高校教師師德評(píng)估操作體系淺探

摘要：高校教師的師德建設(shè)關(guān)系著高校精神文明建設(shè)的成敗。隨著教師主體結(jié)構(gòu)的變化，我們必須把師德建設(shè)轉(zhuǎn)變到以有計(jì)劃的、有針對(duì)性的教育為主，和教育與管理相結(jié)合的思路。這就需要建立一個(gè)定性與定量相結(jié)合、既有科學(xué)性又有操作性的評(píng)估體系。

關(guān)鍵詞：師德 評(píng)估 操作體系

高校教師是學(xué)校的主體，學(xué)生的表率，教師自身的道德素質(zhì)影響著萬(wàn)千莘莘學(xué)子乃至全社會(huì)。能否培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)涞母咝＝處熽?duì)伍，已經(jīng)成為高校精神文明建設(shè)成敗的關(guān)鍵。

教師主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大的變化，青年教師在教師隊(duì)伍中的比例逐年加大。在改革開(kāi)放的社會(huì)大背景下，雖然整個(gè)教師隊(duì)伍的師德?tīng)顩r都深受影響，但中老年教師群體和青年教師群眾師德的差異性尤其令人矚目，這與改革開(kāi)放前教師主體內(nèi)師德?tīng)顩r相對(duì)的一致性形成鮮明的對(duì)比。隨著教師主體結(jié)構(gòu)的改變，我們必須轉(zhuǎn)變整個(gè)師德建設(shè)的思路。主要表現(xiàn)在三個(gè)轉(zhuǎn)變：

一是師德以自我修養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變到有計(jì)劃的教育為主。原有的教師主體具有高度的責(zé)任感和自我修養(yǎng)的主動(dòng)性，現(xiàn)有的教師主體中的部分青年教師由于社會(huì)閱歷淺，對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的局限，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自我修養(yǎng)的自覺(jué)性。需要有計(jì)劃地對(duì)他們加強(qiáng)職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)。

二是從一般性的教育為主轉(zhuǎn)變到針對(duì)性的教育為主。以往的師德教育主要是以敬業(yè)愛(ài)崗，無(wú)私奉獻(xiàn)為特征的一般性教育。在改革開(kāi)放背景下，教師面臨的實(shí)際問(wèn)題很多，如做人與做學(xué)問(wèn)的關(guān)系，義與利的關(guān)系、修身與育人的關(guān)系等等，只有圍繞這些問(wèn)題，師德教育才有生命力。

三是從教育為主到教育與管理相結(jié)合。教育不是萬(wàn)能的，通過(guò)單純的教育，使教師自省、自律，形成良好的師德。這只是美好的愿望，因應(yīng)改革開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境，師德建設(shè)必須有一定的管理手段的制約，才能使廣大教師強(qiáng)化師德意識(shí)，從不自覺(jué)到自覺(jué)地培養(yǎng)師德行為習(xí)慣。

師德建設(shè)由單一的思想教育轉(zhuǎn)為教育與管理相結(jié)合，由只強(qiáng)調(diào)師德的內(nèi)化到強(qiáng)調(diào)內(nèi)化與外化相結(jié)合，最大難題是建立定性與定量相結(jié)合、既有科學(xué)性又有操作性的師德評(píng)估體系。

