沖破“單位”圍墻

當(dāng)人從戶籍、檔案、指標(biāo)、編制的桎梏中，逐漸掙脫出來，這種從“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)變，實際上正是個體人打破經(jīng)濟政治的層層禁制走向人格自由的過程。

1979年7月1日那一天，成凱文心情格外的好。他剛剛拿到了調(diào)回家鄉(xiāng)某中學(xué)任教的通知，為此，他已經(jīng)等待了整整11年。

1968年，當(dāng)成凱文從四川外國語學(xué)院畢業(yè)的時候，他就曾經(jīng)向?qū)W校提出了回到老家四川宜賓工作的請求，那里有他朝思暮想的未婚妻。但是，當(dāng)他拿到派遣證的時候，他的心情沮喪到了極點——他被分配到了川陜交界的漢源縣一所中學(xué)教書，離老家足足一千多里。

在此后的十幾年時間里，成凱文一直向教育局申請，希望調(diào)回宜賓。但是，直到他結(jié)了婚，兩個孩子相繼出世，他的調(diào)動申請依然在領(lǐng)導(dǎo)們一次次的“討論”中被束之高閣。每當(dāng)校長語重心長地對他說“我們要做革命的螺絲釘”的時候，他知道自己只能認命了。

1978年4月，鄧小平在全國教育工作會議上提出要改善教師的工作條件和生活待遇。隨即全國教育系統(tǒng)開始落實知識分子政策，其中就包括解決夫妻兩地分居問題。這一次，成凱文終于等來了盼望已久的一紙調(diào)令。然而很快他發(fā)現(xiàn)，夫妻分居的現(xiàn)狀并沒有徹底改變。因為妻子是村里的民辦教師，沒有城鎮(zhèn)戶口就辦理不了工作調(diào)動。從小鎮(zhèn)到村里，這段崎嶇的山路始終還有二十多公里……

時隔多年以后，當(dāng)成凱文回顧這段經(jīng)歷時卻顯得格外平靜：“在那個一切服從組織的年代，像我們一樣兩地分居的夫妻何止百萬。相比之下，我們已經(jīng)算是幸運的了！”

流動：人事制度的第一條裂縫

和成凱文一樣，上世紀80年代初，在單位體制下生活了幾十年的中國人還不懂得什么叫擇業(yè)自由，他們都是“社會主義的螺絲釘，哪里需要哪里擰”。但是，一方面是數(shù)以百萬計用非所學(xué)、安排不當(dāng)?shù)目萍既瞬牛硪环矫鎰t是一大批科技人才匱乏的工程建設(shè)。

然而，改革開放之初復(fù)興經(jīng)濟的需要，不僅改變了這個社會，也給許多個體的生活軌跡帶來了改變。急于發(fā)展國民經(jīng)濟的中國政府，為了解決科技人才配置不當(dāng)?shù)膯栴}，相繼出臺鼓勵科技人才流動的政策，撕開了傳統(tǒng)人事制度的第一條裂縫，也催生了中國改革開放以來第一次人才流動大潮。

1983年3月，全國第一家人才流動服務(wù)機構(gòu)———沈陽人才公司誕生，此后，全國各地的人才交流中心相繼成立，市場配置人才的雛形悄然形成。

1984年，《人物》雜志面向北京市公開招聘2名編輯，時任百子灣倉庫管理員的李京華抱著試試看的心態(tài)報了名。同時報名參加考試的有90多人，絕大多數(shù)都是正規(guī)大學(xué)畢業(yè)，還有許多北大、北師大、人大等名牌大學(xué)的高材生，惟獨李京華只是個夜大畢業(yè)生。

考試結(jié)束后兩周，負責(zé)招聘的副主編約李京華見面，告訴她：因成績優(yōu)異，《人物》雜志決定錄用她。但是，李京華還不敢欣喜若狂，一個現(xiàn)實的問題擺在她的面前：“單位能放我么？”

果然，單位領(lǐng)導(dǎo)一口回絕了李京華的請求。李京華從倉庫領(lǐng)導(dǎo)找到公司，從公司找到主管局里，到處碰壁，心情沮喪到了極點。

當(dāng)年9月30日晚上，中共中央總書記胡耀邦在首都體育館發(fā)表講話，其中有一節(jié)專門講人才流動的問題。看到這段節(jié)目后的李京華重新燃起了希望。于是她找到北京市委想討個說法，最后輾轉(zhuǎn)到了人事局剛剛成立的人才交流中心。

