構建高校思政課評估指標體系之我見

摘要：高校思政課評估指標體系是評估標準的載體和具體表現(xiàn)，它在評估實踐中具有重要的地位。指標體系是否科學、客觀、可行，直接關系到思政課教學質量的提高。

關鍵詞：思政課；評估；指標體系

收稿日期：2008-02-13

作者簡介：姬汝茂（1963-），男，河南科技大學政治與社會學院副教授，研究方向為思想政治教育。

高校教育評估是教育部高度重視的一項戰(zhàn)略工程，對促進高校建立教學質量保障體系、提高教學質量、保證教育教學質量的可信度都具有重要意義。高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）承擔著對大學生進行系統(tǒng)馬克思主義理論教育的任務，在引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心等方面發(fā)揮了重要作用。但是，教育部下發(fā)的高校教學評估指標體系主要是針對辦學專業(yè)而設計的，與思政課教學結合得并不緊，細化不夠，量化不足。要準確評價各高校思政課教學情況，深化思政課教學改革，切實提高思政課教師的積極性，讓他們有較細的指標或參照系作導航，從而在

教學和實踐中做到有的放矢，構建獨立的思政課教學評估指標體系是十分必要的。

一、將教學思想列入思政課教學評估指標體系

教學思想在思政課教學評估指標體系中地位極為重要，“思想是先導”，沒有先進的教育教學理念，很難辦成一流的大學。由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國高等教育的教學思想同國外相比差距很大，特別是在思政課教學思想上更是有不小的差距：在功能上既夸大了德育功能，把德育看做是包羅萬象、一切萬能的思想，又無視德育的社會價值及對學生個體的價值；在內容上既習慣于把德育與政治緊密聯(lián)系在一起，又無視它的整體性、科學性；在教師隊伍建設上既認為從事思政課教學比從事專業(yè)課教學要容易得多，又缺乏從戰(zhàn)略的高度加強思政課師資隊伍建設的意識；在教學手段上既缺乏投入意識，把教師運用現(xiàn)代化手段看成是教學偷懶的過程，又在教學安排上隨意擠占教學時數(shù)，長期以來“一支粉筆、—本教材”的狀況沒有多大改觀。

上述誤區(qū)，特別是思想認識誤區(qū)，是導致思政課教學投入嚴重不足的重要原因。將教學思想列入思政課教學評估指標體系，可以促使高校端正教學思想，增加教學投入，保證思政課新方案的全面實施，切實提高教學質量。教學思想是通過指標來認定的，具體應包括指導思想、教學投入、規(guī)劃制定的科學系統(tǒng)性、學校管理者的重視程度等。當然，這些復雜而具體的指標應該更深入、更細致，并合理分配其權重值，以達到端正教學思想、增加教學投入的目的。

二、對思政課教學過程的評估

1.第一課堂

第一課堂是評判思政課教學質量的重要指標，由評估專家通過隨機聽課、參加課堂教學活動等方式獲取相關信息并作出判斷，切忌以偏賅全，要科學、公正、合理，并有一定的廣度、深度。

2.第二課堂

第二課堂是高校強化人文社科教育的必然要求，也是解決大學生社會科學知識偏弱的重要途徑，深受學生歡迎。因此，評估中要重點考查學校的第二課堂是否有計劃、有組織、有保障、有效果。

3.學生成績

學生成績能比較客觀、公平地反映學生的學習情況及掌握、應用所學知識的能力和水平。考查內容包括：概念、知識體系的理解及掌握、理論的應用能力、學生品德及綜合素質的層次與水平，等等。這是關系思政課教學效果的關鍵所在。當然，評估教學效果既要看學生的試卷成績，又要看學生的平時表現(xiàn)，力求全面、準確。

三、對思政課教學資源配置的評估

1.師資隊伍建設

（1）專職教師與學生比例。隨著高校的擴招，思政課專職教師數(shù)量明顯不足，有些高校采取聘請兼職教師或上大課的辦法來解決這一問題，這就會不可避免地導致教學質量下降，更不利于學科建設的發(fā)展。準確確定專職教師與學生比，能夠有力地保證教學任務的完成及教學效果的實現(xiàn)。

