上世紀80年代,當世界產業大規模發生轉移的時候,珠三角地區利用其天時地利人和的優勢,抓住了歷史的機遇,創造經濟增長的奇跡。
在過去的30年里,珠三角以不足0.4%的國土,創造了全國近10%的GDP。但也為此付出了沉重的代價:發展所需的重要資源——工業用地已所剩無幾;電力、能源、礦物等資源缺口巨大;與此同時,污染物排放量居高不下,每年增速高達兩位數以上。
其中,有兩點讓他們感到尤其痛苦,“沒有規劃,滿天星斗,遍地開花”的發展模式帶來了難以改造的城市病;而這種粗放式的發展,對水資源等環境的破壞,怎么估計都不為過。
這是所有珠三角地區現有的通病。而東莞是他們的縮影。東莞用2465平方公里的土地,創造了主要經濟指標均占到全國同類經濟指標總量1%-1.5%的輝煌業績。這是名副其實的“東莞奇跡”。
東莞屬于外向型經濟,外向依存度超過450%,長期以來主要依靠招商引資實現經濟快速發展。有人將“東莞模式”詬病為用土地換GDP、換財政收入。但這又何止是東莞呢?這幾乎是中國所有那些經濟明星城市的通病。
珠三角地區如此,長三角地區又何嘗不是?早期的蘇州也靠大量利用外資。而利用外資的結果是市場基本全部在海外,我們能賺取的不過是租金和稅收。如果說在改革開放之初的珠三角因為缺乏經驗,并且缺乏工業的基礎,尚可原諒的話,那么后來已經具備一定工業基礎的長三角則顯得操之過急了。
再往后看,珠三角與長三角這兩個地區其實是在不同時期走了同一條道路。唯一的不同在于,以前的珠三角是滿山放養式的合作,而現在的長三角則采取園區式的合作,不過是規劃一下,集中來搞,但本質內容并無不同。這尤其需要警惕。
從目前來看,珠三角地區與長三角比較,前者前期付出的代價確實遠遠大于后者,尤其在環境問題以及整個規劃布局上。因為早期的珠三角缺乏經驗,而到了現在這個地步再也回不去。所以,珠三角人屢屢組團,對長三角進行考察學習。他們對長三角不無羨慕。說是“看到了差距,受到了震撼”。
確實,長三角不是沒有優勢的。相比珠三角,它的整體規劃和管理是一個優勢,而更大的優勢在于人才,尤其是政府方面的人才,比珠三角更加充裕,知識結構和文化素養都更勝一籌。珠三角地區人才培養能力的不足,或將成為其未來經濟發展中最大的不足。
東莞現在同時面臨著產業轉移的危機和產業升級的巨大壓力,實現轉型的關鍵在于人才,企業的創新需要人才,政府的管理也需要人才。而這恰恰是東莞的一塊短板。
曾經,在美國面對任何經濟難題時總會找到解決路徑,因為那里聚集了全世界最優秀的人才。這也使得美國始終保持了經濟強國的地位。
現在,東莞也提出,要把全球最有頭腦的人聚集起來為東莞貢獻智慧。東莞如此,或許珠三角、長三角也應如此,全中國都應如此。