大學(xué)生，婚否？

高考恢復(fù)以來，在長達(dá)二十九年的時(shí)間里，大學(xué)里都遵循著在校大學(xué)生不能結(jié)婚的“鐵律”。大學(xué)生們爭取戀愛結(jié)婚的權(quán)利，是一場漫長的戰(zhàn)斗。

2006年3月中旬，一個(gè)叫付川的名字，同時(shí)在石家莊市的幾家報(bào)紙上出現(xiàn)，這個(gè)24歲男青年，平靜而又堅(jiān)定地對(duì)外人說——我要結(jié)婚！

與其他要結(jié)婚的適齡青年不同的是，當(dāng)時(shí)，女友已經(jīng)就業(yè)，而付川還在河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)讀大三。緣于這種“特殊”身份，3月初，他向?qū)W校遞交了結(jié)婚申請書。可十多天過去了，校方仍未答復(fù)。和他一樣著急的朋友，撥通了報(bào)社的熱線電話。付川并不諱言，想通過輿論的壓力“催一催學(xué)校”。

消息見報(bào)的同時(shí)，河北省教育廳迅速做出回應(yīng)：“學(xué)生能否結(jié)婚，根據(jù)《婚姻法》和《婚姻登記條例》執(zhí)行，不再需要獲得學(xué)校同意，學(xué)校不干預(yù)和不禁止。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)順?biāo)浦郏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人一方面說，大學(xué)生的思想還并不成熟，希望付川慎重考慮，另一方面則明確表示，“如果選擇在校結(jié)婚，學(xué)校當(dāng)然也會(huì)嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)辦事。”

3月22日，付川手持身份證以及學(xué)校出具的戶籍證明，和女友登記結(jié)婚。4月9日，夫妻倆在學(xué)校附近的酒店舉辦了熱鬧的婚宴。一個(gè)細(xì)節(jié)是，付川所在院系的學(xué)工老師也應(yīng)邀出席，佐證了校方的默許之意。至此，石家莊市第一例在校大學(xué)生結(jié)婚事件劃上了句號(hào)。

“不再需要獲得學(xué)校同意”——河北省教育廳之所以這樣回應(yīng)，是因?yàn)?005年9月1日正式實(shí)施的新《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》，刪除了一條規(guī)定：“在校期間擅自結(jié)婚而未辦理退學(xué)手續(xù)的學(xué)生，做退學(xué)處理”。

這條規(guī)定的刪除，意味著在校大學(xué)生結(jié)婚的“解禁”。

不允許談戀愛

1977年，中斷多年的高考重新恢復(fù)，在鄉(xiāng)村小學(xué)代課的王坤考入華中工學(xué)院，班上有5個(gè)已婚同學(xué)。

事實(shí)上，恢復(fù)高考后的兩三年里，高校對(duì)考生的身份和年齡限制放得很寬，許多已婚知識(shí)青年紛紛報(bào)考，有些考生甚至已經(jīng)做了父母，但他們進(jìn)校后，也不得不忍受別妻離子的煎熬，和其他同學(xué)一樣住集體宿舍。

“考進(jìn)大學(xué)后再結(jié)婚？那是天方夜譚！”王坤回憶，當(dāng)時(shí)一開學(xué)，系領(lǐng)導(dǎo)就開會(huì)宣布了幾條“鐵律”，其中一條就是不能談戀愛，否則就“卷起鋪蓋回老家”，更不用說結(jié)婚了。學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)得之不易，以身試“法”的成本又實(shí)在太高，尤其是 “新三屆”（特指1977年恢復(fù)高考后的77級(jí)、78級(jí)、79級(jí)大學(xué)生），當(dāng)時(shí)的唯一想法，就是拼命學(xué)習(xí)。

隨著思想的堅(jiān)冰被打破，各種思潮在高校次第涌現(xiàn)，如作家張者所說，校園里的幾乎每一個(gè)青年男女，“心中都充滿了詩情畫意”。或者將情書偷偷夾在書里，以借書的名義彼此傳情；或者在草坪上坐著，輕輕吟誦幾句詩歌，享受甜蜜；愛情，就像是春天里的草，擋不住地生長。

