萬眾一心抗雪災

宗　和

我國南方部分地區近期出現的低溫、雨雪冰凍災害，其范圍之廣、持續時間之長是歷史上罕見的。這場災害給煤電油運造成了重大影響，給群眾生產生活帶來了極大困難。

災情牽動中南海，牽動全國人民的心。黨中央、國務院果斷決策、及時部署，各地各部門緊急應變、迅速行動，社會各界同舟共濟、團結協作。遼闊的中華大地，打響了一場抗災救災的攻堅戰！

災情牽動中南海

“現在災情還在發展，電煤供應仍然十分緊張。面對這種形勢，我們心急如焚，寢食不安！” １月３１日，在山西大同考察煤炭生產和電煤供應的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤主持召開座談會，同山西省和煤炭、鐵路系統有關負責人共商電煤生產、運輸大計。總書記談到災情時所說的這番話，讓在場的人無不為之動容。

這是一場罕見極端天氣引發的嚴重自然災害。截至２月12日，持續大范圍的低溫雨雪冰凍，已造成湖南、湖北、貴州、廣西、江西、安徽等十幾個地區不同程度受災，造成各類基礎設施損失達1111億元，造成107人死亡，8人失蹤，成千上萬的車輛和人員被困旅途中，許多地方斷電、斷水、斷通信。群眾生產生活受到嚴重影響，經濟社會發展面臨嚴峻挑戰。為了打好這場抗災救災的攻堅戰，確保人民生命財產安全，1月29日胡錦濤總書記主持中央政治局會議作出部署，要求國務院各有關部門、各受災地區、中國人民解放軍和武警部隊全力以赴，堅決打好抗災救災這場硬仗！

２月１日，國務院舉行常務會議，專門研究部署搶險抗災和煤電油運保障工作，要求各地、各部門要把困難估計得更加充分，把工作做得更加扎實，確保經濟社會平穩運行，確保人民群眾過一個祥和歡樂的春節。

１月２８日至１月３０日，溫家寶總理趕赴湖南和廣東兩省，看望慰問干部群眾，指導抗災救災工作。２月１日，離開災區４４小時后，總理再次重返災情最為嚴重的湖南，研究部署進一步做好抗災救災工作的措施。

歷史，應該記住這樣一些細節：

2月5日下午，胡錦濤總書記乘坐專機剛抵達桂林，就在機場親切看望了正在執行救災任務的廣州軍區某集團軍陸航團官兵。總書記脫下外套，大聲說：“來，我也參加！”說著，就同官兵們一起干了起來。一包包沉甸甸的救災物資通過總書記和官兵們的雙手裝到了直升機上。

溫家寶總理春節前夕前往貴州，不顧山陡路滑，攀登上山，看望正在山頂上搶修電路的工人們，工人們急得喊起來：“總理，危險，不要上來！”溫家寶像沒有聽到一樣，繼續向山頂上攀登，并向工人們表示慰問和感謝。他說：“貴州遭災很重，我放心不下。”農歷大年三十上午，溫總理結束貴州的考察工作，又立即趕到江西災區。他一下飛機就先后趕往南昌發電廠和江西省電力公司調度中心進行考察，下午驅車100多公里到撫州市臨川區農村看望慰問受災的村民；晚上6時趕回南昌，他又到江西財經大學，與因雪災無法回家的160多名同學一起吃年夜飯，共度除夕夜。

“深入抗災救災第一線！”中央領導同志用自己的實際行動，為各級領導干部作出垂范——

１月３０日，從清晨到傍晚，６架飛機從北京起飛。受胡錦濤總書記委托，其他中央政治局常委同志同一天里分赴安徽、湖北、貴州、四川、江西、河南，深入災區一線，查看災情，慰問群眾，指導救災工作。

幾天后，國務院領導也率工作組，分赴各地指導工作……

齊心協力抗災害

歷史不會忘記，中國共產黨人在這場波瀾壯闊的抗災斗爭中發揮的中流砥柱作用。

在千里冰封的災區大地上，當路斷車阻人滯時，當電停水停糧缺時，當人民群眾生命財產安全受到嚴重威脅時，一支支黨員先鋒隊、突擊隊沖鋒在前，一名名黨員干部挺身而出。無論是高聳的高壓線鐵塔，還是冰封的高速公路，哪里最緊急，哪里最危險，哪里就有共產黨員。

在河南新蔡縣，孫召鄉袁廟村村黨支部書記王建春帶領以共產黨員和基干民兵為主的100名突擊隊員轉移群眾和糧食。他剛剛背起年近古稀的五保戶朱三離開不到百米，土屋就被雨雪壓塌了。老人老淚縱橫：“我這條老命是共產黨給撿回來的！”在貴州省鳳岡縣，電力公司9名黨員突擊隊員冒風雨，戰嚴寒，一夜步行30多公里，搶修故障線路，保障了國網的正常運行。

經過冰雪災害的考驗，共產黨人，“為人民服務”的宗旨更加堅定執著；共產黨人，“為人民利益犧牲一切”的品格更加崇高。不少地方，群眾自覺把他們比喻為“冰雪中的一團火，黑夜里的一盞燈”。

