關(guān)于高校穩(wěn)定的思考與對(duì)策

摘要：高校穩(wěn)定是全社會(huì)都很關(guān)注的敏感話題。當(dāng)前，應(yīng)切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、高校的主體作用和學(xué)生的自律作用，處理好影響高校穩(wěn)定的幾個(gè)關(guān)系，增進(jìn)和維護(hù)高校穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生；穩(wěn)定

近幾年來(lái)，高校穩(wěn)定愈來(lái)愈成為全社會(huì)都很關(guān)注的一個(gè)敏感話題，有關(guān)方面，尤其是黨政機(jī)關(guān)、教育部門以及高校領(lǐng)導(dǎo)倍感責(zé)任重、壓力大。因此，如何建立一種長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造大學(xué)生健康成長(zhǎng)的環(huán)境，成為高校管理者深入探討的課題。筆者試圖在這方面作一些研究和思考，以供大家交流參考。

一、高校穩(wěn)定的作用和意義

1.維護(hù)高校穩(wěn)定是學(xué)校改革發(fā)展的需要

穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展改革的基礎(chǔ)。如果高校發(fā)生了意外事件，勢(shì)必影響正常的教學(xué)和科研，這樣就會(huì)分散領(lǐng)導(dǎo)的精力，干擾教師授課，影響學(xué)生情緒，使學(xué)校的工作秩序出現(xiàn)混亂。目前，高校在深化改革和加快發(fā)展的進(jìn)程中，面臨著許多新情況、新問(wèn)題，誘發(fā)不穩(wěn)定的因素也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的趨勢(shì)，因此，維護(hù)高校穩(wěn)定的責(zé)任十分重大。

2.維護(hù)高校穩(wěn)定是培養(yǎng)合格人才的需要

高校的首要任務(wù)就是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。如果高校沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境、和諧的氛圍，這一任務(wù)是很難落實(shí)的。石中英教授指出：“學(xué)校教育目的或教學(xué)目標(biāo)中理性的缺失，使得學(xué)校很難承擔(dān)起為社會(huì)培養(yǎng)理性建設(shè)者的職責(zé)，在絕大多數(shù)情況下，學(xué)校為社會(huì)培養(yǎng)的人，要么是墨守成規(guī)的人，要么是激進(jìn)偏執(zhí)的人。前一種是社會(huì)變革的阻力，后一種是‘革命’的嗜好者，他們都不是清醒的社會(huì)建設(shè)者。”當(dāng)前，我們正在進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，需要高校培養(yǎng)大量的建設(shè)者和接班人，而不是“保守者”和“革命者”，因此，高校一定要始終保持穩(wěn)定的狀態(tài)，形成和諧、理性的氛圍，這樣才能完成培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的使命。

3.維護(hù)高校穩(wěn)定是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的需要

高校穩(wěn)定工作在整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定工作中具有特殊的地位，這是由高校組成群體的特殊性所決定的。高校是青年知識(shí)分子云集的地方，也是思想最為活躍的人群聚集的地方。但思想的多元化、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的相對(duì)缺乏，使青年學(xué)生容易受到誤導(dǎo)和煽動(dòng)。高校的學(xué)生來(lái)自于四面八方，他們的安定與否牽動(dòng)著其背后的親戚朋友，一旦被誤導(dǎo)，就會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)認(rèn)同度產(chǎn)生沖擊，進(jìn)而影響全社會(huì)的穩(wěn)定。因此，高校的穩(wěn)定工作對(duì)于維護(hù)全社會(huì)的穩(wěn)定具有十分重要的意義。

4.維護(hù)高校穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

簡(jiǎn)單地說(shuō)，和諧社會(huì)就是構(gòu)成社會(huì)的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。高校是社會(huì)的組成部分，高校的穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，保證高校有一個(gè)穩(wěn)定的、良好的教學(xué)科研秩序和校園環(huán)境，不僅可以為和諧社會(huì)的發(fā)展提供智力和技術(shù)的支持，同時(shí)，也是為構(gòu)建和諧社會(huì)所作的直接貢獻(xiàn)。因此，高校的穩(wěn)定和發(fā)展，將有力地促進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施與和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、當(dāng)前影響高校穩(wěn)定的原因分析