而高校，對(duì)大學(xué)生的婚戀管理依然非常嚴(yán)格。甚至有學(xué)工老師，對(duì)學(xué)生戀愛情況進(jìn)行或秘密或公開的調(diào)查，強(qiáng)行拆散所謂“死不悔改”者，以此作為一種懲罰和警示手段。

余菲婧，1988年畢業(yè)于云南師范大學(xué)。在她的記憶里，談戀愛會(huì)影響畢業(yè)鑒定，進(jìn)而影響分配，所以同學(xué)們大都比較謹(jǐn)慎，“但是只要不太過分，戀愛也還是能偷偷摸摸地進(jìn)行。”

然而，對(duì)于一些有“過分舉動(dòng)”的學(xué)生，學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)則毫不客氣。“我認(rèn)識(shí)一個(gè)昆明工學(xué)院的女生，長得很漂亮，有一次在寢室里跟男朋友親熱，被老師當(dāng)場抓住，直接就開除了。”余菲婧至今猶覺可惜：“沒辦法，校規(guī)上白紙黑字寫著呢，是不能違背的。”

已無法查證到底有多少所高校，將“不允許談戀愛”寫進(jìn)校規(guī)。而1990年之后，這些校規(guī)陸續(xù)開始修改。

結(jié)婚即退學(xué)

1990年，原國家教委頒布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。這是中國恢復(fù)高考以后，第一部正式的管理大學(xué)生的行政法規(guī)。作為各高校制定校規(guī)的最重要之依據(jù)，規(guī)定里并沒有出現(xiàn)禁止學(xué)生談戀愛的條款，緊閉的大門開始稍稍松開。

但是，規(guī)定第三十條明確規(guī)定：“在校學(xué)習(xí)期間擅自結(jié)婚而未辦退學(xué)手續(xù)的學(xué)生，作退學(xué)處理。”表面上看，這個(gè)有些拗口的句子，說明了對(duì)“擅自結(jié)婚”的處理措施，但實(shí)際上，它強(qiáng)調(diào)的是高校對(duì)在校大學(xué)生結(jié)婚的審批權(quán)和否決權(quán)。

寥寥25個(gè)字，實(shí)則是一條“禁令”，自此，在校大學(xué)生結(jié)婚被教育管理行政部門正式判了“死刑”。

頒布“禁令”的明顯理由是，囿于有限的教育資源以及中國特色的高校管理體制，在校大學(xué)生一旦結(jié)婚，諸如住宿、小孩落戶等一系列難題便接踵而至。“在當(dāng)時(shí)的特殊情況下，出發(fā)點(diǎn)有合理的因素。”十多年后，中國人民大學(xué)法學(xué)教授韓大元在分析這部規(guī)定的頒布背景時(shí)說：“學(xué)校怕影響大學(xué)生的學(xué)習(xí)，也怕影響教學(xué)秩序。”

禁則禁矣，隨著思想觀念的進(jìn)一步開放，戀愛事件有增無減。熱戀許久的大學(xué)生，雖然符合《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚年齡，也必須熬到畢業(yè)之后才能登記結(jié)婚。與這樣的矛盾局面相應(yīng)的是，1990年代中后期，一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問題擺在高校管理者面前，那就是大學(xué)生頻發(fā)的 “兩性關(guān)系”。

“通常的對(duì)策是殺一儆百。”一個(gè)曾擔(dān)任過學(xué)生會(huì)干部的學(xué)生，對(duì)當(dāng)時(shí)的做法記憶猶新，“會(huì)有一些學(xué)生自查隊(duì)搞突擊檢查，那些踏入雷區(qū)的學(xué)生，大都會(huì)受到通報(bào)記過甚至開除學(xué)籍之類的嚴(yán)厲處罰。”

