“專家”,按詞典解釋,是指對某一門學問有專門研究的人。2007年12月初,在市中小學管理規范達標(示范)校評估驗收中,我和其他幾十位校長一起成為評估驗收組成員。市局領導還給我們戴上了一頂“專家”的帽子。用領導的話說,一線校長對“規范”理解、把握與實踐最深刻,讓校長主持評估驗收工作最為合適。
評估驗收組的“專家”不易當,深入校園、走進案卷、親近師生……我們對照標準看學校,我們也對照學??醋约?,評估驗收工作緊張而充實,收獲頗豐,感受也很深。
驗收結束后,我們又用“專家”眼光看“評估驗收”。評估驗收使各項管理要求、標準和目標得到落實,使學校管理水平得到提高,也使校長、教師得到進一步成長。無疑,評估驗收,作為一種手段,推動和促進了教育事業更好更快地發展。但目前不少的評估驗收也存在一些不可回避的問題。
首先,就規模較大的學校而言,評估驗收太多,對學校工作干擾太大,這恐怕也已經成為大校校長共識了。一個縣、一個區的一所或幾所大校一年要接受多次多項評估驗收(檢查還不算),少則六七項,多則十幾項。如有的學校,僅2007年下半年就有接近20項評估驗收:省管理規范實施情況督導、市管理規范評估驗收、省防震減災科普示范學校驗收、省民主評議行風、省優美校園評估、平安學校創建、合格教科室驗收、合格衛生室檢查驗收、省健康促進學校驗收、校本教研合格校驗收、規范收費達標校驗收、市學校綜合督導評估……凡是省級驗收的。同時都有市、區級驗收。而且這些都集中在10月下旬至12月這段時間,平均每周一個。有時一周就有兩三個。學校研究當周工作,基本上沒有幾個是校本事務的,都是應付評估驗收。準備、接待、匯報樣樣都馬虎不得。相反,那些辦學規模小、地處邊遠的小學校則一年也沒有幾個評估驗收。大多數是一個評估驗收也沒有,有的同志當了多年校長竟然不知評估驗收如何應對。
如何解決評估驗收失衡問題?這次全市中小學管理規范達標(示范)校評估驗收的方案就可以借鑒。一是“管理規范”非常全面,涉及學校管理的方方面面,基本上涵蓋了學校管理的所有內容。由教育主管部門牽頭協調其他部門制定一套比較完備的方案,完全可以解決學校重復應對多頭緒、多標準、多部門、多時段評估驗收的困擾。二是這次全市管理規范達標校評估驗收涉及所有學校,雖然是抽驗,但無論學校大小,都得認真準備,沒有旁觀者。三是采用分散與集中、平時與年終相結合的方法進行,促進學校落實“規范”常態化的形成,這樣才是“評估驗收”的真正目的。
其次,評估驗收過程中的重要元素——檔案資料,存在一定的錯位問題。學校檔案如何整理,有哪些規范,省、市應該都有具體要求,可是誰看過?有幾所學校的領導和老師接受過培訓?于是,各有各的見解,也就各有各的“規范”。接受驗收時,展現出來是各種各樣,有的是在盒子里散放的,有的是用拉桿夾子夾起來的,有的是裝訂成冊的……再看里邊,時間穿幫、內容豁邊的現象時常出現,叫你哭笑不得!
沒有統一的檔案要求。再加上檔案意識不強。接受驗收的檔案資料與實際情況也頻頻出現錯位。為了迎接驗收,搜集的資料達不到要求。只有組織人員加班加點地現補,或是拿幾年前的充數。如這次管理規范達標校評估驗收的資料。有的竟然用1997年的材料充數,人員職責和現在完全對不上;更有甚者,直接從網上下載,改頭換面都談不上就塞進檔案盒應付差事。
學校檔案管理工作是學校管理工作中一個不可缺少的環節,是提高學校工作效率和進行教育教學改革的重要基礎和必要條件,也是衡量一所學校管理和教育教學工作水平的標尺之一,更是對學校進行各項評估驗收的重要內容,其重要性是顯而易見的。針對目前學校檔案管理與使用存在一定的錯位問題的現狀,規范檔案建設標準、加強管理人員培訓、明確評估驗收要求勢在必行、刻不容緩。
中小學管理規范達標(示范)校評估驗收已經結束了,評估驗收組“專家”也早就不當了。但是,作為校長。努力去成為一個“對某一門學問有專門研究的人”,并時不時地以“專家”的眼光審視、反思一下身邊的種種教育現象,從而改進自己的、別人的工作,不也是很有益處的事情么?