中國兩千年中央集權(quán)時代土地所有制的結(jié)構(gòu)性變遷

2008-01-01 00:00:00李正圖

江淮論壇 2008年4期

摘要：本文在馬克思和恩格斯所有制理論的基礎(chǔ)上，首先研究了中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的社會經(jīng)濟條件，再從結(jié)構(gòu)維、空間維和時間維等思維角度考察了中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的客觀進程，最后，探討了這一進程的社會、經(jīng)濟、政治（國家、政府、官僚權(quán)力和意識形態(tài)）、地理、戰(zhàn)爭和民族等方面的原因。

關(guān)鍵詞：中央集權(quán)時代；土地所有制；結(jié)構(gòu)性變遷

中圖分類號：F301 文獻標志碼：Ａ

中國中央集權(quán)時代的土地所有制經(jīng)歷了兩千年，對其結(jié)構(gòu)性變遷的過程及其原因的探討屬于重大理論問題和歷史問題，對于當代中國所有制的結(jié)構(gòu)性變遷的實踐及其相關(guān)的理論創(chuàng)新也具有重要的參考價值，因此需要在全方位、立體型、多層次、全景式的宏觀思維空間中運用戰(zhàn)略思維工具加以科學的分析。

一、中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的社會經(jīng)濟條件

通過對中國五千年歷史的縱覽，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過春秋戰(zhàn)國幾百年劇烈的社會變動，中國土地所有制也經(jīng)歷了由井田農(nóng)業(yè)公社性質(zhì)向封建主義性質(zhì)的過渡。之后，中國封建主義的土地所有制是在中央集權(quán)時代的社會、政治和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性變遷的。進一步的審視，不難發(fā)現(xiàn)，在中國中央集權(quán)時代，土地所有制所依賴的經(jīng)濟形態(tài)始終是小農(nóng)經(jīng)濟、生產(chǎn)要素的結(jié)合方式始終表現(xiàn)為勞動與土地的分離和結(jié)合關(guān)系、社會關(guān)系表現(xiàn)勞動者身份從依附到獨立的演進，這三個方面構(gòu)成了中國中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的基礎(chǔ)性的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。以下是筆者對這三個方面的詳細梳理。

1、小農(nóng)經(jīng)濟是中央集權(quán)時代土地所有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)

關(guān)于中國歷史上的小農(nóng)經(jīng)濟的特征，戰(zhàn)國時代的孟子，在其所著《梁惠王上》、《盡心上》兩篇論文中概括為：五畝之宅，五只雞，二母彘，百畝之田。這種小農(nóng)經(jīng)濟貫穿著整個中央集權(quán)時代。發(fā)展到中央集權(quán)后期，家庭手工業(yè)的比重越來越大，明清之際，“耕稼紡織比屋皆然”（《樂亭縣志》），清人楊園說：“女工勤者，其家必興；女工游惰，其家必落。正與男子相類。”（《楊園先生全集》卷50《補農(nóng)書》）但整個社會經(jīng)濟形態(tài)的小農(nóng)經(jīng)濟特性并沒有從根本上發(fā)生改變。

小農(nóng)經(jīng)濟的根本特性表現(xiàn)在勞動方式和生活方式兩個方面，馬克思深刻地指出，小農(nóng)經(jīng)濟的勞動方式“占統(tǒng)治地位的，不是社會勞動，而是孤立勞動。”[1]“在印度和中國，小農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)的統(tǒng)一形成了生產(chǎn)方式的廣闊基礎(chǔ)。”[2]與這種勞動方式對應(yīng)的生活方式就是“每一個農(nóng)戶差不多都是自給自足的，都是直接生產(chǎn)自己的大部分消費品。因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換，而不是與社會交往。”[3]

從整個社會視角來看，這種小農(nóng)經(jīng)濟的同名數(shù)相加便成為當時的社會經(jīng)濟形態(tài)。馬克思指出：“小農(nóng)人數(shù)眾多，他們的生活條件相同，但是彼此間沒有發(fā)生多式多樣的關(guān)系。他們的生活方式不是使他們互相交往，而是使他們互相隔離。……一小塊土地，一個農(nóng)民和一個家庭；旁邊是另一塊土地，另一個農(nóng)民和另一個家庭。一批這樣的單位就形成一個村子；一批這樣的村子就形成一個省。”這樣，整個社會“便是由一些同名數(shù)相加形成的，好象一袋馬鈴薯是由袋中的一個個馬鈴薯所集成的那樣。”[4]

這種小農(nóng)經(jīng)濟作為中央集權(quán)時代土地所有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)是相當堅固的。

2、中央集權(quán)時代勞動與土地的分合關(guān)系

在中央集權(quán)時代，勞動與土地的結(jié)合和分離關(guān)系受到以王朝的興衰為標志的周期性震蕩的影響，經(jīng)歷著恢復(fù)、繁榮、危機和毀滅四個階段。