盡管有些高校對(duì)在校研究生的結(jié)婚陸續(xù)采取一些變通手段，比如，兩個(gè)研究生戀人年齡相加超過一定的歲數(shù)，則同意結(jié)婚。但是，對(duì)于占大學(xué)生群體絕大部分比率的本專科學(xué)生來說，“結(jié)婚即退學(xué)”，依然具有無情的“殺傷力”。

直到2001年，在校大學(xué)生結(jié)婚問題，才出現(xiàn)關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)折。

轉(zhuǎn)折

改革開放20多年以后，中國的高等教育資源逐漸豐富，入學(xué)率亟待提高。2001年，教育部宣布，高考考生年齡不再受限，而無論結(jié)婚與否都可以報(bào)名。這樣一來，不少大齡青年甚至已婚人士將進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。既然已婚人士可以上大學(xué)，在校大學(xué)生能否結(jié)婚呢？這樣的疑問自然而然地產(chǎn)生了。

對(duì)于這一疑問，當(dāng)年12月7日，教育部高校學(xué)生司司長、全國高考改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長瞿振元表示，在學(xué)校的規(guī)定不得與國家的法律發(fā)生沖突的前提下，大學(xué)生可否結(jié)婚應(yīng)由高校說了算。

既然教育部官員放出“高校說了算”的風(fēng)聲，武漢大學(xué)、山東大學(xué)等高校隨即表態(tài)：“不干涉”在校大學(xué)生結(jié)婚。

從2002年開始，在校大學(xué)生結(jié)婚事情頻頻見諸報(bào)端。當(dāng)年5月1日，還在上學(xué)的天津師范大學(xué)學(xué)生王洋，與男友登記結(jié)婚，并舉辦了廣受關(guān)注全國媒體關(guān)注的“內(nèi)地第一例在校大學(xué)生婚禮”。天津師范大學(xué)對(duì)此表示默許。

2003年10月1日，《婚姻登記條例》正式實(shí)施，新條例的一個(gè)最大變化，就是結(jié)婚登記不用帶單位開具的婚姻狀況證明和介紹信，換句話說，結(jié)婚不需要單位“批準(zhǔn)”了。

新條例實(shí)施后的第9天，重慶市一個(gè)在校大學(xué)生，以聯(lián)系工作為名從學(xué)校開出戶口證明，偷偷跑到民政局登記結(jié)婚。此事引發(fā)各方“強(qiáng)震”，重慶市教委緊急介入調(diào)查，并上報(bào)教育部尋求“對(duì)策”。當(dāng)?shù)赜浾卟稍L教育部高教司得到的答復(fù)是：“大學(xué)生可以登記結(jié)婚，對(duì)重慶這名學(xué)生表示祝賀！”

眾多跡象表明，“結(jié)婚即退學(xué)”這條“禁令”的解除，漸漸匯流成一股趨勢。教育部也多次表態(tài)：相關(guān)新規(guī)定正在研究。可在新規(guī)定出臺(tái)之前，在校大學(xué)生結(jié)婚，依舊晦暗莫明。

和王洋一樣渴望結(jié)婚的牡丹江醫(yī)學(xué)院女學(xué)生王洪杰，就遭遇了非常坎坷的經(jīng)歷。2005年2月6日，尚在實(shí)習(xí)的王洪杰結(jié)婚生子。同年3月24日，牡丹江醫(yī)學(xué)院依據(jù)校規(guī)，做出決定將王洪杰開除學(xué)籍。

“一個(gè)女孩遇見了她所愛的人，他們住到了一起，他們結(jié)婚，他們生孩子，自古以來這都是天經(jīng)地義的事，然而發(fā)生在汪洪杰身上，所有這一切都使她的人生和命運(yùn)發(fā)生了根本性的變化，就因?yàn)樗且粋€(gè)在校的大學(xué)生。”央視《新聞?wù){(diào)查》節(jié)目的記者串場，讓人不勝唏噓。