人才交流中心細致地了解了具體情況，開始反反復(fù)復(fù)地做李京華公司領(lǐng)導(dǎo)的工作，一遍兩遍三遍，正面不行走側(cè)面。終于有一天，公司領(lǐng)導(dǎo)把李京華叫來，說：“叫那邊看檔案吧！”李京華心里的石頭才最終落地。

時任北京人才交流中心主任的韓光耀對李京華的經(jīng)歷至今仍印象深刻：“如果沒有她的堅持，沒有人才中心的支持與幫助，一位才華橫溢的編輯恐怕就這樣被埋沒了。那時候，調(diào)動工作就如同過五關(guān)斬六將，沒有相當(dāng)?shù)臎Q心和毅力是不可能做到的。盡管每一個要求調(diào)動工作的知識分子都有一段令人潸然淚下的故事。”

然而，就像堤壩撕開了裂縫，蓄積已久的洪水必將噴涌而出。1986年，人才流動出現(xiàn)異常高峰，許多人甚至不辭而別，成為沒有檔案的“黑戶”。首鋼一年內(nèi)走了100多人，都沒有辦手續(xù)，直到上世紀90年代才作為歷史遺留問題解決。搶奪人才的惡性事件也頻頻發(fā)生，“有的學(xué)校一夜之間發(fā)現(xiàn)老師都沒了，他們被神秘的大卡車全拉走了。”有關(guān)部門不得不出臺強硬措施，流動戛然而止。

兼職：夾縫中的“曲線救國”

和李京華不同，有許多科技人才選擇了業(yè)余兼職的方式來實現(xiàn)自己有限的“擇業(yè)自由”。

八十年代初，農(nóng)村改革的直接影響就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍地發(fā)展起來。農(nóng)民辦企業(yè)，缺乏的就是技術(shù)和管理人才。與此同時，沿海地區(qū)的開放也使一些境外企業(yè)進入中國，出現(xiàn)了大批的三資企業(yè)，他們同樣需要各方面的人才，特別是懂得外語的人才。

然而，當(dāng)時，全國科技人員有800多萬，幾乎所有的人才都集中在國有企業(yè)，其中1/3處于閑置狀態(tài)。

為了促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三資企業(yè)的發(fā)展，中央和地方政府相繼出臺了一些傾斜政策，鼓勵國有企業(yè)的科技人才利用休息時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三資企業(yè)兼職，為企業(yè)解決實際的技術(shù)難題。這些每到星期日就奔波于城市和鄉(xiāng)村之間的科技人員被稱為“星期天工程師”。一時間，科技人員兼職成為一股熱潮。

但是，缺乏專門的法律來規(guī)范，兼職從一開始就潛藏著巨大的風(fēng)險。科技人員因兼職獲刑的事情屢見不鮮。其中最典型的是1982年武漢的“韓慶生事件”

這一年春天，韓慶生于春寒料峭中在鐵窗內(nèi)等待著法律的審判。

一年多前，國營181廠工程師韓慶生利用業(yè)余時間設(shè)計了一種污水凈化器，使一個瀕臨倒閉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起死回生，得了600元人民幣的報酬，孰料卻被公安機關(guān)逮捕，罪名是“技術(shù)投機倒把”。

韓慶生的命運牽動著數(shù)百萬科技人才的心。

1982年3月2日，韓慶生和律師楊霞第一次出庭辯護，參加旁聽的就有300多人，大部分是與韓慶生類似的知識分子。當(dāng)年8月，武漢市武昌區(qū)法院宣判韓慶生無罪，但是，他的災(zāi)難遠未結(jié)束。公訴人不服判決，向上級中院申訴。12月，中級法院改判韓慶生罪名成立，刑期300天。這樣的判決，韓慶生自然無法接受。當(dāng)日，韓慶生的家人去北京上訪。

