轉型期新建本科院校校內建設存在的問題及幾點認識

摘要：現今新建本科院校從原專科院校升格為本科院校，培養目標、教育機制，學校職能較以往有了很大變化，新建本科院校校內建設在轉型后一定時期內還存在問題。本文分析、總結了新建本科院校校內建設存在的一些問題，并以此為基礎，指出解決問題須遵從的的五個認識。

關鍵詞：新建本科院校 校內建設 管理制度 運行機制

“十五”期間，全國通過合并或升格等形式相繼辦起了一批省級以下的地方性本科院校。到2006年底止，在全國701所本科院校中，新建本科院校占198所。新建本科院校對提升高等教育辦學層次，推進高等教育快速發展，服務國家經濟建設具有十分重要的意義[1]。

轉型期新建本科院校狀況

相當一部分新建本科院校的前身為高職高專院校，在成功轉型為本科院校后，如何“升級”自身的管理理念、加強校內教職工的“本科”意識、成功改進校內建設，成為一個關鍵問題。

1.固有文化氛圍的影響。

2.學校新時期的建設對運行機制提出了嚴峻的考驗。

3.校風校紀的繼承和發展。

4.校內人員組成復雜，意識形態存在沖突。

2.教學和后勤保障程序繁雜。

6.服務及校園文化建設，食堂、寢室、報欄雜志、圖書館建設等服務部門完善性和開放性有待加強。

對新建本科院校校內建設的建議

1.加強提高人員素質和新環境意識：

(1)確立學校在師生員工心目中的正確定位。可以通過更換此類院校前身的所有招牌、標語、校徽、校歌、校旗、印章、文件等，使廣大師生員工在潛移默化中受到本科意識的感染。

(2)用學習者和研究者的思想意識武裝頭腦。采取請進來和走出去的方式，積極鼓勵和支持全校教職工特別是各級領導干部學習本科院校的規章制度、管理模式和管理經驗，用本科的思想意識武裝頭腦，摒棄固步自封、因循守舊、驕傲自滿的思想觀念。

(3)“主人翁”意識的加強。讓每一名員工切身感受到自己面臨的工作任務和環境的深刻變化，讓每一名學生也從中體味到自己作為本科院校的一名大學生的榮耀[1]。

(4)端正教職員工的工作態度，提高行政部門的親和力。

2.各服務部門運行機制的完善。運行機制的建立與完善，一需注意各職能部門的默契協作，規定相關部門的工作職責；二需盡快完善管理人員制度，規范工作量統計；三需注意提高利用率，機房、實驗室、自習室、體育館等應提高開放性。

3.關于兩類人員意識差異的正確認識。應該將新舊兩類人員的優勢充分發揮起來：一方面應該以老帶新，以新促發展。同時，可以采取老人老辦法、新人新辦法，支持有科研、教學、管理潛力的新人的工作。最后，鼓勵、督促各系逐步完成新型教師教育課程與培養模式的改革，探索出一條可行的人才培養方案[3]。

4.關于教職工科研、教學的促進機制。本科院校集教學、科研和社會服務及實現三大職能為一體，今后的工作中不但要在教學中實施有力的獎勵政策，還要支持和鼓勵科技創新、學術研究。“重賞之下必有勇夫”，新建本科院校在轉型初期科研實力較為薄弱，實施獎勵政策能帶動教職工踴躍投入到科研工作中來，也有助于增強學校的學術氛圍。

5.關于辦學特色的形成和校園文化的構建。辦學特色是一所大學賴以生存和發展的重要生命線，是一所大學的優勢所在。新建本科院校在原專科學校的基礎上不斷完善和發展，在此過程中，要注重擴張與內涵并重。新建本科院校在吸收外校成熟體制的基礎上，應有鑒別地吸取成熟體制，避免“萬里模式”，保留升本前教學經驗和校風校紀的精髓，結合地方經濟發展和市場需要，形成獨有的辦學特色。

基金項目：渭南師范學院科研計劃項目（07YKZ056）

參考文獻：

[1]謝冰松.轉變觀念，加強新建本科院校管理規范化建設[J].中國高等教育，2003，(24).

[2]鄧曉東，劉理.引導新建本科高效實現內涵升本[J].中國高等教育，2006年（21）.

[3]檀傳寶.何謂與何為——關于北京師范大學轉型的初步研究[J].教師教育研究，2003年11月第15卷第6期，1-7.

作者單位：呂海波，陜西渭南師范學院歷史與文化傳播系

張虹，陜西渭南師范學院中文系