預(yù)測(cè)①
類(lèi)“工會(huì)組織”會(huì)逐漸強(qiáng)勢(shì)

“員工的弱勢(shì)地位是天然的,不能改變這種天然的弱勢(shì)地位就很難改變現(xiàn)狀,立法能改變嗎?不能,政府監(jiān)管能改變嗎?也不能改變,要想真正維護(hù)權(quán)益,真正的辦法是把弱勢(shì)變成群體,變成一個(gè)群體組織,一個(gè)勞動(dòng)者的維權(quán)自治組織,它可以是‘工會(huì)’,也可以是別的‘機(jī)構(gòu)’,只有這樣才能和企業(yè)勢(shì)力制衡,和企業(yè)談判?!辟Y深勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員、律師左祥琦說(shuō)。
他分析了國(guó)外的勞動(dòng)合同法和勞工現(xiàn)狀,認(rèn)為在我國(guó)這樣的“組織”還不夠強(qiáng)大,因此光靠立法、光靠加大執(zhí)法力度不可能得到最根本的改變。“國(guó)外的勞動(dòng)合同法,跟我們的區(qū)別就是很有彈性,而我們的剛性太大,很多條款沒(méi)有必要定得太具體,或者一刀切,因?yàn)橐坏肚胁豢茖W(xué)。最科學(xué)的狀態(tài)是形成員工、企業(yè)、工會(huì)之間的三重制約?!弊笙殓幸淮稳W洲的一個(gè)國(guó)家,下了飛機(jī)找不到公交車(chē)站,必須坐出租車(chē)很遠(yuǎn)一段距離才有公交車(chē)。路上他就問(wèn)別人為什么機(jī)場(chǎng)附近沒(méi)有輕軌,當(dāng)?shù)厝烁嬖V他,因?yàn)槌鲎廛?chē)工會(huì)出來(lái)罷工,不允許修建輕軌,修了他們就沒(méi)生意了。
“這就是工會(huì)的殺手锏。”左祥琦說(shuō),“員工的群體組織跟企業(yè)為什么能制衡呢?是因?yàn)閮煞蕉寄笾鴮?duì)方的脈門(mén),工會(huì)的殺手锏是談不攏就罷工,這樣老板的損失更大,耗不起所以只能妥協(xié)。當(dāng)然這個(gè)過(guò)程里員工也不能過(guò)分,要求這、要求那,企業(yè)如果真不掙錢(qián)了,那企業(yè)家可以選擇關(guān)廠,這樣員工就沒(méi)有工作了。所以在兩方都有殺手锏能讓對(duì)方致命的情況下,它就有一個(gè)誰(shuí)都不能過(guò)分的制約。”
預(yù)測(cè)②
最低工資和工作時(shí)間將分行業(yè)制定
“在國(guó)外沒(méi)有像我們這樣的最低工資一說(shuō),而是行業(yè)工會(huì)和行業(yè)的雇主組織簽一個(gè)合同,確定本行業(yè)的最低工資是多少?!弊笙殓f(shuō),“否則有些行業(yè)就沒(méi)法活了,比如保潔行業(yè),假設(shè)他們一般正常薪水是人均500 元,而國(guó)家規(guī)定最低工資是人均800 元,這樣企業(yè)就為人力成本倒貼得太嚴(yán)重。”“另外有一些行業(yè)的特征決定員工需要長(zhǎng)時(shí)間工作,比如餐飲服務(wù)業(yè),早上9 點(diǎn)到晚上10 點(diǎn),這10 個(gè)小時(shí)是最優(yōu)經(jīng)營(yíng)時(shí)間,如果硬給變成8 小時(shí),一個(gè)是消費(fèi)者倒霉,要買(mǎi)東西不方便,一個(gè)是企業(yè)掙錢(qián)的時(shí)間大大縮短,而且如果再來(lái)個(gè)人員‘兩班倒’,那企業(yè)就虧死了,這就弄得企業(yè)很難做。而國(guó)外一般都是行業(yè)工會(huì)跟企業(yè)制定自己行業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間,盡管工會(huì)和企業(yè)內(nèi)部有利益紛爭(zhēng),但是對(duì)外是一致的,都是希望企業(yè)做大做強(qiáng),所以定一個(gè)工作時(shí)間,只要是符合經(jīng)營(yíng)的需要,工會(huì)會(huì)同意?!弊笙殓f(shuō)。