此時，北京《光明日報》專門為此開展了討論，讀者信件像雪片一樣飛進報社。一時間輿論鼎沸，案件引起了舉國關(guān)注。在強大的輿論壓力下，中央領(lǐng)導(dǎo)人親自過問案件進展，案件峰回路轉(zhuǎn)。1983年2月3日晚上10點，武漢市市長帶著判決書和退還的600元來到韓慶生家中道歉。1983年2月4日，湖北省高級人民法院宣告韓慶生無罪。

韓慶生案的平反，被權(quán)威部門稱為“中國科技體制改革的前奏”。回憶那段歲月，韓慶生說：“得了600元錢坐了300天監(jiān)獄，相當(dāng)于兩元錢坐一天牢。想想這事，我至今還很心酸。”

盡管韓慶生案以平反結(jié)束，兼職的合法性仍然沒有得到解決。

1985年，上海太平洋被單廠的助理工程師鄭鴻堅因私自兼職被判刑。而與此同時，北京等地也相繼發(fā)生因兼職而訴諸法律的事件。據(jù)北京市人才中心主任韓光耀回憶：“當(dāng)時有不少技術(shù)人員背著企業(yè)外出兼職，其中難免出現(xiàn)利用工作時間或者原單位技術(shù)設(shè)備的情況，一旦被單位發(fā)現(xiàn)就可能以盜竊企業(yè)技術(shù)機密、職務(wù)侵占等罪名受到起訴。我印象最深刻的就是一位首鋼的工程師因為兼職被告上了法庭。”

直到1988年1月18日，國務(wù)院再度發(fā)文，強調(diào)“允許科技干部兼職”，圍繞兼職合法性的爭論才告一段落。

兼職現(xiàn)象，雖然沒有打破傳統(tǒng)的人事制度，但它給予了科技人才“八小時之外”的工作自由，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三資企業(yè)人才短缺的難題，稱得上典型的是“曲線救國”了。

“下海”：逃出來的自由

如果說科技人員的兼職還沒有撼動傳統(tǒng)人事制度的根基，那么，越來越多的國企職工辭職下海，不啻于對舊體制的一次釜底抽薪。當(dāng)時的中國，一方面是人事部門和企事業(yè)單位的嚴重束縛，一方面是人們對更適合自己的工作的向往，雙方斗爭的結(jié)果就是“停薪留職”。

國家勞動部、國家經(jīng)濟委員會于1983年下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)職工要求停薪留職問題的通知》規(guī)定，停薪留職的時間一般不超過二年。停薪留職期間，不升級，不享受各種津貼、補貼和勞保福利待遇；因病、殘而基本喪失勞動能力的，可按退職辦法處理。停薪留職人員在從事其他收入的工作時，原則上應(yīng)按月向原單位繳納勞動保險金，其數(shù)額不低于本人原工資的20％。停薪留職期間計算工齡。

“停薪留職”既不破壞原有的固定用工制度，又給國企職工選擇其它職業(yè)提供了自由，一時間，人們紛紛“停薪留職”甚至辭職到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或三資企業(yè)工作，有的干脆當(dāng)起了“個體戶”。此時，覆蓋全社會的保障體系尚未建立，離開原有的單位就意味著失去了“鐵飯碗”，風(fēng)險和機會同在，于是人們形象地比喻這種現(xiàn)象為“下海”。

山西榆次的楊先生現(xiàn)在已經(jīng)是一名千萬富翁，他在山西、北京都購置了房產(chǎn)，高級轎車就有5部。20年前，他決定從全國最大的紡織機械企業(yè)——山西省經(jīng)緯紡織機械廠辭職的時候卻很難下定決心。從部隊轉(zhuǎn)業(yè)十幾年，他已經(jīng)是廠里的保衛(wèi)干部，工資雖然不高但日子還算過得去，退休后還有各種保障。但是，工廠里不緊不慢的工作節(jié)奏，工廠外越來越紅火的個體經(jīng)濟，讓他再也無法忍受。當(dāng)時，有不少人申請“停薪留職”，一旦混不下去，還可以回來繼續(xù)捧“鐵飯碗”。脾氣倔強的他沒有給自己回頭的機會，一封辭職信告別了自己的國企生涯。