1.西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透和破壞對(duì)高校穩(wěn)定的影響

境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)行西化、分化戰(zhàn)略，企圖從政治、思想、文化等領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)進(jìn)行全面滲透，并把高校作為重點(diǎn)目標(biāo)。一些“民運(yùn)分子”利用我國(guó)改革開(kāi)放中出現(xiàn)的一些敏感問(wèn)題大做文章，公開(kāi)造謠，蠱惑人心，蒙蔽學(xué)生；不法分子利用講學(xué)、文化交流等機(jī)會(huì)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想文化滲透；非法宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力活動(dòng)猖獗，“法輪功”邪教殘余勢(shì)力通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等工具，經(jīng)常向大學(xué)生散布反動(dòng)言論，破壞高校穩(wěn)定。

2.社會(huì)不穩(wěn)定因素對(duì)高校穩(wěn)定的影響

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程中，隨著改革的進(jìn)一步深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，一些潛在的社會(huì)矛盾也進(jìn)一步顯露。這些矛盾在各行業(yè)、各領(lǐng)域、各階段均有存在，具有廣泛性和社會(huì)化。隨著經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，各種社會(huì)矛盾進(jìn)入更深層次，一些人出現(xiàn)信仰、信心、信任危機(jī)，心不順、心不平的現(xiàn)象多有表現(xiàn)。這些現(xiàn)象不同程度地影響了高校的和諧與穩(wěn)定。據(jù)2007年河南省大學(xué)生思想道德?tīng)顩r調(diào)查的結(jié)果顯示：有77.73%的學(xué)生認(rèn)為“影響大學(xué)生思想狀況的因素”來(lái)自“社會(huì)環(huán)境”，有51.62%的學(xué)生認(rèn)為“社會(huì)風(fēng)氣”是“對(duì)大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成起決定性影響的因素”，排在外在因素之首，可見(jiàn)社會(huì)大環(huán)境對(duì)高校的影響是巨大的。因此，社會(huì)不穩(wěn)定因素給高校穩(wěn)定工作帶來(lái)了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

3.高校內(nèi)部管理缺失或滯后對(duì)高校穩(wěn)定的影響

隨著高校招生人數(shù)不斷增加，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，院校合并、系科調(diào)整、辦學(xué)層次和方式日益多樣化，“大學(xué)校小社會(huì)”的特征更加明顯，致使與師生切身利益密切相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題增多。從河南省最近幾年的情況看，個(gè)別高校在招生過(guò)程中的虛假宣傳，多校區(qū)辦學(xué)中的管理缺失，后勤社會(huì)化過(guò)程中的管理脫節(jié)等，都是引發(fā)高校內(nèi)部不穩(wěn)定的重要因素。

4.高等教育的缺失和滯后對(duì)高校穩(wěn)定的影響

大學(xué)階段是大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的建立期，高校的環(huán)境對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)成才具有直接、深刻的影響。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我們的高等教育還有不少缺失或滯后的地方。據(jù)2007年河南省教育廳調(diào)查結(jié)果顯示：對(duì)“學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作”，有50.69%的學(xué)生認(rèn)為“一般”，有17.03%的學(xué)生表示“不滿意”；對(duì)“思想政治理論效果”，有49.16%的學(xué)生認(rèn)為“一般”，有27.58%的學(xué)生認(rèn)為“較差”；對(duì)“學(xué)校心理健康咨詢工作”，有45.90%的學(xué)生認(rèn)為“一般”，有21.91%的學(xué)生表示“不滿意”；對(duì)“輔導(dǎo)員的印象”，有31.09%的學(xué)生認(rèn)為“一般”，有8.26%的學(xué)生認(rèn)為“不好”；對(duì)“大學(xué)生作弊的主要因素”，有68.36%的學(xué)生認(rèn)為是“學(xué)習(xí)風(fēng)氣不好”，有44.74%的學(xué)生認(rèn)為是“考試制度落后”；對(duì)“學(xué)生非常需要實(shí)際上卻比較缺乏的”，有68.11%的學(xué)生認(rèn)為是“專業(yè)知識(shí)和技能”，有56.33%的學(xué)生認(rèn)為是“對(duì)社會(huì)的了解”。這些數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前高校的教育教學(xué)及思想政治工作都存在著亟待改進(jìn)和提高的地方。