由于高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化和教育體制改革的速度加快，師德建設(shè)中以思想教育和自我修養(yǎng)為主的思路已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，以思想教育、自我修養(yǎng)和嚴(yán)格的行政管理相結(jié)合的思路正在形成，由注重一般的號(hào)召到有章可考。按以往的師德考核辦法，德、勤、績(jī)、能統(tǒng)一考核，表面上以德為先，但由于德的考核沒(méi)有可以量化的硬指標(biāo)，從下到上，往往層層打的都是人情分。所以，評(píng)估結(jié)果是教師之間師德水平無(wú)明顯的差異，只要不反對(duì)四項(xiàng)基本原則，不違法亂紀(jì)，都能通過(guò)。真正能跟教師切身利益有關(guān)系的主要是教學(xué)、科研業(yè)績(jī)。結(jié)果，師德建設(shè)流于形式，不能引起教師的重視。有的教師甚至認(rèn)為，既然教書(shū)與育人是相結(jié)合的，那么，完成了教學(xué)任務(wù)，也就是完成了育人的任務(wù)，師德自然就合格了。因此，考核了教學(xué)科研狀況，就等于考核了師德?tīng)顩r。這種看法是很片面的。不同的教師在傳授同樣的科學(xué)文化知識(shí)時(shí)，可以表現(xiàn)出不同的教學(xué)態(tài)度、治學(xué)方法，滲透著不同的思想情感和價(jià)值取向。在多年的考核實(shí)踐中，許多高校領(lǐng)導(dǎo)和教師形成了改革師德評(píng)估考核辦法的共識(shí)。一批院校在師德評(píng)估考核體系的探索中有了初步的經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)，筆者認(rèn)為師德評(píng)估操作體系應(yīng)包括評(píng)估對(duì)象、評(píng)估原則、評(píng)估組織、評(píng)估程序、評(píng)估項(xiàng)目及計(jì)算辦法、評(píng)估結(jié)果的使用、評(píng)估紀(jì)律等七個(gè)部分的內(nèi)容：

評(píng)估對(duì)象。指全體在編的專(zhuān)任教師，突出了師德的針對(duì)性，注意把教師和機(jī)關(guān)干部、科研人員、后勤人員區(qū)別對(duì)待，改變以往教職員工在德的考核內(nèi)容上大同小異的狀況。

評(píng)估原則。首先，由于師德的內(nèi)涵十分豐富，以前各高校對(duì)師德規(guī)范的表述有很大差異。應(yīng)以教育法規(guī)和教育主管部門(mén)的有關(guān)文件為依據(jù)。其次，明確師德評(píng)估采取定性與定量相結(jié)合的原則，盡可能從師德實(shí)踐的內(nèi)容中分解出一部分量化的指標(biāo)。第三，明確師德的層次性原則。但評(píng)估并非評(píng)定教師師德層次的高低，而是評(píng)估教師師德行為表現(xiàn)狀況，反映其差異性，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

評(píng)估組織。一般應(yīng)成立校院（系）兩級(jí)的師德評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校一級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)估辦法的制定、完善和指導(dǎo)工作，系一級(jí)負(fù)責(zé)每個(gè)教師師德?tīng)顩r的評(píng)定。

評(píng)估程序。主要經(jīng)過(guò)五個(gè)步驟：教師個(gè)人填寫(xiě)《師德自評(píng)表》，并按規(guī)定項(xiàng)目向教研室全體同事匯報(bào)師德表現(xiàn)情況；經(jīng)教研室全體教師評(píng)議后，無(wú)記名投票評(píng)定分?jǐn)?shù)；每個(gè)學(xué)生無(wú)記名填寫(xiě)一張《學(xué)生評(píng)議表》，對(duì)本年級(jí)的全體任課教師的師德表現(xiàn)作出評(píng)價(jià)；院（系）評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組在教研室和學(xué)生評(píng)議的基礎(chǔ)上作出最后評(píng)定，同時(shí)將評(píng)定結(jié)果向全體教師公布，并報(bào)校人事處備案；教師本人對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議，可在三天內(nèi)提出復(fù)核，院（系）評(píng)估小組應(yīng)在一周內(nèi)給予答復(fù)。