他認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)在的情況還是勞動(dòng)者的群體組織不夠健全,政府為了保護(hù)勞動(dòng)者,不得不一刀切。因此剛性太強(qiáng),缺乏彈性,合理性就會(huì)差。
預(yù)測(cè)③
勞動(dòng)法律專(zhuān)家,《勞動(dòng)合同法》細(xì)則起草員韓智力認(rèn)為,盡管今年3 、4 月份是招聘旺季,但是企業(yè)因?yàn)樾路▽?shí)施后人力成本的提高,可能會(huì)壓縮自己的用人指標(biāo),因此招聘關(guān)口會(huì)明顯嚴(yán)起來(lái),以后退工不容易,所以招工一定要審慎。其中最直接的一個(gè)表現(xiàn)就是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)聘會(huì)更困難,因?yàn)槠髽I(yè)為之付出的成本在新法實(shí)施后會(huì)更高。

預(yù)測(cè)④
今年年底勞動(dòng)糾紛會(huì)顯著增多
“一是新法實(shí)施第一年,很多東西亟待完善,在過(guò)程中勞資沖突會(huì)表現(xiàn)得比較明顯;一個(gè)是以后打官司不需要花錢(qián)了,而且45 天要求結(jié)案,訴訟成本低會(huì)讓大家打官司的沖勁更足。不出意外的話,在今年年底12 月份的時(shí)候會(huì)有大量的人力沖突爆發(fā)出來(lái),所以職場(chǎng)上會(huì)變得機(jī)會(huì)和‘維權(quán)’并存,就業(yè)沖突會(huì)增加?!表n智力說(shuō),“打官司是好的,它讓矛盾有了一個(gè)合法的解決途徑。發(fā)生爭(zhēng)議不可怕,因?yàn)橥ㄟ^(guò)法律來(lái)解決是現(xiàn)代社會(huì)最文明的處理手段?!?/p>
預(yù)測(cè)⑤
新《勞動(dòng)合同法》從實(shí)施到穩(wěn)定大致需要3 年
韓智力說(shuō),“新法實(shí)施后,安全感短時(shí)間內(nèi)會(huì)有所降低,因?yàn)槎唐趦?nèi)人人自危,員工會(huì)覺(jué)得公司沒(méi)有安全感,自己做得好做得差企業(yè)都可能因?yàn)闊o(wú)固定期限勞動(dòng)合同的問(wèn)題找個(gè)理由做終止點(diǎn),而企業(yè)也怕員工拿著法律來(lái)行使權(quán)利,所以大家都處于一個(gè)不信任期。其實(shí)這是雙方的一個(gè)過(guò)度反應(yīng),而且企業(yè)的反應(yīng)比勞動(dòng)者的反應(yīng)更大,大家需要一個(gè)時(shí)間慢慢再磨合,找到新的出路,我覺(jué)得這個(gè)時(shí)間大概在3 年左右。
預(yù)測(cè)⑥
工會(huì)和企業(yè)簽集體合同將成為可能
左祥琦說(shuō)現(xiàn)在國(guó)外的勞動(dòng)法主要不調(diào)整個(gè)人勞動(dòng)合同,基本上調(diào)整的都是工會(huì)和企業(yè)之間的集體合同,只要主要的集體合同調(diào)整好了,基本上就是穩(wěn)定的。主流的搞定后,個(gè)人的邊緣權(quán)利,個(gè)人可以靈活解決,因?yàn)榻鉀Q的好一些或者差一點(diǎn)都沒(méi)太大關(guān)系,對(duì)主要矛盾影響不大。