高校輔導員隊伍建設探析

高校輔導員隊伍是黨的路線、方針和政策的傳播者，是培養大學生成為合格人才的教導者，是大學生健康成長的管理者，是引導大學生正確學習和生活的服務者。從大局來講，加強和改進高校輔導員隊伍的建設，建立一支政治堅定、業務精湛、敬業愛崗、作風正派、紀律嚴明、優勢互補、結構合理的高層次和高素質的輔導員隊伍，是培養社會合格的建設者和接班人的重要保證。對于如何建立新時期高校輔導員隊伍的有效機制，從根本上提高輔導員隊伍的整體水平，是輔導員隊伍建設中面臨的最迫切問題。

一、輔導員隊伍的現狀

1.總量不足。特別是專職輔導員數量不足（按1：200配備）。

2.結構不合理。特別表現為職稱結構、專業結構、年齡結構的不合理。大部分高校輔導員都剛畢業一年或兩年，年齡相仿，職稱都處于起步階段。

3.隊伍成員總體上職業認同感低，思想不穩定。隨著形勢的發展，專職輔導員隊伍的職能發生了變化，除日常教育和管理外，還承擔著思想道德教育、心理健康教育、就業指導等工作；事務繁瑣，責任重大。加之目前對困擾著輔導員的一些實際問題（如出路問題、待遇問題等）得不到較好解決。同時他們的工作效果顯現是比較漫長的過程，其工作好壞的績效很難及時判斷，外界不能及時的給予很好認同評價。因此嚴重影響了輔導員隊伍的積極性、主動性和穩定性。調查發現，輔導員一般在此崗位工作2～3年后，普遍感覺前途渺茫，希望轉向其它崗位，而且工作熱情和工作態度比較消極。

4.隊伍實際工作效果不佳。專職的輔導員大部分是非思政專業的，工作狀況處于落后的、經驗的、自發的意識狀態，嚴重影響到了他們的工作效果。

5.實際工作職責被弱化。輔導員具體的、階段性的事務過多，疲于應對，真正做學生思政教育工作的“專職”時間反而很少。從輔導員工作記錄中就發現事務性的工作幾乎占去了三分之二以上的時間，而與學生的談心，學生思想狀況調研等工作的記錄就很少，輔導員主要職責思政教育工作無形中被弱化。

二、輔導員隊伍現狀產生的根源分析

1.各高校編制數整體上呈現出不足，要嚴格按照1∶200比例配備輔導員還存在一定困難。

2.隊伍的選拔和管理機制尚未理順。第一，輔導員的選拔渠道單一，未形成從年齡、專業、職稱等方面的梯度，滿足不了思政教育工作多層次的需要。第二，長期以來輔導員隊伍是由各高校的學生處垂直領導和管理，這種管理模式，雖說也有其易控好管理的方面，但客觀上形成學工部門單線“孤軍奮戰”吃力育人的局面，學生思政教育工作未形成全院上下“共育人”的合力。

3.輔導員是教師又是管理干部，而實際處于被兩個群體邊緣化的地位，在高校的建設和發展上得不到足夠重視。同時受傳統觀念影響，社會上對輔導員的工作不理解，認為輔導員的工作是任何人都可以做的，輕視輔導員的工作在高校中地位和作用。這種實際工作地位的重要性與現實人們的忽視形成了巨大反差，對輔導員的思想產生了強烈的沖擊。另外，在實際中對輔導員崗位的工作要求高，任務重，而實際待遇（經濟、政治待遇）又偏低，這一高一低反差太大，造成部分輔導員心理失衡，嚴重影響著他們主動性、積極性的發揮。

4.輔導員在實際工作中，他們必須從學生思想道德形成規律出發，以科學、嚴謹的態度來對待工作，引導和幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，打下堅實的思想理論基礎。但是，嚴重的思政專業知識和工作經驗的缺乏使他們在實際的工作中步履維艱，工作效果不佳。

5.高校內部的管理職責不明確使輔導員出現了角色模糊，使輔導員的工作的強度和工作量過大。事無巨細，只要與學生沾邊的事情（如：選課、學費催交等）都要讓輔導員去抓去管，常是“兩眼一睜，忙到熄燈”。同時，學生主體意識增強（如：平等和法律）、學生服務需求不斷增加（如：職業和心理輔導）、學分制實施等使得輔導員日常管理難度的增大等，各種具體事務性工作耗去了大部分時間和精力，用于開展研究學生思政教育工作的時

間就很少，嚴重影響著學生思政教育工作的正常開展。

三、加強輔導員隊伍建設的建議

1.建立和諧的環境支持體系。受環境觀念的負面影響，高校內還不同程度的存在著對輔導員工作的不理解，認為輔導員的工作人人都會做，不就是動動嘴，空洞的說教嗎。大多高校都存在輔導員隊伍“孤軍奮戰”的現狀，大學生思政教育工作成為輔導員隊伍的專屬，與教師和管理人員，教育環節和課程設置等還沒有形成合力。在高校最常聽到的是來自機關、系教師對輔導員的一句話：“你的學生怎么了，你要多管管”，“你的學生又出事了，怎樣管學生的嗎？”等。這些問題的存在需要學校在制度設計和機制制約以及各管理環節中營造一個全員育人、全過程育人的環境，使教師、干部和管理人員都時刻重視、關心、參與學生的思政教育工作，構建學生思政教育工作的大循環隊伍。教師必須承擔起使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和形成高尚品格的重任，把科學素質的培育，法律精神、人文關懷、寬闊的胸懷融入平常的教學、指導實驗和論文中去，使他們結合在一起。只有這樣才能為大學生的成長、成才賦予靈魂和動力。