恢復(fù)時期：勞動與土地的關(guān)系從上一周期的分離走向結(jié)合，并且逐漸增大，這種增長趨勢的原因主要是：（1）中央集權(quán)政府鼓勵恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策：開國君臣大都很注意從舊政權(quán)的失敗中吸取經(jīng)驗教訓，從而制定并實施了鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策。西漢初的統(tǒng)治者們鑒于秦亡的教訓信奉“黃老無為”思想，長期采取了“與民休息”的各項措施。唐太宗君臣實行“去奢省費，輕徭薄賦，選用廉吏”（《貞觀政要》卷4《論教戒太子諸王》）的政策。明太祖朱元璋實行了鼓勵農(nóng)民歸耕、提倡種植經(jīng)濟作物、興修水利等政策。（2）政府鼓勵流亡人口回歸土地：社會秩序穩(wěn)定下來，躲避戰(zhàn)亂的人們自然有回歸之意，統(tǒng)治階級采取了鼓勵回歸的優(yōu)惠政策，更打消了初離戰(zhàn)亂的人們的顧慮。西漢高祖下令“兵皆罷歸家”，“以功勞行田宅”，“流亡人口，各歸本業(yè)，復(fù)故爵、田宅”（《漢書·高祖紀》）。明太祖多次下令歸耕，甚至以承認農(nóng)民已墾或即將開墾土地的所有權(quán)和“永不起科”的優(yōu)惠政策來鼓勵農(nóng)民與土地結(jié)合。這項政策前后施行了70多年（參見徐光啟《農(nóng)政全書》卷1《國朝重農(nóng)考》）。（3）推行減輕賦役負擔的政策：使農(nóng)民與土地的結(jié)合有利可圖，自然樂意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，西漢一開始就實行十五稅一，一度曾實行三十稅一。

繁榮時期：勞動與土地的結(jié)合規(guī)模也達到頂峰。中國歷史上的文景之治、開元盛世、康乾盛世等屬于這一時期。

危機時期：勞動與土地結(jié)合的總體規(guī)模開始逐漸收縮，從結(jié)合走向分離，表現(xiàn)為流亡人口的增加和宜耕土地無人耕種。比如東漢末年“三輔左右及涼幽州內(nèi)附近郡，皆土曠人稀，厥田宜稼，悉不肯墾。”（嚴可均輯《全后漢文》卷46，崔《政論）原因主要是：（1）吏治的腐敗：唐末，“一吏到門，百家納貨”（《全唐文》卷715韋處厚《駁張平叔糶鹽法議》）。（2）賦役繁重：西漢成帝時就開始“大興徭役，重賦斂。”（《漢書·谷永傳》）明末更向人民加派“遼響”、“練響”、“剿響”。（3）土地兼并：東漢時豪族地主隨處可見。唐末地主以低價典買和“私勒契書”兼并土地（參見《大唐詔令集》卷70《寶歷元年正月南效赦》）。北宋中葉，“勢官富姓占田無限，兼并偽冒司以成俗，重禁莫能止。”（《續(xù)資治通鑒長編》卷27雍熙三年七月甲李覺奏）（4）高利貸的盤剝：西漢成都的羅裒“除貸郡國，人莫敢負”（《史記·貨殖列傳》）。（5）天災(zāi)、疾疫盛行：中國是個多災(zāi)多難的國度，水旱蟲蝗冰雹地震等自然災(zāi)害，充滿了中國歷史的紀錄。“六歲穰，六歲旱，十二歲一大饑。”（《史記·貨殖列傳》）“三歲而一饑，六歲而衰，十二歲而一康（康：荒也）”（《淮南子·天文訓》）“六歲一饑，十二歲一荒”（《鹽鐵論·水旱》）中國科學技術(shù)史專家英國學者李約瑟（Joseph Needham）說：“中國每六年有一次農(nóng)業(yè)失敗，每十二年有一次大饑荒。在過去的二千一百多年間，中國共計有一千六百多次大水災(zāi)，一千三百多次大旱災(zāi)，很多時候旱災(zāi)及水災(zāi)會在不同地區(qū)同時出現(xiàn)。”[5]

毀滅階段：各種形式的戰(zhàn)爭，一方面毀壞了大量的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，另一方面消滅了大量的農(nóng)業(yè)勞動力，從而使原本勞動力與土地結(jié)合著的關(guān)系發(fā)生分離。

對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的破壞：史稱，永嘉喪亂以來，六十余年，“河洛丘虛，函夏蕭條，井堙木刊，阡陌夷滅。”（《晉書·孫楚傳附孫綽傳》）

農(nóng)業(yè)勞動力的損失：經(jīng)過黃巾起義和之后的軍閥混戰(zhàn)，“舊土人民，死喪略盡，國中終日行，不見所識”（《三國志·魏志·武帝紀》）。“自初平之元，訖于建安之末，三十年中，百姓流散，死亡略盡，斯亂之極也。”（《晉書·山濤傳附簡傳）八王之亂和之后的五胡亂華后，“自元康以來，……戎翟及于中國，宗廟焚為灰燼，千里無煙爨之氣，華夏無冠帶之人。”（《晉書·虞預(yù)傳》）“自永嘉之亂，百姓流亡，中原蕭條，千里無煙，饑寒流隕，相繼溝壑。”（《晉書·慕容攏載記》）以后的王朝末期毀滅階段的情況也大致類似。如隋末混戰(zhàn)使黃河下游地區(qū)，“蕉莽巨澤，茫茫千里，人煙斷絕，雞犬不聞。”（《貞觀政要》卷2《直諫篇》）

