黨政機關新時期思想政治工作探析

董　琦

摘 要：在新的時期，如何通過建立健全思想政治工作長效機制，更好地把握干部職工的思想脈搏，引導其正確看待黨政機關單位內部管理和隊伍建設等方面所采取的新辦法、新機制，牢固樹立為事業無私奉獻的意識，發揮思想政治工作在提升履職能力和推動和諧單位中的積極作用，是基層管理者目前亟需解決的一項重要任務。

關鍵詞：黨政機關；思想政治；基層單位

1 目前基層機關單位干部隊伍的思想現狀

隨著人們物質和精神生活的日益充實，生活追求也越來越實在，思維方式和價值取向日趨多元化，不輕信、盲從，喜歡獨立思考的人不斷增加。但也有部分人片面追求物質利益，個人物欲膨脹，享樂主義、拜金主義，極端個人主義滋生。從目前干部職工追求來看也存在著一些問題：有求知欲望，愿意學習，但又存在不求水平混文憑的現象；有開拓創新，愿意實踐，但又不愿意放棄既得利益的表現；有追求生活品質，但又有盲目攀比的傾向；有追求先進文化，但又有受舶來文化等因素影響的表現。這些多元傾向和問題表現不能不引起我們的注意和重視。

2 存在問題的原因探析

2.1 對思想政治工作認識不到位，缺乏源動力

一些基層單位對思想政治工作的地位和作用認識不到位，沒有像抓業務工作一樣重視抓思想政治工作，存在“一手硬一手軟”的傾向。一部分同志錯誤地認為思想政治工作看不見、摸不到，多一點、少一點無關緊要，不愿下慢功夫、細功夫、長功夫，致使這項工作擺不上應有的位置。在工作安排上也有偏向，每當政治工作與其它工作發生矛盾時，一些基層單位往往是時間上擠、工作上讓、人員上湊，把思想政治工作看作是“橡皮筋”，使思想政治工作流于形式。

2.2 思想政治工作能力有限，缺乏應變力

部分基層單位思想政治工作者受自身能力水平的限制，思想觀念仍然較為陳舊，習慣于傳統的思想政治工作方法，能力有限，適應形勢變化慢，工作缺乏貼近實際、貼近生活、貼近群眾吸引力和感染力，導致在解決干部職工各種思想實際問題時顯得力不從心。而作為基層單位的領導和宣傳部門也感到無從下手，心中沒數，因而也很難跟干部職工說得清楚，只能以傳統的方式加強干部職工的思想政治教育，盡量疏導、化解潛在的矛盾和不穩定因素，不能及時釋疑解惑，做到防微杜漸、未雨綢繆，導致思想政治工作的效果有限。

2.3 思想政治工作聯系實際不緊，缺乏吸引力

近些年來，經濟社會的飛速發展對員工履職能力提出了更高的要求，基層員工面臨著更大的壓力，隨之而來的困惑、矛盾和疑慮亟需舒解。但從實際情況看，個別部門和單位思想政治工作的立足點和落腳點沒有放在聯系實際這個中心上，解決好大家的現實思想問題，工作中存在著這樣那樣的問題。比如有些教育內容抽象的多，形象性、知識性的少，又不注意將上級布置的教育內容具體化，不結合本單位的思想實際，教育雖然搞了一個接一個，但效果不明顯；有些教育，都是上級有了號召和要求，下邊才開始動起來，加上層層動員，層層提要求，耗時費力效果不佳；有些單位不出問題不抓教育，出了問題才搞教育，著眼點只是放在“頭疼醫頭、腳疼醫腳”上；還有些單位等靠依賴思想比較嚴重，以文件落實文件，成了抓教育的“二傳手”；還有就是由于缺乏系統規范的教育內容，基層對應該搞什么教育心中無數，搞多少算多少，搞成什么樣算什么樣，沒有針對性。

2.4 思想政治工作方法和形式單一，缺乏創新力

但個別單位把思想政治工作理解的太窄，一說開展政治思想工作就只知道搞教育，一些好的方法和形式用的少，比如談心談話、走訪慰問等。就是搞教育，方法也比較死板，沒有靈活性，只是一個模式的念念文件，讀讀報紙，面對基層央行改革過程中出現的很多新情況、新問題，思想政治工作還簡單的停留在“灌輸”和“說教”這個層面上，工作方式單一，缺乏針對性和靈活性，制約了思想政治工作的效果。

2.5思想政治工作機制不健全，缺乏約束力

對上級開展思想政治工作的具體措施和要求，基層單位具體執行中情況并不理想，有的教育工作缺乏計劃性；有的各種登記統計不健全；有的教育時間落實不了；有的教育出勤率比較低等。另外，一些單位和部門思想政治工作的組織也不健全，領導干部思想政治工作“一崗雙責”制度執行不到位，一些行之有效的獎懲激勵措施沒有落實，未能形成行之有效的約束力。

3 對加強和改進基層單位思想政治工作的思考

3.1 加強思想政治工作的領導

(1)充分認識思想政治工作的重要性和必要性。從以住的教訓看，基層行一旦出現問題，究其根源絕大部分都是領導重視不夠、思想政治工作沒有跟上造成的。所以，基層黨委(組)、黨支部要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視思想政治工作。把這項工作擺上重要議事日程，樹立和落實科學發展觀，緊密圍繞機關單位的中心工作，強化政治意識、大局意識、責任意識、創新意識、穩定意識和安全意識，堅持不懈地抓好思想政治工作，為依法履行職能提供強有力的思想保證。

