淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管的業(yè)務(wù)能力

摘要：加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在資金籌集、分配、使用方面重要的作用，提高資金的使用效益，必須要有一支綜合素質(zhì)好的財(cái)會隊(duì)伍，作為這支隊(duì)伍的業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)導(dǎo)者--財(cái)務(wù)主管的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力尤為重要，他將帶動整個(gè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)管主管

能力是人才最基本的屬性之一，能力是在素質(zhì)的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，知識和技能是能力形成的基礎(chǔ)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管除具備應(yīng)有的政治素質(zhì)外，還應(yīng)有過硬的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)知識和操作技能，有較高的政策理論水平，熟悉國家財(cái)經(jīng)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，掌握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識，較系統(tǒng)地掌握會計(jì)工作發(fā)展的動態(tài)，熟悉本單位收入、支出整體情況，能夠較好的指導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)工作。總體來說，財(cái)務(wù)主管應(yīng)具備以財(cái)務(wù)專業(yè)應(yīng)用為核心的業(yè)務(wù)工作能力。

1 財(cái)務(wù)組織建設(shè)能力

財(cái)務(wù)組織建設(shè)是財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)組織包括內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)崗位和編制、財(cái)務(wù)人員以及它們之間的業(yè)務(wù)流程和權(quán)責(zé)關(guān)系。業(yè)務(wù)流程和權(quán)責(zé)劃分是整個(gè)財(cái)務(wù)組織建設(shè)的關(guān)鍵，直接決定財(cái)務(wù)部門的工作職能的發(fā)揮，也直接決定財(cái)務(wù)主管的工作業(yè)績和受托責(zé)任的完成程度。

2 單位內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)能力

建立健全單位內(nèi)部控制制度，是做好內(nèi)部監(jiān)督工作的前提，是保證會計(jì)工作和會計(jì)信息真實(shí)、完整的重要措施。內(nèi)部會計(jì)制度對于單位的重要性猶如軌道對于火車，單位如火車，內(nèi)部會計(jì)制度如軌道，火車跑得再快再遠(yuǎn)，拉得再多再重，永遠(yuǎn)在軌道上運(yùn)行，一出軌道即止；火車也正因?yàn)樵谲壍郎线\(yùn)行，所以才能跑得快跑得遠(yuǎn)拉得多拉得重！單位的軌道---內(nèi)部會計(jì)制度，在單位運(yùn)營中舉足輕重。事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，結(jié)合本單位的實(shí)際情況來制定單位內(nèi)部會計(jì)制度，并且要使內(nèi)部會計(jì)制度具有可操作性。并在實(shí)際工作中不斷修訂內(nèi)部會計(jì)制度，使之更加完善。因此，財(cái)務(wù)主管必須擅長內(nèi)部會計(jì)制度建設(shè)。

3 為領(lǐng)導(dǎo)制定財(cái)務(wù)政策提供依據(jù)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)政策是基于發(fā)展規(guī)劃與全體職工利益最大化的目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制定的。它不僅是指導(dǎo)單位理財(cái)行為必須沿循的軌跡，而且也限定了財(cái)務(wù)活動運(yùn)作的方式、權(quán)責(zé)利關(guān)系的準(zhǔn)則以及必須達(dá)到的財(cái)務(wù)質(zhì)量、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是控制與督導(dǎo)單位整體利益和職責(zé)能夠順利履行的核心保障。這些政策的制定要求財(cái)務(wù)主管充分發(fā)揮自己的職業(yè)判斷能力為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的幫助，從而使制定的單位財(cái)務(wù)政策趨于合理化。

4財(cái)務(wù)預(yù)算

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。從財(cái)務(wù)角度對單位的各要素進(jìn)行預(yù)測，設(shè)定目標(biāo)，進(jìn)而編制單位資源配置計(jì)劃，這就是財(cái)務(wù)預(yù)算。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管要充分認(rèn)識預(yù)算計(jì)劃的重要性。第一、預(yù)算編制完成后，要通過單位領(lǐng)導(dǎo)的審核把關(guān)，其編制的好壞大的方面說影響著單位形象。第二、財(cái)務(wù)收支預(yù)算是保證單位各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的資金預(yù)測，它的好壞直接影響單位的財(cái)務(wù)管理的成果。要編好財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃，應(yīng)做到：