辭職以后，楊先生從賣菜開始干起了個體戶，每天起早貪黑，蹬著三輪車風(fēng)里來雨里去。三年過后，他就積攢下了二十幾萬的存款，小有資本的他開始販賣自己熟悉的紡織機械零配件。后來國家政策放寬，準(zhǔn)許私營企業(yè)經(jīng)營整機業(yè)務(wù)，他立即注冊了一家商貿(mào)公司，專門從事紡織機械的銷售。

90年代后期，隨著國有企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，數(shù)以千萬計的國企職工被迫下崗。當(dāng)那些曾經(jīng)的工友們紛紛面臨再就業(yè)的困境，楊先生已經(jīng)成了腰纏萬貫的企業(yè)家。

南方：夢開始的地方

80年代后期，中國經(jīng)濟進入了一個空前的活躍期，深圳等地的示范效應(yīng)、東南沿海的三資企業(yè)和蘇南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，吸引了全中國的目光。中國改革開放以來第二次人才流動潮出現(xiàn)了。當(dāng)時官方鼓勵知識分子從體制內(nèi)到體制外，可以辭職、兼職、停薪留職、創(chuàng)辦和領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，同時也支持三資企業(yè)的用人自主權(quán)。百萬大軍下廣東，赴蘇南，一時蔚為壯觀。后來這一歷史時期的人才大流動被稱為“孔雀東南飛現(xiàn)象”。

“這次人才流動是全民性的，規(guī)模大、有組織。” 韓光耀回憶說，人才服務(wù)業(yè)務(wù)也發(fā)生了變化。隨著三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)涌現(xiàn)，為保證這些不具備管理檔案權(quán)限企業(yè)能夠用人，各地的人才交流中心誕生了掛靠檔案的業(yè)務(wù)。

改革開放初期，東南沿海率先開放，成為三資企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最集中的地方。豐厚的待遇、靈活的用人制度、無處不在的風(fēng)險和機會，吸引了無數(shù)野心勃勃的年輕人，也集聚了全國各地各個社會領(lǐng)域數(shù)以百萬計的人才。

無數(shù)個夢想和傳奇從這里開始了。從浙江大學(xué)數(shù)學(xué)系畢業(yè)不久的史玉柱，拋下安徽省統(tǒng)計局的“鐵飯碗”，南下深圳，立誓要做中國的IBM；趙新先，這名軍醫(yī)大學(xué)的教授帶著自己的“三九胃泰”和幾名大學(xué)生，從南方醫(yī)院脫離出來，在深圳筆架山下開始新的事業(yè)；而李東生則在惠州一個簡陋的農(nóng)機倉庫里，開始與香港人合作生產(chǎn)錄音磁帶，并由此起步，開創(chuàng)了赫赫有名的家電公司TCL。在廣東順德的容桂鎮(zhèn)，只有小學(xué)四年級學(xué)歷的潘寧以零件代模具，用汽水瓶做試驗品，憑借手錘、手銼等簡陋工具、萬能表等簡單測試儀器，在十分簡陋的條件下打造出了中國第一臺雙門電冰箱。

1978年，段永平從浙江大學(xué)無線電系畢業(yè)后分配到北京電子管廠當(dāng)了一名技術(shù)工程師，在當(dāng)時，也算是擁有了一個衣食無憂的鐵飯碗。但是，不甘心一輩子平平庸庸的他考取了中國人民大學(xué)經(jīng)濟系的研究生。

1989年3月，心懷鴻鵠之志的段永平在“孔雀東南飛”的人才流動大潮中，破釜沉舟辭職南下廣東，尋找實現(xiàn)實業(yè)家夢想的機會。他到了中山市，見到了當(dāng)時只有36歲的怡華集團總經(jīng)理陳健仁，被聘任為其屬下的日華電子廠廠長。

經(jīng)過三年的奮斗，段永平把這間虧損200萬元的小廠變成了產(chǎn)值10億元的大型企業(yè)。1995年9月，他到東莞成立了步步高電子有限公司，使其成為中國無繩電話、VCD等行業(yè)中數(shù)一數(shù)二的品牌。

事實上，在“孔雀東南飛”的大潮中，并不是所有人都能成為像段永平這樣的成功者，但是，一個個類似于段永平一樣的財富神話，加速了人才向沿海地區(qū)流動的熱潮。

2003年11月，為慶祝武漢大學(xué)110周年校慶，一輛武漢大學(xué)校友專列從深圳開出。車上全是1989年以后“孔雀東南飛”的學(xué)生。其中光是在金融機構(gòu)、軟件開發(fā)公司等新興部門就職的，就有5000多人。

