中國與東盟經貿合作成果顯著

展望未來，我們滿懷信心到2010年中國與東盟貿易額2000億美元的目標將會提前實現，到2015年中國－東盟自由貿易區——一個全新的經濟體將呈現在世人面前。

中國與東盟國家，山水相連，唇齒相依。引以為豪的是，我們擁有上千年的傳統友誼和貿易往來的悠久歷史。令人欣喜的是，我們今天相互首選對方，組建經濟共同體——中國－東盟自由貿易區。中國與東盟的經貿關系歷史上從來沒有像今天這么密切、這么活躍，已步入了黃金時期。而這一關系的發展已經證明并將進一步證明，它是雙方共同需要的體現，它惠及東亞經濟乃至于世界經濟的增長。

16年來中國與東盟經貿合作成效顯著

近16年來，中國與東盟貿易額大幅增長，其貿易額在各自對外貿易總額中的比重不斷提升，雙向投資迅速增加，中國在東盟國家的工程承包越來越多。

雙方貿易增幅大

中國海關統計數據顯示，1978年，中國與東盟貿易額僅為8.59億美元。至1991年增長為79.6億美元，13年間增長了8倍。而16年來，中國與東盟貿易額從79.6億美元增長到2007年的1900億美元，增長了23倍，年均增長率高達20％，這一增長率超過了同期中國和東盟各自的對外貿易增長率。

貿易結構不斷優化

1991年，中國與東盟貿易額占中國對外貿易額的5.9％。16年來，中國對外貿易額從1991年的1357億美元增長到2005年的1421億美元，2007年有望達到1900億元，2008年有望突破2000億美元，比計劃中的20lO年提前兩年實現目標。

按國別來看，中國是越南的第一大貿易伙伴，是緬甸的第二大貿易伙伴，是新加坡、泰國、菲律賓的第三大貿易伙伴，是馬來西亞、印尼、柬埔寨的第四大貿易伙伴，是老撾的第五大貿易伙伴。在中國對外貿易中的前十大貿易伙伴中，新加坡是中國第七大貿易伙伴，馬來西亞是中國第八大貿易伙伴。

16年來中國與東盟經貿合作發展分析

16年，中國與東盟經貿合作的成果來之不易。在東盟咨詢機構——東盟名人小組給中國東盟領導會議提出的評估報告中認為，中國與東盟的合作取得了顯著的實質成果，中國比東盟其他對話伙伴更為務實和有效率。

相互看好，共同選擇密切合作

中國有句俗語：“鄰里好，賽金寶”。中國與東盟之間有著悠久的傳統友誼和相似的歷史遭遇；我們資源稟賦各具優勢，產業結構各有特點，互補性強，合作潛力大；我們在國際社會事務方面有著廣泛的共同語言和共同利益；我們有著對穩定和增長的共同愿望。為此，面對世界經濟全球化、區域一體化的快速發展，中國與東盟國家及時做出了正確的戰略決策：積極發展和密切相互間的經貿合作。

正是這一正確的重大選擇，我們不受政治經濟體制、宗教文化信仰、經濟發展水平等不同所限，本著“平等互信、合作共贏”的方針，將相互間的經貿合作不斷的推向一個又一個新階段，成為了發展中國家經濟合作的典范。

正是這一正確的重大選擇，這16年中我們的經貿合作經受了亞洲金融危機這一歷史性考驗，同時又堅定了我們只有增進合作才能戰勝困難的決心。

正是這一正確的重大選擇，建立中國－東盟自由貿易區從提議到協議的實施僅用了短短5年時問，這在全球眾多自由貿易區的組建速度上是引人矚目的。

正是這一正確的重大選擇，惠及了我們11個國家的經濟增長和人民生活水平的提高，有力地促進了東盟國際地位的提升和東亞經濟一體化，為世界經濟增長做出了新的貢獻。

16年來，在中國與東盟越來越廣泛、越來越深入的各領域合作中，經貿合作無疑起了帶來經濟利益的實質性推動作用。

積極行動，不失時機推進合作

中國與東盟建立對話關系的16年來，雙方經貿合作之所以如此快速的發展，是因為我們在做出正確的戰略選擇后能本著“平等協商、互利合作”的原則，積極務實的行動。

16年來，中國與東盟各國領導人互訪頻繁，在雙邊領導會見會談中均強調發展經貿關系，特別是中國與東盟各國政府均提出了雙邊貿易額到2010年的明確目標，并以建立和鞏固合作機制來推動經貿發展。中國與東盟9個國家政府間成立了雙邊經貿合作聯合委員會，其中中泰、中新聯合委員會為副總理級。中國與東盟建立了農業、交通等8個部長級合作機制，并在促進雙方經貿合作中發揮了重要作用。

16年來，正是在積極行動中，中國與東盟不斷提高合作水平，豐富合作內容，擴大合作領域，完善合作模式。中國和東盟將重要合作領域由5個擴大到10個：農業、信息產業、人力資源開發、相互投資、湄公河流域開發、交通、能源、文化、旅游、公共衛生。

