淺論煤礦的環境監管

摘要：本文主要從煤礦造成的環境問題討論煤礦環境監管的必要性，注重環境保護加大環境治理力度，怎樣進行有效的環境監管。

關鍵詞：煤礦；可持續發展；環境監管；生態環保

煤炭是我國主要能源，對經濟建設和社會發展具有重要的作用，是我國可持續發展戰略實施的資源保證。但是，長期以來，由于我們對煤炭資源保護認識不足，對環境和生態保護重視不夠，從而形成了煤炭工業粗放經營的經濟增長模式，這一經濟增長模式在造成煤炭資源嚴重浪費的同時，也帶來了一系列的環境問題，在一些地區已表現的十分嚴重。針對這一現狀，為了實現社會經濟的可持續發展，對煤礦進行環境監管便顯的十分必要。

1 煤礦造成的環境問題十分嚴峻

長期以來，我國對煤炭開發采取了“大、中、小型煤礦并舉，國家、集體、個人一起上”的方針，導致鄉鎮、個體煤礦迅猛發展，而這些小煤礦大多布局不合理，設備簡陋陳舊，技術力量薄弱，環保措施不到位，其回采率僅10％，遠遠低于國家規定，這種“掠奪式”的亂采、濫挖使寶貴的煤炭資源遭到嚴重浪費，并且造成了當地的生態破壞和環境污染，成為制約我國經濟社會可持續發展的重要因素。煤礦造成的環境問題大體包括這樣幾個方面：

1.1 采空塌陷加劇生態惡化

多年來，由于煤炭開采沉陷造成我國東部平原礦區土地大面積積水受淹或鹽漬化，使西部礦區水土流失和土地荒漠化加劇。我國重點煤礦，平均采空塌陷面積約占礦區含煤面積的十分之一。……