歷史不會忘記，人民子弟兵在這次抗災斗爭中所建立的卓著功勛。

數十萬躍動的迷彩服，構成了白皚皚冰雪天地中最壯闊感人的圖景。在南北大動脈的咽喉——京珠高速韶關北段，在南京長江二橋，在大雪封山的井岡山地區，在飛行條件惡劣的恩施機場，子弟兵無不是沖鋒在前，鏟冰除雪，運送物資，轉移群眾，在關鍵時刻、關鍵地點發揮著關鍵作用。

截至2月12日，包括180多名將軍在內，全軍和武警部隊已累計出動官兵66.7萬人次、民兵預備役人員188.2萬人次，累計清除冰雪道路3．2萬公里，運送物資4．2萬噸，疏散群眾721.7萬人。這次用兵數量，是自1998年抗擊特大洪水災害以來最大的一次。

歷史不會忘記，億萬中華兒女在災害面前萬眾一心、眾志成城、同舟共濟的強大凝聚力和戰斗力。

舍“小家”保“大家”，在災害面前，人們顧全大局的意識進一步增強。春節期間，南方電網近4萬人的搶險大軍依然搏擊冰雪一線，后方人員也紛紛堅守崗位。僅在貴州，搶修一線的電網職工已達到24000名。

一方有難，八方支援。災難讓中華民族的凝聚力進一步提升。在江西的“保電之戰”中，武警水電二總隊等部隊的近千名武警官兵投入了電網抗冰搶險；陜西和遼寧的近500名送變電專業搶修人員相繼抵達江西，緊急支援受災電網搶修。為了一時難以修復的重災區的春節用電，浙江的移動電廠來了，陜西的發電機到了。

災情牽動著海內外炎黃子孫的心。各界群眾自發對災區的幫助非常活躍：長沙義工組織為露宿街頭流浪者送衣物、食物，北京的慈善機構緊急啟動“慈善陽光救助行動”，上海市慈善基金會短短兩天內共接受社會各界捐贈款物達4100余萬元。從南美到西歐，從非洲到大洋洲，海外華僑華人踴躍募捐……

災后重建看行動

在天氣逐漸好轉的情況下，2月13日國務院常務會議明確提出“抗擊冰雪災害將由應急搶險抗災轉入全面恢復重建”，要求各地區、各部門“早謀劃、早安排、早啟動，盡快恢復重要基礎設施，盡快恢復工農業生產，盡快安排好受災群眾的生活，盡快恢復正常的生產生活秩序，盡快恢復重要基礎設施，盡快恢復工農業生產，盡快安排好受災群眾的生活，盡快恢復正常的生產生活秩序”。三“早”八“盡快”，乃災后重建當務之急。災后重建急需什么？除了依然需要眾志成城、自強不息的抗災精神，需要這種精神在災后重建的新戰場上繼續激勵民眾、鼓舞斗志之外，還有一個迫切、現實的需求——勞動力。

記者在江西災區采訪，聽得最多的一個成語，就是“刻不容緩”——高速公路上除雪保暢通刻不容緩，疏散受阻列車刻不容緩，搶修電力設施確保重要機構用電刻不容緩……如今，天氣轉好，氣溫回升，面對量大面廣的搶修任務，面對災區恢復生產的繁重任務，如何組織足夠的勞動力投入其中，成了新的燃眉之急。

比如電網搶修。電力成為現代社會的神經和血液，恢復工農業生產和災區正常的社會秩序，首當其沖的就是恢復電力供應。而眼前的困難是，南方災區大面積受損的電網，受損點大都分布在無法機械化作業的偏遠山區，修塔架線，都得靠雙腳一步步走，手提肩扛一件件地往山上送，因此，有沒有足夠的強勞動力，成為能否盡快完成搶修任務的關鍵。由于留守農村的大都是老人、小孩，加上節前大雪阻斷了許多務工者回農村過年的路，導致目前各地電力搶修所需勞動力奇缺。萬幸的是，在黨中央、國務院的領導下，目前已有成千上萬的子弟兵奔赴災區，緩解了電力搶修勞力不足的問題。讓子弟兵支援地方參與災后重建，固然是中央在全國范圍運籌帷幄，解決災區勞動力緊缺問題的戰略性決策。但災后重建點多面廣，時間長任務重，僅眼下而言，除了電網搶修，被毀道路修復、成片被冰雪折斷林木的清理等，都急需大量勞動力，僅依靠子弟兵的力量，恐怕遠遠不夠。從這個意義上看，盡早關注并解決勞動力問題，是災后重建中的急中之急。

人是生產力要素中的首要因素。面對災區勞動力緊缺，今天我們不能像以往搞大水利一樣大動員大調集，在流動性日益增強、公眾自主性日益增強的社會，應對突發性事件，我們會遭遇一些體制性障礙，面臨更大的挑戰。比如，湖南、江西、貴州等災區，本身就是勞動力輸出省份，面對災區重建的課題，地方政府是否可以有一些引導性政策，讓這些勞動力回流參與家園重建？能否未雨綢繆建立一些緊急預案？有備無患，這樣三“早”和八“盡快”就能更好地落實。

(作者系新華社記者）

責編/木艮