矚目“馬陳會”

秦　嘉

馬英九和陳云林不必就細節性的問題會談，因此二人的見面，其象征意義大于實際意義。

海峽兩岸關系協會會長陳云林，11月3日展開為期5天的訪臺行程。他是兩岸自1949年分治以來，赴臺訪問的最高級別的大陸官員。海峽兩岸關系協會雖說是官方授權設立的民間機構，但陳云林此前擔任國臺辦主任，在長達12年的時間內，主管對臺地區事務，他同時還是全國政協港澳臺僑委員會主任，此次赴臺的象征意義自不待言。

此外，陳云林還是首個與臺灣地區在任領導人會談的大陸官員。如無意外，“馬陳會”將于11月6日下午在臺北賓館舉行。

四大議題，共創雙贏

陳云林率領的代表團，于3日早晨搭乘國航CA185班機，直飛臺灣，上午11時許抵達桃園機場。海基會副董事長兼秘書長高孔廉率海基會顧問龐建國，副秘書長張樹棣、林淑閔等人在機場迎接。

陳云林下榻的圓山飯店向臺灣媒體說，他們在陳云林來臺的第一餐中，提供前第一夫人宋美齡最愛的紅豆松糕，讓遠道而來的賓客在旅途勞頓后先嘗嘗“甜頭”。下午，陳云林首先拜訪已故前海基會董事長辜振甫的遺孀辜嚴倬云女士，傍晚造訪臺北101大廈，登上89層的觀景臺，眺望整個臺北市。

晚間，海基會在臺北101大廈84層的“風云會”設宴為陳云林接風，一同參與的除了海基會方面及邀請的臺灣金融界人士，還有隨陳云林赴臺的多位大陸各銀行行長和一些金融界人士。

陳云林在10月30日接受臺灣媒體采訪時說，此次率團訪問臺灣，是兩會6月份約定的事情，屬于兩會制度化協商。此行主要有兩項任務：第一，也是最主要的任務，就是與海基會董事長江丙坤進行會談，協商兩岸海運直航、空運直航、郵政合作、食品安全等議題。第二，就兩岸合作應對當前國際金融危機沖擊、共度時艱交換看法、研擬辦法，并為兩會下輪商談金融合作等議題預作準備。

至本刊11月4日截稿時，陳云林已與海基會董事長江丙坤舉行會談，對兩岸空運直航、海運直航、郵政、食品安全四項協議達成共識。江丙坤、陳云林下午在簽署協議儀式中，分別簽署四項協議文本，完成江陳二次會談四項議題的協商。在空運部分，海基會與海協會已達成共識，未來兩岸航空將采取新航路，也就是雙方航管部門將直接交接，不必再繞經第三地。未來從桃園到上海最快８１分鐘，到北京也只要１６６分鐘。

“國立政治大學”副校長林碧炤接受記者訪問時指出，雖然這次大陸海峽兩岸關系協會會長陳云林來訪主要是談經濟、航運、食品安全等議題，但他的來訪對兩岸各方面的關系都有積極助益。

海基會董事長江丙坤評價說，這次在臺北舉行的“江陳會談”要談的空運、貨運、海運等議題，都是延續民進黨執政時期已經開始的協商，但過去由于種種原因未能達成協議。國民黨執政后，經多方努力，兩岸終于達成共識。

江丙坤還說，食品安全問題最近成為各方很關切的議題，兩會將開展這方面的協商。希望這次會談能就相關議題順利達成協議，進一步創造兩岸互惠互利、有利于雙贏發展的環境，也希望能讓大陸方面感受到臺灣百姓熱情、好客、有禮的一面。

“馬先生”與“陳先生”

如無意外，11月6日，臺灣地區領導人馬英九將與陳云林舉行歷史性的會談。與此同時，特偵組將就葉盛茂疑似泄密案約談陳致中夫妻與陳幸妤。有媒體報道稱，當日特偵組偵辦扁洗錢案，是辦給對岸看的，這種說法也引起外界疑慮。不過這個小插曲對“馬陳會”并無影響。外界關注較多的則是馬英九以何種身份會見陳云林。

11月1日，馬英九接受臺北《中國時報》專訪，斬釘截鐵地說，“我接見陳會長是以中華民國‘總統身份，我和他要談的話，第一是合乎我身份的話，第二是臺灣人民的心聲。接見時間約一小時，會面有部分是公開的，其他是半公開，因為有些不是只有兩個人。”

