航海高職院校學生質量管理與其他管理模式之比較

我國的高等院校擔負著教育、科研，為中國特色的社會主義建設培養德、智、體、美全面發展的高技能人才的光榮使命，是人才塑造和人格培養的搖籃。作為高職院校如何選擇最有效的學生管理模式，把學生培養成為與市場“無縫對接”的專業人才，這一問題已擺在我們廣大教育工作者，特別是學生管理人員的面前。本文對江蘇海事職業技術學院學生質量管理模式與其他學生管理模式進行了比較研究。

一、過去常見的幾種學生管理模式

所謂管理模式就是從特定的管理理念出發在管理過程中固化下來的管理方法，是在管理人性假設的基礎上設計出的一整套具體的管理理念、管理內容、管理工具、管理秩序、管理制度、管理方法體系，并將體系反復運用于企業、事業，使企事業在運行中自覺貫徹的管理規則。簡言之：管理模式=理念+系統+方法。好的管理模式對環境的適應性強。過去常見的大學生管理模式、方法有以下幾種：

1.量化考核的管理方法

（1）量化考核的內容。對班級的活動情況、學習情況、紀律情況、衛生情況等德智體美勞幾方面的情況進行量化考核，一周一次小結，一個月匯總，然后根據各班的總分，排出名次并公布。一個學期再匯總一次，根據積分高低選出先進、優秀和其他等級的班級。

（2）對學生的個人素質進行綜合測評方法。這項工作由各班長牽頭、班委組成一個考核小組在班主任的指導下開展考核工作，以一個學期為一個考核階段。分別從德智體三個方面按40%、50%、10%的比例折算出學生的學期綜合考核分。學生的綜合考核分情況客觀地反映了學生的表現。學生的綜合測評成績作為評優、獎懲、組織發展和就業推薦的主要依據。

（3）對輔導員的綜合考核方法。根據輔導員所帶班級的考核情況，自然而然得出了輔導員的工作情況。

2.壓制式的管理方法

不少高等院校的學生管理工作過分強調管理人員的作用，忽視學生的主體作用，過分看重外界環境的影響作用，而輕視了學生的主觀能動性的內因作用。對于學生當中出現的思想懶散和違紀等種種問題，往往采用了禁、堵等壓制的方法，當學生出現思想問題時，往往立足于說教。當學生違反校紀、校規時，學校立即采用嚴厲的懲罰措施，這種壓制式的管理方法從表面上看，學生老老實實，但內心有抵觸情緒和逆反心理。學生沒有從內心去感知，并未轉化成學生的自覺行動。

3.“保姆式”的管理方法

所謂“保姆式”的管理方法是在管理的過程中，由教育者過分地包攬、代替學生的思考，表現為班級的全部事務都由班主任或者輔導員親自布置安排、處理。這種管理方法，首先是管理者投入了大量的精力，以致于心力交瘁。其結果也沒有做好工作，僅僅培養了一個會叫說的“工具”。其次，作為學生一直處于這種被動式管理之下，失去了發揮自己的主觀能動性和積極性的機會，養成了一種依賴家長和教師、消極被動、不求進取的性格，畢業工作后，往往不會做人、不會做事，在工作上謹小慎微，唯命是從。這些不足之處，與市場競爭完全是格格不入的。

二、航海高職院學生質量管理模式及其優勢

依據STCW78/95國際公約的規定和要求。中國作為締約國，必須履行承諾，這就是對海員的培訓、考試、評估和發證，必須建立質量標準體系并連續受到質量控制。1997年交通部第13號令頒布實施的《中華人民共和國船員培訓管理規則》，此后，交通部又頒發了第14號令，國家海事局又發了（1997）348等文件明確規定：航海類的院校必須建立質量標準體系，并保證質量體系連續有效地運行。

本院在2003年以前就建立了質量標準體系，2004年12月20日又通過了國家海事局外審專家組的有效審核和附加審核。幾年來，質量體系的連續有效運行，大大地推動了各項工作的順利進行。特別是學生管理工作運用了質量管理的方法，取得了好的效果。