解禁與禁錮

而事實(shí)上，3月29日，也就是牡丹江醫(yī)學(xué)院將王洪杰開除學(xué)籍5天之后，教育部學(xué)生司司長林蕙青宣布，新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》于當(dāng)年９月１日起施行，新規(guī)定的最大變化之一，即刪除了“結(jié)婚即退學(xué)”的“禁令”。

新規(guī)定的頒布，徹底取消了校規(guī)的合法性。2005年9月21日，王洪杰提起行政訴訟，要求撤銷學(xué)校做出的開除決定。牡丹江市愛民區(qū)法院做出判決，撤銷牡丹江醫(yī)學(xué)院給予王洪杰開除學(xué)籍處分的決定。

參與起草的專家組成員張永華透露，新的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》從1996年就開始起草，2000年以后，出現(xiàn)了一系列大學(xué)生告學(xué)校的事件，引起了教育主管部門和學(xué)者的思考，而司法審查的介入和新聞媒體的報(bào)道直接促成了新規(guī)定的形成。

他所謂的司法審查的原因，是指作為行政部門規(guī)章里的“結(jié)婚即退學(xué)”，既違背婚姻自由的憲法精神，也與作為法律的《婚姻法》“打架”。只要男女雙方達(dá)到法定婚齡，又符合其他法定結(jié)婚條件，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)予登記，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。“校規(guī)”不符“國法”，理應(yīng)糾正。

更宏大的背景是，新世紀(jì)初，中國社會(huì)快速轉(zhuǎn)型，“個(gè)人權(quán)利面臨公共規(guī)范侵犯”這一問題，得到了全社會(huì)前所未有的關(guān)注。尤其是2003年，有媒體稱之為“中國新民權(quán)運(yùn)動(dòng)元年”。這些可喜的進(jìn)步佐證了一個(gè)事實(shí)：解禁，不僅僅是刪除了“結(jié)婚即退學(xué)”這一禁令，更意味著大學(xué)生對(duì)個(gè)人權(quán)利的訴求，正日益得到前所未有的實(shí)現(xiàn)。

2007年8月，教育部、公安部和人口計(jì)生委聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于高等學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問題的意見。該意見提出，對(duì)于已婚學(xué)生合法的生育，學(xué)校不得以其生育為由予以退學(xué)。這也意味著，繼結(jié)婚解禁之后，在校大學(xué)生的生育權(quán)也得到保證。

而與此同時(shí)，不少網(wǎng)友笑言，一方面允許生育，而另一方面卻禁止大學(xué)生在外租房——“不住到一起，怎么生得出來？”

這個(gè)反問并非調(diào)侃。從2004年至今，教育部先后下發(fā)了三個(gè)相互矛盾的紅頭文件，2004年6月發(fā)文“禁止大學(xué)生在外租房”，2005年7月下發(fā)了“不再禁止”的文件，2007年7月又發(fā)文“禁租”。

“法律上沒有規(guī)定某一類公民沒有租房的自由”。 有學(xué)者尖銳地指出，教育主管部門禁止大學(xué)生校外租房的真正原因，是為了維護(hù)已經(jīng)市場化的大學(xué)后勤集團(tuán)的利益，而且還要打著“有助于開展學(xué)生思想政治教育、有助于學(xué)生健康成長成才”的借口。

“學(xué)生和學(xué)校到底是什么關(guān)系？有人認(rèn)為是司法關(guān)系、合同關(guān)系，現(xiàn)在比較一致的看法是公法關(guān)系。”張永華曾表示，學(xué)校的教育、管理和保護(hù)的權(quán)利義務(wù)與學(xué)生的受教育的權(quán)利義務(wù)均來源于公法，其行為都受公法調(diào)整，這就要求雙方要正確理解權(quán)利義務(wù)的邊界，按照規(guī)定的程序，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。

事實(shí)上，大學(xué)生基于這種公法關(guān)系的權(quán)利空間，部分得到拓展，而仍然有一部分受到禁錮。