踐行科學(xué)發(fā)展觀 規(guī)范自考管理

一、有關(guān)教育秩序的問題

規(guī)范教育秩序是搞好教育管理工作的基石。教育秩序，是指在教育培養(yǎng)層次上的秩序，本科院校應(yīng)該只對本科生進行培養(yǎng)教育，專科院校只對專科生進行培養(yǎng)教育，最好不要交叉培養(yǎng)。目前的現(xiàn)象是，有些本科院校既培養(yǎng)本科生，又培養(yǎng)專科生甚至中專生，結(jié)果就形成了事實上的本科院校利用本科的教育資源與專科學(xué)校搶生源，導(dǎo)致各類招生手段層出不窮，有償招生更是屢禁不止，使得招生秩序混亂，某些時候甚至形成惡性競爭。

自學(xué)考試在與高職高專銜接過程中，同樣要有秩序，不能產(chǎn)生本科院校和專科院校搶自學(xué)考試助學(xué)生源的現(xiàn)象。本科院校只辦自學(xué)考試本科段助學(xué)和主考，專科院校只辦自學(xué)考試專科段助學(xué)和主考，當前，就是要使主考學(xué)校和社會助學(xué)單位利用富余教育資源舉辦自考助學(xué)活動走上良性循環(huán)的軌道。

二、自學(xué)考試實訓(xùn)基地的問題

高等教育自學(xué)考試的實踐性環(huán)節(jié)考核，是每個專業(yè)課程考核的重要組成部分。目前的情況是，各個主考學(xué)校或者助學(xué)單位如果都建立自己單獨的實訓(xùn)基地，成本太高，無法形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，容易造成有限教育資源的浪費。因此，在全省范圍內(nèi)由自考辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在每個設(shè)區(qū)市各建立一個統(tǒng)一的實訓(xùn)基地，用于包括自學(xué)考試在內(nèi)的所有考試實踐性環(huán)節(jié)考核的統(tǒng)一用地，這樣一來可以降低國家教育成本，資源共享；二來可以更好集中考試，規(guī)范管理。

三、課程及格率的問題

近些年來，自學(xué)考試的單科平均及格率基本控制在50%左右。全日制高等教育自學(xué)考試助學(xué)班的學(xué)生，在主考學(xué)校或助學(xué)單位享有豐富的教育資源，面對面的授課助學(xué)和多彩的校園文化的提供，無疑會提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和考試能力。在做好教考分離的基礎(chǔ)上，建議命題教師不要出偏題和怪題，命題的面要廣，但深度上要把握好，全日制助學(xué)班的學(xué)生及格率比社會考生高些是可以理解和接受的，切忌為了穩(wěn)定適度的及格率而出偏題怪題。

四、自學(xué)考試面向農(nóng)村問題

積極推進自學(xué)考試面向農(nóng)村發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。2008年重點推進農(nóng)村中小學(xué)教師、職業(yè)中學(xué)教師的學(xué)歷提升和農(nóng)村縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村人員在職繼續(xù)教育，開設(shè)適農(nóng)特色的農(nóng)林、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、衛(wèi)生保健等專業(yè)，以職業(yè)性課程考試為主，增加技能課程考核。今年，我省自學(xué)考試已開設(shè)農(nóng)村財務(wù)會計專業(yè)(專科)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理專業(yè)(專科)、畜牧獸醫(yī)與管理專業(yè)(專科)、果樹栽培技術(shù)專業(yè)(專科)和園林專業(yè)（專科），為農(nóng)村培養(yǎng)技能型、適用型人才。

農(nóng)村考生概念的外延，一是進城務(wù)工的大批農(nóng)民工。一方面通過在城市里務(wù)工，他們已經(jīng)有了一定接受繼續(xù)教育的經(jīng)濟基礎(chǔ)；另一方面，通過在城里務(wù)工接觸到了很多的新知識、新技術(shù)，需要有更系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)來提升感性認識。二是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的各類工人、農(nóng)民和經(jīng)商人員，自學(xué)考試機構(gòu)和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校合作，利用其廣闊的傳播網(wǎng)和宣傳渠道，把自考的繼續(xù)教育功能的宣傳效應(yīng)達到最大化。

五、自學(xué)考試面向職業(yè)教育問題

面向職業(yè)教育，建立與高職高專、中職中專、高級技校教育相溝通機制。充分發(fā)揮自學(xué)考試優(yōu)勢，專科向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，開展職業(yè)技術(shù)教育。積極推進自學(xué)考試與高職高專、中職中專、高級技校教育相溝通，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享，構(gòu)建高等教育立交橋。

自學(xué)考試面向職業(yè)教育的外延，就是要制定吸引在職人員參加考試的政策，對上了一定年齡的考生，可以考慮免考英語和高等數(shù)學(xué)，同時可以探索實行對考生的工齡和學(xué)習(xí)背景折合成學(xué)分的辦法，鼓勵在職人員的考試積極性。走進大中型企業(yè)，借鑒“一汽”（吉林長春）為8000名骨干班組長開設(shè)自學(xué)考試專業(yè)課程，為其系統(tǒng)理論學(xué)

習(xí)提供平臺，實現(xiàn)自學(xué)考試多層次意義上的面向職業(yè)教育。

六、專業(yè)改革的問題

堅持專科向職業(yè)教育轉(zhuǎn)向，以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高職業(yè)技能和崗位適應(yīng)能力為目標。本科以社會需求為導(dǎo)向，滿足多樣化需求，強化復(fù)合型、交叉型等社會急需的特色專業(yè)。從學(xué)科型向應(yīng)用型逐步過渡，向職業(yè)化方向發(fā)展。特別注重選修課的安排、實踐環(huán)節(jié)的考核、江西地方特色專業(yè)的設(shè)置等。同時努力適應(yīng)非學(xué)歷教育的需要，發(fā)展“雙證書”專業(yè)計劃課程設(shè)置。◆（作者單位：江西省自學(xué)考試辦公室）

□責(zé)任編輯：李雪姣