（2）專兼職教師比例。要堅持專職教師為主、兼職教師為輔的原則，在比例上專職教師應占80％以上，兼職教師占20％以下。

（3）專職教師中的高級教師比例。高級教師主要是指教授、副教授，他們是提高教學的重要保證。高級教師應占整個教師隊伍的30％左右。

（4）專職教師中的博士生比例。在思政課專任教師中，博士生應該占有一定比例。在制定這一評估指標時，學校不能硬性規(guī)定具體的數(shù)目，但應確立這樣一種導向。

（5）專職教師中的中共黨員比例。由于思政課具有鮮明的政治性，因此在設置評估指標體系時，應將專職教師中的中共黨員比例作為重點考慮因素。

（6）教授、副教授的上課情況。要求教授、副教授近3年內必須為本科生上課，以切實提高教學質量。

（7）年齡及職稱結構。經驗表明，師資隊伍應該保持合理的年齡及職稱結構，年齡太輕、太大或職稱結構不均衡都會影響教學效果。當然，在制定具體的評估指標時應該考慮到各個高校的具體情況。

2.教學條件

教學條件主要是指學校在物質方面對思政課的投入，這對于保證和提高思政課教學質量十分關鍵。把教學條件列入思政課教學評估指標體系，將促使高校增加投入，加強硬件建設。

（1）教師辦公用房。師均辦公用房應達到10平方米。

（2）資料室建設。學校每年用于圖書文獻資料購置的經費應占到院（系）教學事業(yè)費撥款的5％左右，以保證資料（圖書、電子、聲像）充足，利用率高。

（3）計算機配備。百名教師計算機配備應達到50臺。

（4）使用多媒體教學情況。思政課使用多媒體進行教學的比例應在20％左右。這一指標可以促使高校更多地運用多媒體手段開展教學，改善思政課的教學效果。

（5）教學投入增長情況。這里主要是考核高校近3年在思政課教學上的物質投入規(guī)劃及增長情況。

（6）教學基地。思政課與社會生活緊密相連，實踐性極強，建立穩(wěn)固的教學實習基地是現(xiàn)代德育發(fā)展的趨勢之一，也是促進思政課教學效果提高的重要途徑，高校必須引起足夠的重視，并能使其制度化。

四、對思政課教學管理情況的評估

1.領導重視程度

這一指標包括：學校是否有健全的思政課管理體制，領導是否經常性地對思政課進行指導，學校對思政課在教學、教改、師資培養(yǎng)、教學資料、教學設備購置上的投入情況等。

2.課程設置及教學課時數(shù)

主要考核學校是否按有關要求設置了思政課課程及相應的教學課時數(shù)，以保證思政課教學按要求開設、足額完成。

3.教學研究

這一指標的設置可以推動思政課管理人員和教師加強教學研究。學校可以通過查看管理人員和教師的科研情況對此作出評價。

五、對思政課教學效果的評估

1.學生的基本理論與基本技能

評估內容主要包括學生基本理論與運用基本理論的實際水平，如學校積極進行考試改革和實現(xiàn)考試“三嚴”情況下的學生考試成績，在可比較的考試與競賽中的學生成績及其創(chuàng)新精神、實踐能力等。

2.教師教學效果

評估指標主要包括學生打分、督導團督導、學生的試卷成績。這幾個方面雖具有較強的操作性，但容易受到人為因素的影響，難以使評估更科學、更公正。如學生對教師評價可能不夠客觀，督導團也可能出現(xiàn)由于個人認識的原因導致評價差異較大的情況。因此，我們需要在評估過程中做到具體問題具體分析，盡量準確評價教師的教學效果。

總之，思政課教學評估是一項系統(tǒng)工程，建立健全科學的思政課教學評估指標體系是提高思政課教學質量的重要保障，必須設計和制定出能夠反映思政課教學質量的科學、合理、可靠、易于操作的評估指標體系，以促進思政課教學質量的提高，真正體現(xiàn)思政課的教育功能。

參考文獻：

[1]孫丹薇.高校學生思想政治品德考評[M].上海:中國紡織大學出版社，1996.

[2]趙祖地.高校德育評估概論[M].杭州:浙江人民出版社，2003.

責編：博 雅