1.航員培訓質量管理思想、管理方法、質量管理原則和基本要求

（1）管理思想。職責分明，各負其責；依法（文件、程序等）管理；預防為主；有始有終；以事實為依據（各種記錄等）。

（2）管理方法。建立深入細致的質量體系文件系統；認真執行文件，使質量體系有效運行；通過質量審核，使質量體系有效運作；通過質量評審，使質量體系更加適應；糾正和預防措施，使質量體系不斷改進，不斷完善。

（3）質量管理原則。以顧客為關注焦點；重視領導作用；全員參與；過程方法；管理的系統方法；持續改進；基于事實的決策方法；與供方互利的關系；

（4）基本要求。“該說到的要說到，說到的一定要做到”；熟悉并理解本組織的質量方針；熟悉本部門職能；明確本人的質量職責和權力；清楚本人工作所依據的文件；熟悉掌握工作技能；無記錄，無行動。

2.航海高職院校學生質量管理模式的顯著優勢

（1）ISO9000國際質量管理體系的標準性。ISO9000國際質量管理體系是當今世界較為流行的一套管理標準，是組織建立科學的質量體系并通過論證的依據。具體表現在它的理念、方法、原則、程序的控制上較為先進，它彌補了其他一些管理方法的缺陷和不足。實踐證明只要這個體系能夠有效地連續運行，就能夠取得顯著的效果。江蘇海事職業技術學院，自從1998年建立并實行了質量管理后、校內各方面的工作保質保量地完成，提高了全校整體工作效率，大大加強了各個部門、各個崗位的責任心，基本杜絕了過去部門之間相互扯皮，部門內部個人之間職責不明的現象。

（2）從管理的程序要素上來分析，質量管理具有先進性、科學性、規范性。從管理的目標、過程和結果的關系上來看。目標、過程、結果是管理程序的幾個重要要素。質量管理是以質量方針為目標，它既重過程的控制，也重管理的結果，目標通過過程來保證。目標、過程、結果達到了有機的統一，他們既有區別，又有密切聯系。從理論上講，航海高職院學生質量管理更加體現了管理的先進性、科學性、規范性。這方面的事例舉不勝舉。過去，不少學校在使用目標管理的方法時，只強調目標任務的完成，忽視過程的控制，由于過程控制不到位，導致目標“縮水”。

（3）航海高職學生質量管理的最大特點是程序的規范性。航海高職學生質量管理是在ISO9000標準框架下建立起來的質量體系，這個體系系統識別的過程，是對學生的常規管理活動的過程。包括招生、就業管理、學籍管理、生活管理、各種活動的管理。這種管理不是隨意的，而是根據程序文件的要求，一步一個腳印地完成各項工作，這個過程是規范的，不可缺少的。程序的規范性保證了結果的可靠性、準確性。學院的學生質量管理取得的效果也充分證明了這一點。

（4）質量管理的八大原則對于做好學生管理工作具有十分重大的現實意義。首先，“以顧客為焦點”的原則，使全體教師，特別是輔導員、班主任樹立“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”的理念，突出了“學生為主體”的地位，從而全面貫徹執行黨的教育方針，把學生培養成為德、智、體、美、勞全面發展的高技能人才。其次，重視“領導作用”原則，有利于黨的組織、班主任輔導員、學生干部三支隊伍形成良好的工作氛圍，增強學生管理工作的針對性和有效性，以保證學生管理工作高效完成。“全員參與”的原則，有利于全院教職工和領導齊抓共管、齊心協力做好學生工作。“持續改進”的原則，體現一種創新精神，體現了一種“與時俱進”的思想，從而保證學生管理工作不斷進取、不斷深化、不斷創新、不斷升華、不斷向新的臺階前進。

（本文系江蘇省高等教育教改重點資助課題《高職院學生質量管理體系的研究與實踐》（課題編號：2005-49））。

（作者單位：江蘇海事職業技術學院）