16年來，中國與東盟各國商會往來、商會合作日益密切。2001年，中國一東盟商務理事會在印尼首都雅加達成立，時任中國國務院總理朱镕基和時任印尼總統梅加瓦蒂出席了成立大會。作為中國與東盟商界合作代表的中國－東盟商務理事會是中國與東盟的對話合作機制之一，在促進雙方企業界、商會增進合作方面發揮著積極作用。

政和商通。16年來尤其是近6年，中國和東盟國家的企業家們更是積極探尋商機、開發商機。在東盟絕大多數國家，中資企業商會紛紛成立。雙方商務合作明顯增多；中越、中緬、中老的主要邊境口岸車水馬龍；中國企業借助新加坡拓寬歐美市場，借助馬來西亞開辟全球伊斯蘭國家市場，借道緬甸開發印度市場，更將雙方合作延伸向更廣泛的國際市場。舉目展望，中國和東盟國家貿易、投資、承包工程等合作呈現出一派活躍、興旺景象。

開拓創新，自貿區建設進入高潮

開拓創新是中國與東盟關系發展的不竭動力。16年來，我們從促進共同發展出發，不斷提出合作的新內容和新舉措，保持了雙方關系旺盛的生命力。

組建中國東盟自由貿易區則是雙方經貿合作創新的集中寫照。組建自由貿易區，是中國和東盟共同應對世界經濟全球化和區域經濟一體化的重大舉措，是中國和東盟基于自身的發展需要而相互選擇密切關系的積極體現，是近些年來中國與東盟成員國經貿合作增長的必然結果。組建自由貿易區，將中國與東盟的經貿關系帶入了一個突破性發展的新階段。中國一東盟自由貿易區，是中國同樣也是東盟與其外部組建的第一個自由貿易區，又被稱為繼北美自由貿易區、歐盟之后“未來世界第三大經濟體”，是世界上最大的擁有18億人口的自由貿易區。同時我們也意識到，建成這一龐大的自由貿易區并非易事，我們雙方同樣遇到一些問題和情況，盡管如此，中國本著“以鄰為伴、與鄰為善”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，東盟本著看好中國、與中國攜手發展的選擇，自貿區建設邁出了一個又一個可喜的步伐。

2000年在第四次中國－東盟領導人會議上，中國提出組建中國－東盟自由貿易區的建議；2001年在第五次中國－東盟領導人會議上，雙方達成組建自貿區的共識；2002年在第六次中國東盟領導人會議上，雙方簽署了組建自貿區的基本文件——《中國與東盟全面經濟合作框架協議》，啟動了自貿區建設；2004年在第八次中國一東盟領導人會議上，雙方簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》和《中國與東盟全面經濟合作框架協議爭端解決機制協議》這兩份自貿區重要文件。

2003年10月，中國與泰國“早期收獲”計劃開始實施；2004年1月，“早期收獲”計劃廣泛實施，中國與東盟相互開放500種農產品市場；2005年7月，《貨物貿易協議》開始實施，中國與東盟7000多種產品開始逐年削減關稅。按照自貿區建設計劃，到2010年，中國與東盟6個老成員國間絕大多數產品關稅為零，到2015年，中國與東盟4個新成員國間絕大多數產品關稅為零。一個由11個國家組建的統一市場正在打造，并將改寫世界經濟版圖。

伴隨著自貿區建設快速啟動，中國一東盟博覽會應運而生。為促進中國與東盟企業間的互利合作，為推動自貿區的如期建成，在2003年召開的第七次中國－東盟領導人會議上，中國國務院總理溫家寶提議在中國南寧每年舉辦一屆中國－東盟博覽會，這一提議得到了東盟各國和東盟秘書處的贊同和支持。2004年由中國商務部和東盟10國政府主管經濟部門以及東盟秘書處共同主辦的第一屆博覽會在南寧隆重舉行。2005年第二屆博覽會的舉行則規模更大。博覽會的成功舉辦，對促進11國間經貿合作產生了十分積極的影響，充分展示了相互間經貿合作商機無限。

中國－東盟自由貿易區的組建，對中國與東盟合作全面提速起了至關重要的作用。

2008年：中國與東盟經貿合作的新起點

2008年，是中國與東盟及其國家經貿合作更進一步發展的一個新起點，預示著相互間的合作將呈現更加廣闊的美好前景。

盡管在雙方目前的經貿合作中尚有許多問題需要解決，盡管在今后的合作中還會出現許多新的變化需要我們應對，但我們堅信，中國與東盟經貿合作的發展已勢不可擋；我們堅信，中國與東盟經貿合作的發展必將帶來“雙贏”的局面。

回眸過去的15年，我們感慨萬千：共同走過了那不平凡的歲月。展望未來，我們滿懷信心：到2010年中國與東盟貿易額2000億美元的目標將會提前實現，到2015年中國－東盟自由貿易區——一個全新的經濟體將呈現在世人面前。

讓我們手攜手手握得更牢，肩并肩肩并得更緊，共同走向輝煌的明天!