近年來,教育部先后制定并下發了《進一步加強和改進師德建設的意見》、《加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》、《普通高校輔導員隊伍建設規定》和《2006-2010年普通高等學校輔導員培訓計劃》,就思想政治教育工作隊伍建設特別是輔導員、班主任工作職責、選聘配備、培養培訓、政策保障等作出明確規定,有力地推進了隊伍建設的科學化、制度化、規范化。但是,目前高校的輔導員隊伍建設還存在不到位的情況。管理不到位、機制不健全、待遇不落實,嚴重影響了輔導員工作的積極性和創造性。在實際工作中,必須構筑專兼職結合、人員立交式流動的科學模式,必須堅持專業化培養,系統提高人員的綜合素質,推動學生輔導員隊伍走職業化道路,探索隊伍建設和個人發展的嶄新思路。
一、構建科學化模式
構建大學生思想政治教育隊伍建設的科學化模式,必須重點抓好以下幾方面的工作:
其一,要切實強化領導,層層落實領導責任。教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確規定:“高等學校輔導員實行學校和院(系)雙重領導。高等學校要把輔導員隊伍建設放在與學校教學、科研隊伍建設同等重要位置,統籌規劃、統一領導。”
其二,按照相關要求,提高輔導員和班主任各方面的待遇。要把強化領導與落實待遇有機結合起來,著力解決好輔導員、班主任隊伍的職稱評定、評選表彰、科研項目、津貼收入等問題。
其三,建設專兼結合的輔導員、班主任隊伍。保持隊伍的穩定性和開放度,堅持專兼職結合,建設大學生輔導員隊伍是高校學生思想政治教育工作幾十年實踐的成功經驗。要從優秀的畢業生中選拔一批德才兼備的碩士、博士加入輔導員隊伍,確保這支隊伍有堅實的基礎和良好的梯隊。要重點培養一批有熱情、有經驗、有思想的資深輔導員,鼓勵他們樹立專職從事學生工作的信念,形成一批學生工作的骨干,同時要積極創造條件,鼓勵和引導他們積極從事思想政治理論、形勢政策教育、心理健康教育、就業指導等方面的教學科研工作,不斷提高教學科研水平,既用人格魅力又用學術魅力教育引導大學生。
二、實行專業化培養
輔導員隊伍的培養必須根據社會、經濟和高等教育事業發展的需要,結合大學生思想政治教育工作實際,按照崗位設置和工作要求,通過多種形式,組織輔導員參與提高政治素質和業務素質的培養和訓練活動。教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》明確指出:“輔導員的培養應納入高等學校師資培訓規劃和人才培養計劃,享受專任教師培養同等待遇。”因此,高校必須充分認識大學生思想政治教育工作隊伍建設的重要性,不斷完善選拔、培養和管理機制,要努力拓寬各方面培養渠道。
其一,脫產學習。要培養和造就大學生思想政治教育工作的專家、學者,就必須改善隊伍的業務素養與學歷結構。主管部門應制訂計劃、創造條件、分期分批選送輔導員參加學習與培訓。學歷層次是輔導員隊伍的重要組成部分,應當實行高學歷、專家化,同時鼓勵與支持高校其他思想政治教育工作教師攻讀本專業的碩士、博士學位,使他們也能夠成為大學生思想政治教育工作的內行和專家。
其二,在崗培訓。在職崗位培訓是輔導員隊伍建設的主渠道,在崗培訓既要根據本職工作和特點進行,又要根據每個人的特長進行,具體可采取崗前培訓、在崗輪訓、高級研修、掛職鍛煉等形式;培訓內容可以有日常培訓、專項培訓、熱點問題培訓、實踐類培訓等。
其三,自我鍛煉。輔導員要加強自我修養,做到正確認識自己的優缺點、長處短處,明確現實起點和努力方向,努力改善自己的知識結構,提高素質和增強工作能力。高校也可有計劃地確定部分資深的指導教師,開展傳幫帶活動,充分發揮老專家、經驗豐富的思想政治教育工作者的積極作用,努力培養大批年輕的優秀輔導員。
三、促進職業化發展
其一,規范入口。要進入職業化輔導員隊伍,應嚴格準入關口。2000年7月3日,教育部《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》指出:“高等學校學生思想政治工作隊伍建設,要堅持德才兼備的原則和專兼結合的原則,選拔政治素質和思想作風好,學歷層次高,具有較強組織管理能力,善于做群眾工作的教師或高年級黨員學生擔任學生思想政治工作人員。”
其二,明確職責。根據教育部對輔導員工作職責的規定,結合當前大學生思想政治教育工作中急需解決的一些重點難點問題,職業輔導員可以初步考慮重點分布在以下幾類崗位:學生職業發展教育指導教師,為學生提供職業生涯規劃和就業指導服務;學生心理輔導教師,負責學生的心理健康教育和學生群體的心理研究;學生生活園區資深住樓輔導員,負責所轄生活園區的學生教育管理工作;院系資深專職輔導員,協助院系分管學生工作的黨總支副書記開展工作,每個院系可設若干名,從而扎實推進輔導員職業化發展工作。
其三,梯隊建設。大學生思想政治教育工作隊伍建設要本著“注重質量、充實隊伍、梯隊建設、規范發展”的原則,努力構建“金字塔型”的思想政治教育工作隊伍,即各高等學校可以從本校實際情況出發,以從優秀本科畢業生和研究生遴選出來的后備隊伍為“塔座”,以現有專兼職輔導員和思想政治理論課教師為“塔身”,以職業型思想政治教育隊伍為“塔尖”,真正形成大學生思想政治教育隊伍的合理梯隊,為大學生思想政治教育工作的正常開展提供人員保障。同時,也要嚴格相關考評工作,逐步建立一套既符合工作實際、又有一定科學性和可操作性的輔導員考核體系。考核體系要納入學校教師工作考評的整體框架,將自我評價與學生及單位的評價有機結合起來,將定量與定性分析有機結合起來,將崗位聘任、津貼標準和職稱晉升有機結合起來。
(作者單位:山東醫學高等專科學校)