(2)進一步落實領導干部思想政治工作“一崗雙責”制度。要以基層為重點，切實落實這一制度，建立完善經?；?、制度化的思想政治工作責任制，一把手要切實負起第一責任人的職責。黨委(組)和黨支部要緊密結合新的形勢和任務，加強對黨員的教育和管理，加強自身建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，團結和帶領群眾發揮先鋒模范作用。同時要深入群眾，加強調查研究，把干部職工的各種思想問題和困惑解決在萌芽狀態，幫助職工提高思想政治素質。

3.2 豐富思想政治工作的內容

(1)加強理想信念教育。把用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想武裝職工思想，教育全行干部職工作為思想政治工作的首要任務。近年來，基層人行開展思想政治工作做了大量工作并取得了一定成績，但也存在著干部理論學習形式主義現象，運用理論指導實踐、解決實際問題、創造性地開展工作等方面相對薄弱。針對這些問題，關鍵是要做扎實有效的工作，使理論學習不僅反映在口頭上、會議里、文件中，更應該落實在思想、行動中，使之轉化為全行干部職工的精神動力和物質力量。

(2)加強“三新”知識教育。崇高的思想行為和精神境界，往往與人的學識深淺相關聯。在人民銀行職能調整后的今天，思想政治工作更需要拓寬視野，把豐富人的精神世界、陶冶人的高尚情操統統吸納于思想政治工作的內容之中，以現代知識開啟職工的心扉，全面提高干部職工隊伍的綜合素質。只有職工的素質提高了，工作起來就會得心應手，精神壓力和心理負擔也就相應減輕了，這樣才能使廣大干部職工更好地適應改革，更好地履行職責。

(3)加強社會主義榮辱觀教育。思想政治工作歸根到底是調動人的積極性和創造性，使之釋放出更大的能量。它要求從業人員必須樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。針對基層單位實際，加強干部職工的廉潔勤政教育和社會主義榮辱觀教育，找準實踐“八榮八恥”重要思想與保持黨員先進性的結合點和切入點，使基層干部用社會主義榮辱觀來約束自己的行為，做到廉潔自律。

3.3 創新思想政治工作的方法

(1)用正確的輿論導向來統一職工思想。在開展思想政治工作時，一定要貼近群眾，貼近實際，貼近生活，認真做好典型宣傳，熱點引導，輿論監督，增強宣傳教育的吸收力、感染力和說服力。同時大力弘揚社會正氣，單位正氣，把握輿論導向，對各種錯誤思潮和丑惡現象，及時給予揭露和制止。要因人而易做好職工的政治思想工作，幫助職工樹立明確的奮斗目標，克服因改革引起的負面影響，切實把全行職工的思想和行動統一到工作任務上來，營造和諧奮進的氛圍，同心協力搞好工作。

(2)注重運用先進典型影響和帶動群眾。榜樣的力量是無窮的。在基層工作實踐中，不斷涌現出先進集體和先進人物。一定要采取多種形式，注重發現和總結身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，使職工學有榜樣，趕有目標，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。

(3)充分發揮體制與機制的作用。要為職工營造寬松的工作氛圍，在管理上就要逐漸從重約束向重激勵轉變，建立以信任和尊重為基礎的上下級關系和剛柔并濟的管理方法及制度規范，在提高思想認識的同時輔以制度強制約束，運用獎懲、業績認定、崗位考核等手段調動全員的積極性，消除部分職工的消極情緒，提高職工的工作熱情，使職工的主觀能動性和創造性得到充分發揮。

(4)培育職工積極進取和自我超越的心態。職工在享受應得到的福利待遇的同時，感興趣的是政治待遇、受人尊重和領導重視。因此，在現有的條件下，基層黨組織要做的就是替上級黨委說話，通過自身努力，把黨的路線方針政策和溫暖落實到群眾中去。同時替群眾說話，把群眾意見和心聲反映給黨組織，為群眾爭得更多的利益。

3.4 提高思想政治工作的實效

(1)充分運用有效載體，探索思想政治工作的新模式。思想政治工作必須依靠形式多樣的受群眾歡迎的載體，與職工的物質和文化生活緊密結合起來，使其從中受到教育，陶冶情操，提高素質。對于基層單位來說，就是要把積極開展創建“文明單位”、“爭先創優”、文化建設等活動，作為做好干部職工思想政治工作的主要載體，探索將各類活動有機結合起來的新模式，尋求思想政治工作適應新形勢下基層工作需要的有效途徑，探索黨組領導、各部門密切配合、齊抓共管的思想政治工作新格局。

(2)積極開辟“四個陣地”，營造思想政治工作的氛圍。“四個陣地”即形成單位、家庭相結合，以文明員工為主體的教育陣地；以職工活動室、圖書閱覽室、體育活動場所為主體的文化娛樂陣地；以書籍報刊、黑板報、宣傳欄為主體的宣傳陣地；以中心組學習、支行“學習日”學習、股室集中和自學為主體的學習陣地。依托這四個陣地，廣泛開展融思想性、知識、趣味性于一體的職工喜聞樂見的活動，把思想教育輻射到單位、家庭，延伸到八小時之外，使廣大干部職工群眾置身于思想政治工作的濃厚氛圍之中。

(3)擴大思想政治工作的覆蓋面，做好滲透工作?；鶎訂挝还ぷ魅蝿辗敝?，工作與生活、集體與個人、單位與家庭有時會出現一些矛盾和沖突。為了解決好這些沖突與矛盾，針對基層實際，圍繞在職員工、離退休干部、家屬這三個群體，將思想政治工作滲透到各個環節、各個層次上，通過召開老干部座談會、干部職工家屬座談會等形式調動各方面的積極因素，取得各方面的理解與支持。另外要定期走訪干部職工家庭，了解、掌握職工的思想狀況，解決好他們的后顧之憂，充分調動干部職工工作的積極性、主動性和創造性。