三、維護(hù)高校穩(wěn)定的思考與對(duì)策

1.切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)公平、正義的社會(huì)環(huán)境。我國(guó)處于社會(huì)深刻變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)上的各種矛盾在高校里都會(huì)有所反映，因此，良好的社會(huì)環(huán)境是高校穩(wěn)定的前提。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，高校必須做到以下幾點(diǎn)：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。在各項(xiàng)工作中，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；始終堅(jiān)持“以人為本”的思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享；始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。總之，要將矛盾和問(wèn)題消化在發(fā)展之中，要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)全面提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，提高人民群眾的整體生活水平。二是必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，整合政法、公安、交通、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門，搞好校園周邊治安治理工作，將問(wèn)題解決在基層，矛盾化解在內(nèi)部，隱患消除在萌芽。三是廣泛深入地開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，講正氣、樹(shù)新風(fēng)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和道德情操，引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為。

政府要為高校發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。一是要進(jìn)一步加大對(duì)高等教育的投入力度。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)不斷加大高等教育投入，推動(dòng)高校的發(fā)展。但是，高等教育投入的增速遠(yuǎn)不能滿足高等教育規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)量提高的需求。以河南省為例，1998年普通高等教育生均事業(yè)費(fèi)為每生每年4988元，到2007年每生每年只有4080元，與全國(guó)平均水平1998年為5228元、2007年為5445元相比，差距進(jìn)一步拉大。在這種情況下，高校僅靠收費(fèi)和貸款，很難從根本上解決經(jīng)費(fèi)短缺的困難。只有中央、省、市三級(jí)政府繼續(xù)加大對(duì)高校的投入，才能使高校擺脫目前的困境。二是要加大對(duì)高等教育改革發(fā)展的政策扶持。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)早已證明，政府不可能也不必要包辦全部的高等教育，政府要加大政策扶持，以多種形式積極鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，推進(jìn)高等教育事業(yè)的多元化發(fā)展。

政府要妥善解決大學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是要密切關(guān)注糧油等食品價(jià)格波動(dòng)，繼續(xù)加大補(bǔ)貼力度，穩(wěn)定高校學(xué)生食堂飯菜價(jià)格，確保高校穩(wěn)定。二是要抓住《就業(yè)促進(jìn)法》施行的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施更加積極的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策，將現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)政策按照法律規(guī)定作相應(yīng)的延續(xù)、擴(kuò)展、調(diào)整和完善。三是要繼續(xù)穩(wěn)定高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，逐步健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，解決好貧困學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題。目前，高等學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按生均培養(yǎng)成本的25%確定的，按成本分擔(dān)原則理論上講是沒(méi)有問(wèn)題的，但是按能力支持原則來(lái)衡量，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)有些偏高，按每生每年收費(fèi)5000元計(jì)算，占2007年河南城鎮(zhèn)居民人均純收入11477元的43.6%，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出河南農(nóng)民人均純收入3852元的水平。因此，當(dāng)前高校應(yīng)繼續(xù)穩(wěn)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意提高。