2.提升隊伍的職業形象。一是構建和諧的團隊環境。由于輔導員組成結構的原因，整個隊伍呈現出年齡、閱歷、知識等方面相近和相仿。他們都趕沖趕想趕干，思維活躍，這也會使這樣一個年輕有朝氣的團體內部最易產生矛盾和沖突，很不利于輔導員隊伍建設和發展。因此要特別注重加強輔導員隊伍成員間的內部溝通和交流，形成相互支持，相互排憂解難，營造和構建一個團結、互助、和諧的大學生思政隊伍。二是加強輔導員隊伍的職業建設。首先明確輔導員的職業使命，建立“一切為了學生”的核心價值觀。輔導員隊伍工作效果關系到當代大學生思想道德品質、科學文化素養和身心素質；關系到中華民族現在和將來的民族素質。因此職業所賦予輔導員隊伍的使命光榮而艱巨，需要輔導員工作者堅守自己的職業使命，建立“一切為了學生”的核心價值觀。堅持“以人為本，學生第一”的意識，以師者良好的個性人格去成為學生個性發展的不可替代的“陽光雨露”，呵護他們，成為學生排憂解難、可信賴的良師益友，為當代大學生的健康成長保駕護航。其次加強思政教育學科建設，使輔導員形成專業工作理念。建立和完善專職輔導員專業教育機制。輔導員僅有其他的學科背景是遠遠不夠的，輔導員應具有從事思政教育、心理教育、就業指導咨詢及相關科研的基本素質，具有較強的組織管理、群眾工作、調查研究、語言文字表達和解決實際問題的能力。因此必須建立和完善輔導員專業教育機制，對于輔導員隊伍要加強培養，按照超前式、動態式和競爭式培養建立和完善輔導員的培養制度；為了盡快改變目前輔導員的工作現狀，本著缺什么補什么的原則。一方面鼓勵和支持輔導員成為思政教育工作方面的專門人才，攻讀思政教育碩士或第二學士學位，提高輔導員的崗位專業學歷層次；另一方面建立健全崗前培訓與在崗培訓制度，加強輔導員的專業培訓和理論培訓，提高輔導員的思政素質和業務水平，能給學生把大道理講實、小道理講正、深道理講透、歪道理講倒，真正成為大學生政治上的領路人。最后提高學術研究能力，成為思政教育工作的實踐者和研究者。要加強思政教育的理論研究，設立研究基金，爭取科研項目，促使輔導員能夠進行思政教育的研究和探索，提高思想教育管理的系統性與科學性，促進他們的工作水平的進一步提高。

3.建立科學合理的輔導員隊伍建設機制。第一，建立嚴格隊伍選拔機制。即嚴格輔導員的選聘標準，多渠道的進行隊伍的選拔，保證新進輔導員具有較高的思想政治素質、較強的組織管理能力、健康的身心素質和較高學歷層次，形成一支年齡、職稱、專業背景等方面結構合理的隊伍。第二，明確職責，嚴格管理與考核。高校應把輔導員隊伍建設放在與學校教學、科研隊伍建設同等重要位置，統籌規劃，統一領導。明確“以思政教育為核心，寓教育于引導之中；以學生發展指導為主體，寓指導于輔導之中；以學生事務管理為基礎，寓管理于服務之中”為職責。同時建立由學工部、組織人事處、院系和學生共同參與的輔導員考核評價機制，健全輔導員隊伍的考核體系，定期評選表彰優秀輔導員，并將表彰獎勵納入教師、教育工作者表彰獎勵體系中。第三，解決實際問題。第一，妥善解決輔導員的職稱問題。比如在專職輔導員申報職稱時，要充分考慮輔導員工作時間性強的特點，注意考核思想政治素質、理論政策水平及從事思想政治工作的實績和能力，要防止和克服只看論文而輕視實際表現和實績的現象。第二，妥善解決待遇問題。高校要將輔導員的崗位津貼納入學校內部分配體系統籌考慮，根據輔導員工作的特殊性，在通訊、值班等方面給予適當補貼，不斷提高輔導員的實際收入水平。第三，妥善解決出路問題。鼓勵和支持輔導員向專業化、職業化、專家化方向發展，同時要根據輔導員本人的條件和志向，適時的把輔導員向校內黨政管理領導干部崗位推薦或向專業教學和科研工作崗位輸送。第四，把輔導員從繁重的具體事務中解脫出來，發揮其思政教育職能。事務工作與活動組織只是思政教育的載體，如果把輔導員的工作拘泥于此，就偏離了思政教育的方向與實質；和學生談話和交往較少，不能全面掌握學生情況，就完成不了培養學生思想道德素質，提高學生綜合素質的任務。高校思政教育作為高校人才培育系統工程的重要部分，其工作重心應放在大學生全面素質和思想道德水平的教育和提高上，而不是單純的事務工作與活動組織上，惟認真地研究教育對象的心理特點及其在不同時期不同階段的不同需要，用新知識、新科技培養大學生健康成長和成才。

（作者單位：四川理工學院）