對高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)問題的研究

隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化進(jìn)程的加速，世界范圍內(nèi)的各種思想文化涌入中國，其中包括西方腐朽思想的滲透和文化沖擊，對大學(xué)生的成長成才造成了巨大的障礙。因此，在新形勢下與時俱進(jìn)，加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育就顯得尤為緊迫而重要。高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主要執(zhí)行者和實踐者，因此，必須充分重視高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校大學(xué)生人數(shù)與日俱增，大學(xué)生思想日趨多元化、復(fù)雜化，思想政治問題增加，而高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)卻發(fā)展緩慢，面臨嚴(yán)峻的困難和問題。

加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的必要性

第一，高等學(xué)校輔導(dǎo)員是高校教師隊伍和黨政管理干部隊伍的重要組成部分，是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生的人生導(dǎo)師和成長道路上的知心朋友，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，是保證高等教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的一支不可或缺的重要力量。加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針，加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，維護(hù)高校和社會穩(wěn)定，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有十分重要的意義。

第二，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)是堅持育人為本、德育為先的必然要求，是統(tǒng)籌學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的必然要求，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才的必然要求，對于全面貫徹黨的教育方針，加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，維護(hù)高校和社會穩(wěn)定，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有十分重要的意義。

當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊伍中存在的問題

1.輔導(dǎo)員管理機制不完善，隊伍不穩(wěn)定

由于輔導(dǎo)員的薪資水平偏低、高校對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作普遍不重視，沒有完善的管理、培養(yǎng)機制，加之工作的繁瑣辛苦，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍普遍出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀況。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有32.4％的輔導(dǎo)員對工作的積極性不高，65.4％的輔導(dǎo)員認(rèn)為學(xué)校缺乏對輔導(dǎo)員的激勵政策，而認(rèn)為輔導(dǎo)員工作“沒有發(fā)展前途”的占總?cè)藬?shù)的71.7％。有些學(xué)校中許多專業(yè)學(xué)院的輔導(dǎo)員隊伍長期存在著一個輔導(dǎo)員帶不完一屆學(xué)生的情況，有的甚至出現(xiàn)4年換了6個輔導(dǎo)員的情況。從客觀上反映出輔導(dǎo)員隊伍人員流失的嚴(yán)重程度。以河南省為例，全省高校從事輔導(dǎo)員工作不滿4年的有3194人，占輔導(dǎo)員總?cè)藬?shù)的72.4％，不滿2年的有1817人，占41.2％。

2.輔導(dǎo)員隊伍的整體素質(zhì)還亟待提高

第一，學(xué)歷層次低，知識結(jié)構(gòu)單一，個人素養(yǎng)尚待改善和加強。由于某些高校領(lǐng)導(dǎo)對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致不少高校對輔導(dǎo)員學(xué)歷的要求并不高，甚至有的高校還存在專科學(xué)歷的輔導(dǎo)員。以河南省為例，全省專職輔導(dǎo)員中，大學(xué)專科及以下學(xué)歷占19.1％，大學(xué)本科占73.8％，碩士占7.1％。而且從目前輔導(dǎo)員隊伍的狀況看，他們的知識結(jié)構(gòu)單一，大部分僅為某一專業(yè)畢業(yè)的本科生或研究生，而上崗后又未參加有關(guān)培訓(xùn)，因此，與工作相關(guān)的理論和知識欠缺，在開展工作時，面對學(xué)生關(guān)注的熱點、遇到的難點、存在的困惑，難以從理論的高度加以分析，予以引導(dǎo)。

第二，培養(yǎng)措施不到位。一是培訓(xùn)少。目前，許多高校對輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)培養(yǎng)明顯不足，上崗前缺乏培訓(xùn)，導(dǎo)致新輔導(dǎo)員想把工作做好，卻又無從著手、力不從心。在工作中，更缺少有針對性地對新觀念、新知識和新技能的培訓(xùn)，正是由于必要的培養(yǎng)機制的滯后，嚴(yán)重阻礙了輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化進(jìn)程。二是進(jìn)修、考察機會少。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來輔導(dǎo)員參加省級培訓(xùn)的占7.0％，各類專項培訓(xùn)的占9.7％，出國交流學(xué)習(xí)的占0.01％，這就使輔導(dǎo)員長期與外界處于相對封閉的狀態(tài)，這種“在學(xué)術(shù)上深造難”的現(xiàn)象，阻礙了輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高，不利于這支隊伍的健康發(fā)展。

3.輔導(dǎo)員工作定位不明，職責(zé)不清

輔導(dǎo)員在兼顧相關(guān)管理的同時，應(yīng)該把主要精力放在對學(xué)生的思想政治教育上，放在提高學(xué)生的思想道德水平上，但在實際工作中，他們成了“辦事員”“消防員”，凡涉及到學(xué)生的事情，都要輔導(dǎo)員去協(xié)調(diào)落實，從學(xué)生的請、銷假到查夜查寢，從衛(wèi)生檢查到綜合治理，從獎學(xué)金的發(fā)放到學(xué)生檔案管理，諸多的事務(wù)都讓輔導(dǎo)員去管。在繁重的工作任務(wù)面前，輔導(dǎo)員難免對學(xué)生思想政治教育這一“主業(yè)”顧及不夠。

