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我國會計法規(guī)監(jiān)管效果的影響因素分析

2008-12-31 00:00:00馬驚鴻
財經(jīng)問題研究 2008年10期

摘 要:本文首先考察新會計法實施前后的效果,采用博弈論分析方法確定了影響會計法監(jiān)管效果重要因素:對上市公司的處罰,對監(jiān)管部門的處罰,公司違規(guī)責(zé)任的認(rèn)定、監(jiān)管部門的監(jiān)管成本,監(jiān)管部門的監(jiān)督權(quán)責(zé)任承擔(dān)認(rèn)定、公司內(nèi)部人員和社會公眾的監(jiān)督等。實踐中要充分運用這些因素以加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管及制度的完善。

關(guān)鍵詞:會計法;監(jiān)管效果;影響因素

中圖分類號:F230文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1000-176X(2008)10-0094-04

我國于2000年7月1日起開始實行新《會計法》。美國證券管理委員會(SEC)在2002年7月開始實施《薩班斯法案》(Sarbanes-Oxley Act)。然而,近年來我國上市公司財務(wù)造假現(xiàn)象仍時常發(fā)生。通過對新《會計法》實施前后的公司財務(wù)信息質(zhì)量對比考察可以發(fā)現(xiàn):(1)新會計法的實施取得了一定的監(jiān)管效果。自新《會計法》開始實施前后的6年里,損益不實的企業(yè)占被抽查企業(yè)的比例從1998年的89%下降到2003年的18%,呈現(xiàn)逐年下降趨勢,尤其是2003年的報告損益不實的比例下降最為明顯。這說明新《會計法》在保證會計信息真實性方面確實起到了積極的作用,也說明財政部定期的“會計信息質(zhì)量抽查公告”和“《會計法》執(zhí)行情況大檢查”的監(jiān)督行為發(fā)揮了作用。(2)新《會計法》并未取得理想的效果。在新《會計法》頒布實施后的3年時間里,仍然有超過半數(shù)的企業(yè)存在著損益不實的情況,這說明新《會計法》并沒有得到很好的執(zhí)行,或者仍存在著需要完善之處。這就需要進(jìn)一步找出影響監(jiān)管效果的關(guān)鍵因素,以加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管及制度的完善。……

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