談如何提高建筑業統計報表數據的質量

建筑業統計是國民經濟統計的重要組成部分。建筑業統計報表數據的質量是關系能否正確認識建筑業以及國民經濟發展狀況的基礎。我國通過統計報表制度搜集反映國民經濟運行狀況的資料由來已久，但是由于建筑業的特殊性，統計從業人員狀況等因素，決定了統計數據的質量較差。統計數據的準確性是統計工作的生命，所以應當提高建筑業統計數據的質量，為各級黨委、政府提供更為科學的決策依據。

一、建筑業統計報表數據質量差的原因分析

1.建筑產品的特點。一般大型的建筑企業在公司和分公司有專職的統計人員，而在項目上只配兼職的統計人員；中小型企業在公司配專職的統計人員，在項目上只配兼職的統計人員。由于建筑產品有固定性，施工有流動性、單件性，實行項目化施工，一個企業的施工任務天南海北，即一個施工企業的基層施工單位（項目部）可能非常分散，決定了企業上報、匯總數據資料在時間上較長，專職統計人員對兼職統計人員的指導較少。同時因為建筑產品具有多樣性，每個建筑產品都有差異，決定了對各工程的計價應單獨進行。由于工程的工期較長，報告期只能完成工程的一部分，使得兼職統計人員對報告期完成的施工產值等指標的統計有一定困難，這些建筑業的特點，決定了有些統計數據極不準確。

2.建筑企業領導不重視。一般企業領導只是為了完成統計報表而安排統計工作人員負責企業的統計工作，對于其工作狀況幾乎不聞不問。企業一般也是隨便安排人員從事統計工作。總認為其工作很簡單、輕松，對其報酬也不高，對其工作也未提出過較高的要求。不重視統計工作，統計人員也因此經常更換。這樣，很不利于統計工作的順利開展。統計報表數據的質量不能得到較好的保證。

3.建筑企業統計從業人員素質差。由于建筑企業統計人員不受重視，人員更換快，要求低，故人員的總體素質較差。同時，企業專職統計工作人員對項目部兼職統計工作人員的指導、培訓由于領導不重視，施工的流動性和兼職統計人員的不固定性，很難開展。因此企業內的統計工作人員素質總體較差。基層統計工作人員的素質對統計報表數據的質量有決定性的影響。基層統計工作人員素質較差勢必造成統計報表數據的質量較差。

4.統計主管部門的工作指導和執法力度不夠。統計主管部門一般每年底組織召開統計年報會，布置年報及下一年的定期報表，期間可能安排培訓，但也是公司一級的統計人員參加，企業中還有分公司和項目上的絕大多數人員未參加。在其他時候，可能到某些企業去看看，檢查指導工作，但涉及的面太小，一般也是在公司一級，幾乎不到項目部，對統計工作的指導力度不夠。檢查時只是針對個別企業進行，有問題，也不一定按有關法律法規進行處理。執法力度不夠，對企業統計工作人員形不成壓力，不能有效提高統計工作的質量。

二、提高建筑業統計數據質量的途徑

1.建立針對建筑產品的特點統計方式。開發網上填報軟件供各建筑企業使用，解決因項目部分散，離公司太遠，報送報表時間長的狀況。保證搜集資料的及時性和準確性。針對建筑產品的單件性，生產周期長，有關統計指標難于準確統計的情況，重點是提高統計從業人員素質來解決。

2.增加企業領導重視程度。企業統計工作的開展，經費來源在企業，人員安排等問題都在企業領導。企業統計工作開展的情況與企業領導有直接關系。因此，在有關法律法規中應規定企業領導的統計職責，這樣有利于提高領導對統計工作的重要程度。

企業統計工作人員也應自身努力，不僅完成好統計報表的填報工作，也要做好企業或項目統計分析工作。通過搜集企業內、外的統計資料，分析企業或項目生產經營狀況、問題，為企業和項目提高管理水平提供依據。這樣也能提高領導對統計工作的重視程度。

只要企業領導重視，對基層統計人員素質問題、待遇問題、工作開展問題能得到較好的解決，對提高統計數據的質量會有很大的促進作用。

3.提高建筑企業統計從業人員素質。統計主管部門可以規定，對企業所有統計從業人員要求要有統計工作從業資格，才能在企業從事專職或兼職的統計工作。統計主管部門應當加強對統計人員的專業培訓，組織專業學習。應當定期或不定期的組織企業統計工作人員進行培訓，不僅對企業統計部門的工作人員，也要對基層兼職統計人員進行培訓。

由統計主管部門制定建筑企業內部報表制度范本兼職統計人員統計工作手則，指導企業統計工作的開展，以利于項目部兼職統計人員有針對性地自學有關統計知識，準確填報企業統計報表，保證數據的準確性。

4.加大統計工作指導和執法力度。統計主管部門對統計工作的指導主要通過以下方式進行：一是每年底組織召開統計年報會，布置年報及下一年的定期報表的同時，必須安排培訓，同時在其他時間安排項目上的統計人員輪訓。二是到企業或項目去看看，檢查指導工作。作為統計主管部門，應盡量抽出時間，到企業，到工地檢查統計工作的開展情況。在對企業或項目部進行工作進行檢查、指導的同時，也就可知道哪些企業或項目部有違反統計法律法規行為，并堅決對其進行處理。這樣對促進基層統計工作一定大有幫助。

建筑企業提供統計數據，只是因為法律和統計主管部門的要求，許多企業領導認為與企業生產經營沒有關系，很明顯提供資料有被動性。所以要提高建筑業統計報表數據的質量，關鍵在于各級統計主管部門。從以上解決問題的措施來看，幾乎都涉及統計主管部門。所以，要提高統計報表數據的質量，重點是需要從立法、管理、提高服務質量的角度進行完善。

（作者單位：四川建筑職業技術學院）