而與沿海地區(qū)的人才濟濟相反，中西部地區(qū)則是長達20余年的人才流失。為了保護本地人才，內(nèi)地政府和企業(yè)也頻頻利用戶籍、檔案等手段限制人才流動，甚至質(zhì)疑“人才市場是搞資本主義那一套”，要求回到國家統(tǒng)一管理的舊人事制度中去。但是，面對沿海地區(qū)強大的吸引力，越來越多的內(nèi)地人才放棄單位福利，扔掉人事檔案，到沿海創(chuàng)業(yè)，傳統(tǒng)人事制度的柵欄被徹底沖破了。

1992年，中共十四大正式提出要建立社會主義市場經(jīng)濟體制。1994年《中華人民共和國勞動法》正式頒布，規(guī)定，“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”。這是勞動制度改革的一項重大舉措，它標(biāo)志著“一切服從組織”的人事制度將被企業(yè)和單位雙向選擇的“勞動合同制”所取代。

SoHo一族：我的工作我做主

作為中國人才市場的見證人，全國人才交流協(xié)會副會長韓光耀認為，中國目前正處于第四波人才流動大潮的發(fā)軔期。國企改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戶籍制度改革等都是新一輪流動的成因。國際性的人才價格、理念，國際性的評價標(biāo)準(zhǔn)，將前所未有地影響中國人才配置的既有格局，也將使人才流動出現(xiàn)新的形式。

可以成為這段話佐證的是，從90年代后期，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，強大的即時通訊能力、廉價的通訊成本使遠距離辦公成為可能。一種新的工作方式——SoHo，在家辦公——在年輕一代中悄然興起。互聯(lián)網(wǎng)打破了地域和國界的限制，使擇業(yè)變得更加自由。

一年多以前，張濤炒掉了最后一個老板，回到自己家里。因為家住北京郊區(qū)，每天都有幾個小時消耗在上下班的路上，他希望找一家既離家近又待遇豐厚的公司。連續(xù)幾次面試的公司都不理想，張濤“被迫”改變思路——憑借幾年來做攝影師的經(jīng)驗和人脈積累，他創(chuàng)辦了自己的攝影工作室。經(jīng)過一年多的打拼，從最開始的“連飯都吃不飽”到現(xiàn)在的“小有成就”。張濤已經(jīng)適應(yīng)了這種全新的工作方式——SoHo，在家辦公，做自己的老板。

如果說張濤是“逼上梁山”，那么2004年從清華大學(xué)畢業(yè)的劉宇馨則是個“主動落草”的“SoHo族”。當(dāng)初，頭頂英語、法律雙學(xué)位和法律碩士學(xué)位的她并不著急找工作。“到畢業(yè)的時候，我已經(jīng)做了兩年多的兼職翻譯，有了相對固定的客戶和工作來源。綜合各方面因素，我覺得最適合自己的就是自由職業(yè)者。”于是，她決定做一個“SoHo族”。

“現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，有了電話和網(wǎng)絡(luò)，坐在家中，也能聯(lián)系世界。”雖然劉宇馨的客戶基本上都在北京，而她卻住在自己大連的家里，既可以完成北京的工作，又可以享受大連的愜意生活。

“工作完全取決于我自己，我比較喜歡忙一天，休息兩天。平均每天工作4小時，一個月工作20天，就可以達到中等收入了。工作之余，我的安排就是：會朋友＋交朋友＋美容院＋健身房＋影視娛樂（偶爾追星)，另外還喜歡看網(wǎng)絡(luò)小說。”劉宇馨對自己的工作方式非常滿意。

成凱文如今也非常滿意。今年1月，成凱文的兒子成世川取得了澳大利亞某知名大學(xué)的聘書，旋即向清華大學(xué)提交了辭呈，全部手續(xù)僅用了幾天時間。

28年前，成凱文還是一顆任人支配的“螺絲釘”；28年后，他的兒子成世川已經(jīng)可以按自己的意愿全球就業(yè)。橫在父子之間的就是中國人一步一步爭取擇業(yè)自由的艱難歷程。