15日～9月19日)上證指數(shù)跌破2000點(diǎn)，然后繼續(xù)下行，最低盤中跌至1802.33點(diǎn)，再創(chuàng)本輪市場下跌以來的新低，股民的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。盡管央行出臺了“二率”齊降的利好，但市場在金融風(fēng)暴的重壓下仍不得喘息，跌勢難止。在這一關(guān)鍵時刻，國務(wù)院批準(zhǔn)調(diào)整證券(股票)交易印花稅征收方式，無疑對市場信心的提振起到重要作用。

“現(xiàn)在股市已經(jīng)是非理性下跌了，最主要的一個原因是市場缺乏信心。現(xiàn)在印花稅改單邊征收，表明了政府維護(hù)股市穩(wěn)定的決心，加上央行貨幣政策的調(diào)整和證監(jiān)會市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的一系列舉措出臺，股民對中國股市有信心!”老張的一席話，道出了廣大股民的心聲。

專家：對促進(jìn)我國金融運(yùn)行穩(wěn)定具有特別意義

“這對于股市來說肯定是實(shí)質(zhì)性利好。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)說。他認(rèn)為，從短期看，近期股市連連下跌，印花稅單邊征收作為一個重要政策信號，有利于增強(qiáng)投資者信心，改變市場低迷的狀況。長期而言，印花稅單邊征收有利于降低投資者的交易成本和交易風(fēng)險，提高交易效率。

賀強(qiáng)說，今年4月底證券交易印花稅稅率下調(diào)后，滬深股市幾乎全線漲停，說明股市走勢對于印花稅政策的變動非常敏感。這次印花稅改單邊征收，是在美國次貸危機(jī)愈演愈烈、全球高度關(guān)注金融安全的背景下推出的，對于促進(jìn)我國金融運(yùn)行的穩(wěn)定，具有特別的意義。

英大證券研究所所長李大霄認(rèn)為，上證綜指從6124.04點(diǎn)之后一路下跌，最低跌至1802.33點(diǎn)，市場跌幅過大，跌速過猛，急需出臺相關(guān)政策穩(wěn)定市場。而印花稅改為單邊收取表明了監(jiān)管層的態(tài)度，有利于恢復(fù)市場信心。印花稅下調(diào)50％，按今天的成交量計(jì)算，可以減少單日稅收6000多萬元；直接減少了市場的交易成本，有利于活躍市場。此外，本次從雙邊收取改為單邊收取，采取的是賣出收取，買進(jìn)不收的方式，這有助于鼓勵長期投資理念的形成。綜合來講，這是明確的有利于股市穩(wěn)定的利好政策。

效果如何拭目以待

不少人擔(dān)心：4月份那次下調(diào)印花稅，股指在經(jīng)歷短暫的反彈后，很快又重歸跌勢。這次印花稅單邊征收，是否也只引發(fā)“曇花一現(xiàn)”的反彈呢?

對此，賀強(qiáng)認(rèn)為，雖然最終會給股市帶來怎樣的影響還有待觀察，但這兩次印花稅調(diào)整不能簡單類比。首先是大盤所處位置不同，當(dāng)時上證綜指還在3000點(diǎn)之上，現(xiàn)在卻只有1800多點(diǎn)，股指嚴(yán)重超跌，價值已被低估；其次如果僅僅是單一的印花稅調(diào)整，未必能夠改變指數(shù)運(yùn)行趨勢。這次除了印花稅，同時還有國資委支持中央企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要增持其所控股上市公司股份，支持中央企業(yè)控股上市公司回購股份的表態(tài)，還有中央?yún)R金公司在二級市場增持工、中、建三家銀行股票的行動，政策“組合拳”的效果肯定會不一樣。

專家認(rèn)為，近期出臺的針對市場的政策，在短期之內(nèi)會有比較良好的效應(yīng)，但長期來看最重要的政策還是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，上市公司的業(yè)績不斷提升，給廣大投資者更多、更好的回報(bào)。