要明確單位的主要工作任務(wù)，了解本年及最近年份的財(cái)務(wù)狀況及其變動情況。財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃是單位工作計(jì)劃的主要組成部分。編制好計(jì)劃有利于單位組織、籌措安排相應(yīng)的資金來源。編制可采用因素分析法、零基預(yù)算法、趨勢分析法、滾動計(jì)劃法等常用方法。同時(shí)還可以引進(jìn)、借鑒國外管理會計(jì)中的全面預(yù)算的原理與方法。

由于財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃是事業(yè)單位以貨幣反應(yīng)的綜合性計(jì)劃，所以編制時(shí)有必要聽取單位各部門及各科室的意見和建議。如，要求下屬部門及科室編制月計(jì)劃，在編制計(jì)劃時(shí)作為參考。只有利用各種科學(xué)方法編制出來的財(cái)務(wù)預(yù)算收支計(jì)劃，才能更好的指導(dǎo)我們的財(cái)務(wù)管理工作

5 擅長運(yùn)籌資金及實(shí)施有效控制

資金是事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)命脈，資金運(yùn)營的好壞直接影響著單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

有效實(shí)施單位預(yù)算控制 。事業(yè)單位預(yù)算管理的出發(fā)點(diǎn)都是立足于單位管理與效益的增長，預(yù)算管理的這種定位使預(yù)算目標(biāo)更加明確。財(cái)務(wù)管理居于整個(gè)活動的中樞地位，從業(yè)務(wù)開展、成本預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算的制定實(shí)施，還有其他各項(xiàng)管理工作，都無一例外地與財(cái)務(wù)部門發(fā)生著直接或間接的聯(lián)系。財(cái)務(wù)部門是預(yù)算管理的中堅(jiān)力量，它起到不可替代的、綜合保障與資金運(yùn)動的統(tǒng)籌規(guī)劃及全面控制的作用。而財(cái)務(wù)主管又是財(cái)務(wù)部門的核心人物，對預(yù)算控制起著重要作用，因此有效實(shí)施預(yù)算控制，是財(cái)務(wù)主管應(yīng)盡的職責(zé)。

加強(qiáng)資金管理。 資金是事業(yè)單位的命脈，單位的各項(xiàng)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，而財(cái)務(wù)管理則以資金管理為中心，作為財(cái)務(wù)主管加強(qiáng)資金管理是他的重要工作。為使單位經(jīng)濟(jì)有效地用好、用活資金，財(cái)務(wù)主管必須正確籌劃和測算現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出和現(xiàn)金凈流量。現(xiàn)金流量估計(jì)、籌劃得當(dāng)，單位就可有效地運(yùn)用各項(xiàng)資金，保證各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行，從而提高單位的經(jīng)濟(jì)效益;估計(jì)籌劃不當(dāng)，則會降低資金的利用效果，或?qū)е沦Y金周轉(zhuǎn)困難，財(cái)務(wù)狀況惡化，阻礙單位的正常工作。所以，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速增長的年代，財(cái)務(wù)主管必須具備合理估計(jì)現(xiàn)金流量的能力。

強(qiáng)化對資產(chǎn)的管理。資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)和低值易耗品等，是事業(yè)單位以實(shí)物形態(tài)存在、能用貨幣計(jì)量的勞動工具，是財(cái)務(wù)支付貨幣、設(shè)備管理部門主管、使用部門領(lǐng)用的結(jié)合體，它運(yùn)行的好壞取決于平時(shí)人們對它的維護(hù)和保養(yǎng)。作為財(cái)務(wù)主管，必須經(jīng)常督促設(shè)備管理部門和使用部門愛護(hù)和管理好資產(chǎn)，并且定期或不定期進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，以確保設(shè)備的完好無損。同時(shí)，在單位內(nèi)部必須實(shí)行資源共享，以防止一個(gè)部門的設(shè)備閑置，而另一部門又要買設(shè)備的現(xiàn)象，最大限度地提高設(shè)備的使用效率，以達(dá)到減少支出的目的。同時(shí)不能就固定資產(chǎn)本身談管理。要統(tǒng)一規(guī)劃，全面協(xié)調(diào)，綜合治理，才能標(biāo)本兼治，收到實(shí)效。