馬英九說，“他（陳云林）預備怎樣稱呼（我），還不是很清楚，因為還有幾天，但我希望，他能稱我為馬‘總統，就像所有會見我的外賓或國內貴賓，都是這樣的。”但毫無疑問的是，兩岸自連戰登陸以來，雙方心照不宣的稱謂均是“先生”。今年4月“胡蕭會”，雙方以“胡先生”和“蕭先生”互稱，彼時蕭萬長已是“準副總統”的身份。

兩岸兩會會談的部分，在“馬陳會”之前早已談好。馬英九和陳云林不必就細節性的問題會談，因此二人的見面，其象征意義大于實際意義。臺灣親藍媒體將二人的會面比作歷史性的一刻。誠然，在“汪辜會談”15周年之后，大陸海協會會長終于踏上了臺灣的土地，并且與臺灣在任領導人會面，這是15年來兩岸關系發展的新的高峰。

自兩岸兩會復談以來，兩岸多次向對方釋出善意。馬英九日前以“《中華民國憲法》”為依據，表示兩岸是“兩個地區”，即大陸地區與臺灣地區，這是以往的歷任臺灣地區領導人所不曾有的認知程度。為兩岸謀求更高層面的政治共識，打下了良好的基礎。

此外，北京在此前也低調拒絕了巴拉圭的建交請求，這被外界視作是向臺灣方面釋出“重視臺灣國際空間”的意愿。以今觀之，兩岸在政治層面有望獲得進一步突破。馬英九也宣示在任內要簽下和平協議，這些都是未來可以憧憬之事。

針對綠營對此次陳云林訪臺的質疑，中央日報網絡版在10月8日發表題為“遠來是客：歡迎大陸海協會長陳云林訪臺”的文章稱，國民黨希望維持兩岸現狀，但是屬于動態、而非靜待的現狀。國民黨不擔心民進黨的危言聳聽和出言恐嚇，故不會因民進黨的強硬抵制而改變原有的大陸政策。來者是客，相信臺灣民眾能發揮好客的精神。

高級別維安防止綠營“嗆聲”

此前，海協會副會長、廈門大學新聞學院院長張銘清在臺南參觀孔廟時，被綠營人士王定宇撞倒，經送醫院檢查，確診為肌肉拉傷。張銘清迅速結束訪臺行程，回到北京。此事引發兩岸高度關注。臺南檢方以涉及率眾施暴以及傷害罪，將王定宇起訴并具體求刑一年兩個月。為了避免類似場景出現，陳云林南部行程取消，只在北部活動。

民進黨桃園縣黨部計劃采取“如影隨形”方式，在陳云林經過的道路上高分貝“嗆聲”。

民進黨中央還計劃組織“圍城黃絲帶行動”，主場活動設計在臺北市濟南路，從3日晚間19點動員群眾進駐，連續靜坐、守夜3天，并在5日舉辦晚會。

綠營還計劃在6日下午3點發動一波“圍城計劃”，將原本聚集在濟南路上的群眾，移動至博愛特區臺北賓館周邊，包圍臺北賓館。如“馬陳會”時間改變，他們也會隨機應變。

針對保安勤務，“國安局”與警政署已在陳云林住宿的圓山飯店內設前進指揮所。警政署日前表示，訪問團抵達桃園機場后通關、車隊經高速公路抵圓山飯店，沿路的交通動線都會做必要且適當的管制，維安勤務務必做到“滴水不漏”。機場維安勤務由航空警察局負責，機場航站大廳周邊重兵部署警力，含支援的保一總隊、桃園縣警局警力。

有關陳云林個人貼身保衛、中衛區安全勤務都是由“國安局”統籌辦理，警方只負責外衛的部分。據了解，“國安局”與警政署在陳云林訪臺的5天中，開設“聯合協調管制中心”，依任務特性，劃分責任區，強化環形部署及警衛縱深。具體警衛作為，除由警方先期掌握相關情搜，也制定維安管制計劃，迅速處理突發狀況。

國臺辦發言人楊毅表示，此次兩岸協商的相關安排應按照既有慣例，讓彼此都能接受，主客雙方都方便。兩會均同意在安排各種會見時選擇合適地點，使用適當名義。陳云林此次赴臺時間很緊，所以沒有安排到島內中南部參訪的行程。