2.切實(shí)發(fā)揮高校的主體作用

思想上要高度重視。高等學(xué)校要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好維護(hù)高校穩(wěn)定工作對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。高校要貫徹“穩(wěn)定是政治、是大局，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，提高認(rèn)識(shí)，居安思危，還要認(rèn)真總結(jié)保持穩(wěn)定的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究改革、發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，牢牢把握影響穩(wěn)定的各種因素，努力做到未雨綢繆。

措施上要周到嚴(yán)密。高等學(xué)校要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)師生進(jìn)行法制教育、安全教育，經(jīng)常排查影響高校穩(wěn)定的因素，層層落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)把維護(hù)高校穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。根據(jù)高校穩(wěn)定工作的特點(diǎn)，做好預(yù)測(cè)，制訂一套完整、有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生意外事件，能快速有效地進(jìn)行處置。同時(shí)，采取措施利用現(xiàn)代通訊信息手段，廣泛收集各種信息，掌握各方面動(dòng)態(tài)，牢牢掌握解決問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)把不穩(wěn)定事件平息在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)的擴(kuò)大。

工作上要細(xì)致周全。高校要配足配好輔導(dǎo)員隊(duì)伍，全方位做好學(xué)生的思想政治工作，多從關(guān)注、愛(ài)護(hù)學(xué)生的角度出發(fā)，爭(zhēng)取達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的效果；要定期摸排學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)存在影響穩(wěn)定工作的苗頭，就立即采取措施，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)情緒上有波動(dòng)的學(xué)生開(kāi)展耐心細(xì)致的思想引導(dǎo)，幫助他們解除思想上的困惑和生活學(xué)習(xí)上的困難。

方法上要得當(dāng)穩(wěn)妥。高校要構(gòu)筑學(xué)生事務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、就業(yè)觀培養(yǎng)和職業(yè)訓(xùn)練；要積極創(chuàng)造條件，豐富校園文化，營(yíng)造健康向上的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感；要給學(xué)生多提供民主實(shí)踐和能力鍛煉的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在切身感受和真心感恩的基礎(chǔ)上，自覺(jué)地把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與黨和國(guó)家的事業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

教育上要潛移默化。高校要充分認(rèn)識(shí)教書和育人的重大意義，把“培養(yǎng)什么人”“如何培養(yǎng)人”這些重大課題始終擺在突出的位置。加強(qiáng)對(duì)廣大教師的教育和管理，使之起到“學(xué)為人師、行為世范”的作用。學(xué)校的每一位教職員工都要結(jié)合自己的實(shí)際工作，始終將育人放在首位，將穩(wěn)定記在心上，做到教書育人、服務(wù)育人、管理育人，為維護(hù)高校穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

信息上要開(kāi)放透明。要及時(shí)準(zhǔn)確地將真實(shí)的信息和國(guó)家精神與政策向師生傳達(dá)，而不要堵截、隱瞞。當(dāng)前，隨著網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的普遍使用，在校學(xué)生獲取各類敏感信息的渠道越來(lái)越多，堵是堵不住的，我們只有將正確的信息傳達(dá)得越及時(shí)，才能越主動(dòng)、越有效。同時(shí)，要深入師生學(xué)習(xí)、生活第一線，尤其是在開(kāi)學(xué)初、重大事件前后或敏感日子等時(shí)期，更應(yīng)及時(shí)了解師生的思想動(dòng)態(tài)，密切掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校滲透和破壞的新動(dòng)向，以及校園內(nèi)可引發(fā)鬧事苗頭的信息和可疑跡象，做到早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.切實(shí)發(fā)揮學(xué)生的自律作用

充分理解穩(wěn)定的意義。社會(huì)的穩(wěn)定有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于人民安居樂(lè)業(yè)、休養(yǎng)生息。同樣，高校只有保持穩(wěn)定，才能開(kāi)展正常的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)，學(xué)生也才能有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。因此，每一個(gè)學(xué)生都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到維護(hù)高校穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，自覺(jué)成為維護(hù)穩(wěn)定的一分子。