新時期高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的方法與途徑

1.采取切實有效措施，確保輔導(dǎo)員隊伍的相對穩(wěn)定

第一，完善輔導(dǎo)員考核和評價機制。要建立輔導(dǎo)員管理考核制度，按照輔導(dǎo)員工作職責(zé)，結(jié)合輔導(dǎo)員工作特點，制定輔導(dǎo)員隊伍管理規(guī)范和綜合考核體系，對輔導(dǎo)員進(jìn)行嚴(yán)格管理、科學(xué)考核。對輔導(dǎo)員的考核要堅持定性與定量相結(jié)合，當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合，自我評價與部門、師生評價相結(jié)合，既要重師德、工作業(yè)績等“顯績”，又要重對學(xué)生思想政治、道德情操、人生價值的影響以及發(fā)展指導(dǎo)等“潛績”。考核要“公開、公平、公正”，結(jié)果要與職務(wù)聘任、晉級、獎懲等掛鉤。要建立輔導(dǎo)員評優(yōu)表彰制度。將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎勵納入教師、教育工作者表彰獎勵體系，定期組織評選表彰活動，樹立一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員標(biāo)兵，宣傳他們的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范帶動作用，增強輔導(dǎo)員工作的光榮感、成就感。通過建設(shè)有效的考核和評價機制，增強輔導(dǎo)員的教育意識、管理意識和服務(wù)意識，使輔導(dǎo)員工作成為優(yōu)秀人才能夠終身從事的事業(yè)。

第二，采取有效措施，提高輔導(dǎo)員待遇。組織開展廣泛的校際交流活動，為全面加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提供良好條件。針對輔導(dǎo)員隊伍中出現(xiàn)的地位、培養(yǎng)、使用、待遇等問題，出臺相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行支持和引導(dǎo)，把握輔導(dǎo)員隊伍的良性發(fā)展方向，為培養(yǎng)專職學(xué)生政工干部提供政策保障，消除輔導(dǎo)員心理的“不安全感”，穩(wěn)定輔導(dǎo)員隊伍。要規(guī)定輔導(dǎo)員薪資標(biāo)準(zhǔn)，量化輔導(dǎo)員工作，使輔導(dǎo)員的工作量與其收入成正比，多勞多得，并對考核中表現(xiàn)突出的輔導(dǎo)員予以物質(zhì)獎勵及評優(yōu)鼓勵。同時，制定相關(guān)政策，為輔導(dǎo)員的工作提供良好的政策環(huán)境，將輔導(dǎo)員明確納入教師編制，從職稱、工資待遇、住房補貼等各方面予以傾斜。

2.加強培訓(xùn)，提高輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

隨著時代的進(jìn)步與發(fā)展，對輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的要求也越來越高。輔導(dǎo)員不僅要有淵博的學(xué)識，而且還要有高尚的人格和一定的專業(yè)技能，這就需要學(xué)校從實際出發(fā)，以人為本，制訂培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃、有步驟地安排他們參加各種形式的培訓(xùn)，堅持業(yè)務(wù)口徑與培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合，堅持在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合；堅持普遍提高與重點培養(yǎng)相結(jié)合的原則。對輔導(dǎo)員進(jìn)行上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、進(jìn)修培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、實踐培訓(xùn)等多層次、多形式的培訓(xùn)。提高輔導(dǎo)員學(xué)歷學(xué)位，鼓勵和支持輔導(dǎo)員攻讀相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位，成為思想政治教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專門人才，長期從事輔導(dǎo)員工作。通過舉辦輔導(dǎo)員工作論壇、開展專題研討、組織參觀考察、掛職鍛煉、課題研究等形式，搭建輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、研究、交流、實踐的平臺，使他們在輔導(dǎo)員崗位上成就一番事業(yè)，實現(xiàn)人生價值。

3.提高認(rèn)識，明確定位，分清職責(zé)

高校要從思想上提高對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的認(rèn)識，明確輔導(dǎo)員的工作目標(biāo)和工作任務(wù)。輔導(dǎo)員在按照學(xué)校黨委、行政的部署從事學(xué)生日常教育管理工作的同時，有針對性地進(jìn)行思想政治教育活動。他們是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，提高大學(xué)生思想政治覺悟的思政工作者，而非一般從事管理行為和教學(xué)行為的服務(wù)者。因此，輔導(dǎo)員需要具備教師的素質(zhì)，同時還要有堅定的政治信仰和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。輔導(dǎo)員是學(xué)校教師隊伍的一部分，說明輔導(dǎo)員要行使教師職能；輔導(dǎo)員是學(xué)校思政隊伍的重要組成，說明思政工作是輔導(dǎo)員工作的出發(fā)點和落腳點。學(xué)校、院系領(lǐng)導(dǎo)首先要明確輔導(dǎo)員的工作職責(zé)，把輔導(dǎo)員從學(xué)生“保姆”的角色中解放出來，將一部分繁雜工作，如宿舍管理、學(xué)生飲食等劃歸到后勤部門，從而既提高了輔導(dǎo)員的工作效率，又保障了工作質(zhì)量，有利于各部門之間的分工合作。