6 對領(lǐng)導(dǎo)的投資決策提供預(yù)測和分析

為保證事業(yè)單位發(fā)展的需要，必須不斷地進(jìn)行各種投資活動，如興建辦公樓、購置設(shè)備等。無論哪一種投資活動，財(cái)務(wù)主管都應(yīng)在其中發(fā)揮重要作用。應(yīng)對投資項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行可行性研究，依據(jù)本項(xiàng)目建成后的預(yù)計(jì)收益來測算單位的投資收益率、投資回收期和投資凈收益，以及可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性的大小進(jìn)行預(yù)測、分析，向領(lǐng)導(dǎo)提供客觀全面的、定性與定量相結(jié)合的數(shù)據(jù)資料，使領(lǐng)導(dǎo)的投資決策真正做到科學(xué)化、規(guī)范化、并切實(shí)可行。

7 財(cái)務(wù)分析能力

財(cái)務(wù)分析能力包括會計(jì)報(bào)表分析和專項(xiàng)分析能力。是從全局和長期的角度對單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況進(jìn)行把握，從整體上掌握單位的運(yùn)行狀況。專項(xiàng)分析能從一時(shí)一事對業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)的有針對性的分析，更有利于單位控制和指導(dǎo)管理工作。財(cái)務(wù)主管要掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析的程序和方法，熟悉財(cái)務(wù)分析所需的資料和重點(diǎn)內(nèi)容，在實(shí)際工作中能運(yùn)用書本或理論上的公式和方法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并做出科學(xué)的結(jié)論。能否為單位提供理性的決策依據(jù)，在極大程度上制約于分析能力。只有經(jīng)過分析才能確定是否存在問題、問題的關(guān)鍵、問題的影響、解決的方法和措施。財(cái)務(wù)主管必須有極強(qiáng)的財(cái)務(wù)分析能力。

8 加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高財(cái)會人員專業(yè)水平

財(cái)務(wù)主管要把加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高財(cái)會人員的業(yè)務(wù)水平作為一件重要的事情來做。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，財(cái)務(wù)制度不斷更新的年代，一定要定期或不定期地組織財(cái)務(wù)部門全體人員學(xué)習(xí)。特別是對最新的財(cái)務(wù)制度和財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門下發(fā)的關(guān)于財(cái)務(wù)會計(jì)方面的規(guī)定，要勉勵(lì)他們自覺地學(xué)習(xí)，以提高專業(yè)水平，從而把單位的財(cái)務(wù)工作做的更好。

9 協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系能力

單位的資金運(yùn)動是以貨幣反映的各種財(cái)務(wù)關(guān)系，觸及到經(jīng)營管理的方方面面，作為單位的財(cái)務(wù)主管應(yīng)能較好地處理這些復(fù)雜的關(guān)系。無論是單位與上級主管部門、與財(cái)政、稅務(wù)、銀行、物價(jià)、審計(jì)及其它等外部單位，還是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門與領(lǐng)導(dǎo)、其它部門、職工等的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系。協(xié)調(diào)的水平如何，則取決于財(cái)務(wù)主管的素質(zhì)。提高自身素質(zhì)，培養(yǎng)協(xié)調(diào)能力，對開展財(cái)務(wù)工作十分重要。

上述九項(xiàng)工作，是財(cái)務(wù)主管在實(shí)際工作中必須全面具備和掌握的，是市場經(jīng)濟(jì)條件下對財(cái)務(wù)主管提出的具體要求。一個(gè)稱職的財(cái)務(wù)主管，必須做好這些工作，才能成為單位領(lǐng)導(dǎo)管理和決策上的得力助手，從而盡到一個(gè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管應(yīng)盡的責(zé)任。