深入學(xué)習(xí)自由與民主的知識(shí)。石中英教授指出，“自由需要啟蒙”，“民主需要教育”，也就是說(shuō)，自由與民主都需要靠理性教育來(lái)傳授、啟發(fā)、引導(dǎo)、培養(yǎng)和規(guī)范。因此，廣大青年學(xué)生應(yīng)該廣泛深入地學(xué)習(xí)自由與民主的知識(shí)：深刻理解“愛(ài)好秩序與愛(ài)好自由，不僅是不矛盾的，而且是統(tǒng)一的”；深刻理解“自由的認(rèn)識(shí)系于理性，自由的實(shí)踐應(yīng)該深思熟慮”；深刻認(rèn)識(shí)“民主的多樣性、民主的局限性和民主實(shí)踐的復(fù)雜性”；深刻認(rèn)識(shí)“民主公民既要有民主意識(shí)、民主態(tài)度，更要掌握民主知識(shí)、民主能力，進(jìn)而樹(shù)立民主信念”。只有這樣，才能做到遇到任何事情都理智地思考，而不迷失方向。

要掌握表達(dá)的方法。大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間，會(huì)不同程度地遇到這樣或那樣的困難和問(wèn)題，有來(lái)自心理的或生理的，有來(lái)自生活的或?qū)W習(xí)的，有來(lái)自同學(xué)的或家庭的，有來(lái)自校內(nèi)的或校外的。這些困難、矛盾和問(wèn)題，除了學(xué)校、教師，尤其是輔導(dǎo)員的引導(dǎo)和化解之外，學(xué)生個(gè)人也要學(xué)習(xí)一些化解的方法。例如：遇到感情問(wèn)題要爭(zhēng)取同學(xué)和輔導(dǎo)員的理解、幫助，遇到經(jīng)濟(jì)方面的困難，要爭(zhēng)取學(xué)校的資助或支持，想表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情要采取合乎法律規(guī)定的方式。總之，遇事要多與同學(xué)溝通，與輔導(dǎo)員溝通，與教師溝通，與家長(zhǎng)溝通，這樣思想才會(huì)敞亮，才不至于鉆牛角尖、進(jìn)死胡同。

要培養(yǎng)自治的能力。大學(xué)階段，大學(xué)生沒(méi)有中學(xué)時(shí)代高考升學(xué)的壓力，又遠(yuǎn)離家庭，脫離了父母的管束，所以，無(wú)論是學(xué)習(xí)還是生活，都要更多地靠自己來(lái)打理。在這種情況下，大學(xué)生應(yīng)該以積極的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，在搞好學(xué)習(xí)的前提下，廣泛參與學(xué)校內(nèi)的各種活動(dòng)，提高自己的參與能力、適應(yīng)能力、交往能力和管理能力。總之，要選準(zhǔn)人生的奮斗目標(biāo)，有意識(shí)地鍛煉自己，為將來(lái)走向社會(huì)作好準(zhǔn)備。

4.處理好影響高校穩(wěn)定的幾個(gè)關(guān)系

妥善處理發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期，人們的思想觀念、倫理道德、文化意識(shí)等都發(fā)生了巨大變化，多年積累的深層次矛盾相繼顯露，原有的利益格局發(fā)生重大變化。因此，如何科學(xué)把握發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系就顯得尤為重要。具體到高校，改革開(kāi)放30年來(lái)，尤其是1999年高校擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)高等教育得到了快速發(fā)展。但隨著在校生的增加，高校發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，征地建設(shè)新校區(qū)，貸款建設(shè)新校舍，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)師資力量，等等，都必須加快發(fā)展，才能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為了適應(yīng)發(fā)展的需要，激發(fā)學(xué)校的活力，改革現(xiàn)行的體制、機(jī)制，調(diào)整原有的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性就勢(shì)在必行。改革就意味著“利益”的再分配，如果考慮不周，操作不當(dāng)，就會(huì)引發(fā)個(gè)體或群體的不滿，進(jìn)而釀成事端，打亂正常的教育教學(xué)秩序，影響學(xué)校的發(fā)展。所以，高校必須處理好發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，掌握發(fā)展的速度，把握改革的力度，控制穩(wěn)定的程度。

