教學管理是學校管理的核心,是管理者以教學的全過程為對象,通過計劃、組織、控制、激勵、領導等職能,協調全部教學資源,最大限度地調動教師和學生的積極性,實現教育教學目標的活動。隨著現代管理理論在教學管理中的運用,教學管理明顯地體現出了科層式管理的特征和傾向。
一、科層式管理及其弊端
科層式管理模式是一種按職能部門劃分的、標準的、金字塔式的集權控制模式,是一種權力依職能和職位進行分工和分層,以規則為管理主體的組織體系和管理方式。科層式組織具有等級制、規則化、專門化、技術化及非人格化的基本特征。所以科層制管理是一種以工具——目標合理性為取向的,講究效率與功利的管理組織模式。
科層式的教學管理雖然用量化的成績去解決管理問題彌補了純定性分析的不足,但事實上很難用定量的方法來分析和評價教師和學生的情況,所以帶有明顯的形而上學色彩。隨著教育改革的不斷深入,已越來越不適應教育發展的要求,具體表現為:等級制過分強調權威的層級節制易降低管理效率;規則化過分強調嚴格的規章制度會制約效率的進一步提高;分工與專業化使得體制僵化、管理機構膨脹,導致工作效率低下;過度追求技術化使教學管理中形式主義嚴重,不利于教師的專業發展;非人格化取向將人視為物,漠視人的主體性,影響了教師積極性、創造性的發揮。
二、實施教學科學化管理的對策
1.教學管理中重視德育工作。教學管理與德育工作是密切聯系的,從價值取向上來看,兩者是統一的,都有一個共同的價值取向,即培養社會主義現代化的建設者和接班人,兩者的落腳點都是落在育人為本上。教學管理與德育的相互聯系還表現在,教學管理是實現德育目標的基本途徑。相對于課外活動管理和社會實踐活動管理而言,教學管理是嚴密組織起來的傳授系統知識、促進學生全面發展的最有效的管理形式, 教學管理本身不但沒有否定德育,而且德育是教學管理的應有之義。
通過課堂教學的組織管理,充分利用其中的德育因素,有助于實現學科教學管理的德育目標。在教學管理中滲透德育時,教師采取適應學生特點、為學生所喜聞樂見的教學方法,不僅會使學生對所滲透的德育內容感興趣、喜歡聽、認真記、愿意接受,而且可以促使他們克服學習中的困難、積極向上。首先要求教師打破常規的課堂教學方法,在研究教材、充分了解、掌握學生年齡與心理特征的基礎上,總結并創設出適合滲透德育內容的學科教學方法對學生進行教育。其次在教學方法的運用上,應注意感情投資,在教學手段與教學形式上盡量激發學生的情感,使之產生強烈的情感效應。教學管理過程中,注意對各種教學方法的綜合運用,也是引起學生興趣,獲得良好教學效果的有效方法。同時需要注意對教師教學育人能力的管理。教師教學育人能力的高低直接影響教學管理中滲透德育的效果。
2.提高教學效率。效率指單位時間內人財物資源的投入與產出之間的比。對于學校的教學活動來說,這個“產出”就是教學效果。而教學效果最終表現為學生知識技能素質、智力能力素質、身體心理素質、品德行為素質等基本素質的發展。教學活動的效率越高,教學效果就會越好,學生各種基本素質的發展就會越充分、越和諧,建立在基本素質基礎上的應試能力也越強。
在中國的許多地區,學校間的競爭化機制已經形成。因此任何一所學校,都必須努力憑借有限的教學資源,追求最好的教學效果和教育效果,以取得最佳辦學效益。在當今社會,效率在很大程度上決定著學校的生存與發展。正因為如此,我們認為當前應該特別強化效率意識,學校的教學管理應當注重提高教學效率。
要全面提高教學效率,必須樹立以人為本的效率意識,必須抓好教學資源的開發和優化工作,必須狠抓教學管理制度的改革,必須積極促進教學方法的研究和優化,必須把矛頭指向教法上的隨意性與盲目性,必須追求教學過程的規范化、模式化與科學化。如果能夠將體現當前基礎教育課程改革方向的現代教育思想與成功的教法實踐結合進來,能大幅度提高教學效率,從而實現教學管理的科學化。
3.實施以人為本的教學管理。教學管理作為管理理論在教學中的應用,必然首先與管理理論接軌。以人為本作為當代管理的一種新的思想也逐漸被運用到教學管理中。
以人為本的教學管理的含義是在管理中把教師作為管理的核心,是以關心人、尊重人、激勵人、解放人、發展人為根本指導思想來進行的教學管理,是一種把教師作為學校管理活動的核心和最為主要資源,不僅把教師當作管理的對象,而且把教師作為管理的主體,充分利用和開發教師的潛能從而為實現學校目標和教師個人目標而進行的管理。以人為本的教學管理,并不是對科層式管理模式的全盤否定,而是在堅持科層式組織結構的前提下,改革其不合理的成分,使剛性的管理和柔性的管理有機地結合,給教師營造一個相對寬松的環境,促進教師的發展。
以人為本的教學管理提升了教師的地位,以開發教師的潛能作為學校發展的根本,并且教學管理成功的標志是學校目標和教師個人目標都能實現。只有教師發展了,才能使學生更好地發展。以人的不斷解放和全面發展作為教學管理目標的觀念恰恰是以人為本管理理念的實質內容。
通過各種途徑協調教師個人目標和學校目標,使它們基本保持一致;在剛性的制度管理下探索柔性的管理;通過教師喜愛的形式和途徑培訓教師,使他們的理論修養、教學技能和教學水平不斷提高;通過多種方式激勵教師,調動他們的積極性、主動性和創造性,使他們逐步由管理對象向管理主體轉變;運用校園整合功能,使教師們由封閉轉向開放,由獨立轉向合作,逐步實現個人和學校的同步發展。
(作者單位:1.魯東大學;2.青島平度蟠桃中學)