評(píng)估項(xiàng)目及計(jì)分辦法。師德評(píng)估分為基本項(xiàng)目、附加項(xiàng)目和扣分項(xiàng)目三部分。基本項(xiàng)目反映的是對(duì)教師的十項(xiàng)基本要求，通過(guò)同事和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議后進(jìn)行定性評(píng)估并打分。每項(xiàng)10分，滿(mǎn)分為100分。附加項(xiàng)目反映的是有差異性的定量評(píng)估，每項(xiàng)得分不等，各系可根據(jù)本系實(shí)際對(duì)項(xiàng)目和分值作出調(diào)整，保持了一定的靈活性，但最高得分以不超過(guò)30分為宜?？鄯猪?xiàng)目反映了對(duì)違反師德的行為的處罰，也可按各系實(shí)際設(shè)置項(xiàng)目和分值。不同的學(xué)校根據(jù)評(píng)估實(shí)際情況最后確定優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職的分值標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)估結(jié)果的使用和獎(jiǎng)罰措施。在實(shí)際操作中，最需要做的和最難做到的是評(píng)估結(jié)果與教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定及職務(wù)聘任掛鉤。有些專(zhuān)家甚至認(rèn)為，職稱(chēng)是學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志，師德好的可以去評(píng)先進(jìn)工作者。這種認(rèn)識(shí)必須澄清，并不是師德好就能當(dāng)教授，但是教授的水平應(yīng)包括師德的水平。因此，被評(píng)為優(yōu)秀的教師在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和聘任職務(wù)。被評(píng)為不合格的當(dāng)年不能晉升與聘任，連續(xù)兩年不合格的應(yīng)調(diào)離教師崗位。其次，學(xué)校和系都可以根據(jù)本單位情況每年評(píng)選十佳教師，并給予獎(jiǎng)金鼓勵(lì)。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的教師，應(yīng)在晉升職稱(chēng)、出國(guó)出訪、進(jìn)修深造、確定重點(diǎn)教師等方面享受優(yōu)惠。

評(píng)估紀(jì)律。校系組織方面，必須做好平時(shí)情況的收集工作和評(píng)估材料的立卷歸檔工作。學(xué)生評(píng)議的統(tǒng)計(jì)結(jié)果只通知教師本人，不得擴(kuò)散。教師個(gè)人方面，必須如實(shí)申報(bào)材料，如有弄虛作假，應(yīng)給予扣分處理，情節(jié)嚴(yán)重者，評(píng)估定為不合格。

對(duì)比起教學(xué)、科研水平的評(píng)估而言，師德的評(píng)估是個(gè)新事物，各高校都處在探索階段，還沒(méi)有成熟的評(píng)估模式可供借鑒。就目前的實(shí)踐來(lái)看，有幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)是大家比較認(rèn)同的：

一是關(guān)于評(píng)估體系本身的科學(xué)性與操作性的關(guān)系問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校的評(píng)估方案運(yùn)用了教育測(cè)量學(xué)和人才科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)內(nèi)充滿(mǎn)了子系統(tǒng)，二級(jí)指標(biāo)紛繁，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式密布，表面看很有科學(xué)性，而實(shí)際上無(wú)法操作。應(yīng)著重在操作性上下功夫，簡(jiǎn)明易行。

二是如何保證師德評(píng)估的公平問(wèn)題。最關(guān)鍵的是確定某些評(píng)估得分有差異的量化指標(biāo)應(yīng)充分聽(tīng)取教師意見(jiàn)，反復(fù)論證，減少人為的因素。同時(shí)，要注意避免打人情分，“吃大鍋飯”的現(xiàn)象。

三是評(píng)估的結(jié)果能否真正發(fā)揮激勵(lì)的作用。要看各高校能否真正使評(píng)估結(jié)果與教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)聘掛鉤并兌現(xiàn)師德優(yōu)秀教師的各項(xiàng)具體優(yōu)惠政策；能否把師德建設(shè)常抓不懈，最終使教師真正把師德擺到與教學(xué)、科研水平同等重要的位置上去，成為自覺(jué)的道德行為習(xí)慣。

作者單位：華南師范大學(xué)思想政治理論課教學(xué)部廣東廣州