妥善處理學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情、合理訴求和故意鬧事的關(guān)系。當(dāng)代大學(xué)生思想比較活躍，個(gè)性張揚(yáng)獨(dú)立，接受新事物快。他們從我國(guó)改革發(fā)展的變化中，深刻感受到堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是唯一正確的選擇；他們擁護(hù)黨的路線方針政策，對(duì)國(guó)家的命運(yùn)和自己的前途充滿信心；他們具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情，關(guān)注國(guó)內(nèi)外大事，尤其關(guān)注涉及國(guó)家根本利益、民族尊嚴(yán)以及對(duì)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展有著重大影響的問(wèn)題。他們?cè)诒本┥贽k奧運(yùn)會(huì)期間的愛(ài)國(guó)表現(xiàn)，在汶川大地震中的愛(ài)心奉獻(xiàn)，無(wú)不彰顯出當(dāng)代大學(xué)生愛(ài)國(guó)、理性、奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。當(dāng)然，由于受信息多樣化、社會(huì)多元化和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜化的影響，大學(xué)生也受到來(lái)自方方面面的影響和誘惑，加之自身閱歷少、心理成熟度低，有時(shí)會(huì)誤入歧途。在這種情況下，無(wú)論是黨和政府，還是學(xué)校和教師，以及家庭和父母，都應(yīng)該客觀對(duì)待，以寬容的心態(tài)區(qū)別對(duì)待、正確處理他們的行為。對(duì)愛(ài)國(guó)熱情的表達(dá)，我們要愛(ài)護(hù)和引導(dǎo)；對(duì)合理訴求，我們要理解和幫助；對(duì)故意鬧事，我們要制止和處理。只有這樣，才能更好地化解矛盾，維護(hù)高校的穩(wěn)定。

妥善處理大學(xué)生校內(nèi)與校外活動(dòng)的關(guān)系。有些同志認(rèn)為，應(yīng)該盡量將大學(xué)生的活動(dòng)控制在校園內(nèi)，這樣既能防止事態(tài)擴(kuò)大，又有利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。這種看法有一定的道理，但也反映出他們認(rèn)識(shí)上的不足。我們不能把將大學(xué)生控制在校園內(nèi)視為高校穩(wěn)定的前提，而應(yīng)該根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待：對(duì)敵對(duì)勢(shì)力煽動(dòng)蠱惑的鬧事行為，要及早發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊，將它的影響控制在最小范圍內(nèi)；對(duì)學(xué)生的合理訴求或情緒宣泄，要及時(shí)查明原因，妥善處置，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；而對(duì)學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情的表達(dá)，要進(jìn)行正確的引導(dǎo)，防止出現(xiàn)過(guò)激行為，影響社會(huì)穩(wěn)定。今年在我國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)前，針對(duì)西方反華勢(shì)力的阻撓，部分地方的大學(xué)生舉行集會(huì)活動(dòng)，反對(duì)西方歧視，表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情；汶川大地震后，各地大學(xué)生在校內(nèi)外舉行哀悼活動(dòng)，紛紛捐款捐物，爭(zhēng)當(dāng)志愿者，奉獻(xiàn)愛(ài)心。對(duì)于這些愛(ài)國(guó)、愛(ài)家的行為，我們應(yīng)該引導(dǎo)好、組織好、保護(hù)好。

參考文獻(xiàn)：

[1]石中英.教育哲學(xué)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社，2008.

[2]江劍星.試論和諧社會(huì)主題下高校穩(wěn)定[R].江南大學(xué)調(diào)研論文.

責(zé)編：博雅