總的來看，以小農(nóng)經(jīng)濟為主要經(jīng)濟形式的勞動與土地的結(jié)合和分離的演變趨勢是：從恢復(fù)階段的由小漸大，到繁榮階段的鼎盛，再到危機階段的由大變小，最后到毀滅階段的分離崩潰。

3、中央集權(quán)時代勞動關(guān)系和勞動者身份的變遷

在中央集權(quán)時代，勞動關(guān)系和勞動者身份逐漸從農(nóng)奴依附關(guān)系向契約性的租佃制關(guān)系轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變同樣影響這個時代土地所有制的結(jié)構(gòu)性變遷。

秦漢以來，無論是在國家頒布授田制度、王莽的王田令、曹魏的屯田令、西晉的占田蔭客令、北魏以降的均田制下，還是在豪族地主的塢堡中，農(nóng)民與土地結(jié)合都帶著強制性和勞役性，因而表現(xiàn)為勞動者對國家或貴族的依附關(guān)系，這種依附關(guān)系的形成是以超經(jīng)濟強制（即政治強制和社會強制）為基礎(chǔ)的。

均田制破壞后，經(jīng)濟契約性的勞動關(guān)系——租佃關(guān)系發(fā)展起來。到了宋代，非常明顯地出現(xiàn)了“主戶”與“客戶”，“田主”與“田仆”的對立。“有所謂稅戶、有所謂客戶。稅戶者，有常產(chǎn)之人也；客戶者則無產(chǎn)而僑寓者也。”（《宋會要稿·食貨》12之67下）石介說：“乃鄉(xiāng)墅有不占田之民，借人之牛，受人之土，庸而耕之，謂之客戶。”（《石徂徠集》卷下）

宋代的三級包佃制和永佃權(quán)的出現(xiàn)更反映了當時租佃關(guān)系的發(fā)達。包佃制是“官田宅私人借得，令人佃食；私田宅有人借得令人佃作”（《東軒筆錄》卷8）的制度。關(guān)于永佃權(quán)，李誠莊的佃戶們借錢給李孫，李孫得佃戶之力，把田買回，佃戶便“常為佃戶”，取得了永佃權(quán)（《東軒筆錄》卷8）。

南宋時租佃關(guān)系更為盛行。陸九淵看見“一邑中獨無富民大家處，所謂農(nóng)民非佃私莊即佃官莊，其為下戶自有田者亦無幾。”（《陸象山集》卷8《與陳教授書》）方回亦稱“望吳儂之野，茅屋炊煙，無窮無極，皆佃戶也。”（《續(xù)古今考》）

明清時期，租佃關(guān)系更加規(guī)范，“佃戶例稱佃仆，江南各屬皆然。”（康熙《崇明縣志》卷6）

隨著租佃關(guān)系的發(fā)達，原來農(nóng)民的人身依附關(guān)系也逐漸減輕。宋仁宗天圣元年（1023年）十一月詔：“舊條：私下分田客非不得起移，如主人發(fā)遣給與憑由，方許別往。……自今后，客戶起移，更不取主人憑由，須每田收畢日，商量去往，各取方便。”（《宋會要稿·食貨》1之34上）

二、中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的具體過程和主要內(nèi)容

在上述中央集權(quán)時代的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，中國中央集權(quán)時代土地所有制的結(jié)構(gòu)性變遷過程可以從結(jié)構(gòu)維、空間維和時間維等三維視角來考察和歸納。

1、結(jié)構(gòu)維：王朝周期內(nèi)三種土地所有制形式的運動及彼此之間的相互轉(zhuǎn)化

中央集權(quán)時代的土地所有制存在著三種形式：土地國有制、大地主私有制和小土地私有制，這三種土地所有制形態(tài)既各自發(fā)展又相互轉(zhuǎn)化。具體如下：

恢復(fù)階段：經(jīng)過前代王朝末期的毀滅階段，到了新王朝初期，三種土地所有制的總體規(guī)模是很小的。統(tǒng)治階級迫不急待地促進社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展以征取更多的勞役、兵役和捐稅，而前提是明確土地所有制關(guān)系。他們采取的方式主要有：（1）宣布無主荒地為公田，這有利于建立土地國有制。（2）把土地賞賜或原產(chǎn)發(fā)還給貴族勛臣皇親國戚，從而形成大土地私有制。劉邦初登皇位即詔：“民前或相聚山澤，不書名數(shù)，今天下已定，令各歸其里，復(fù)故爵田宅。”（《漢書·高帝紀》）（3）頒布任民墾荒的政策，使貧苦流民可以在無主荒山上開辟一小塊土地，從而建立小土地私有制。漢景帝前元元年正月下詔“民欲徙寬大地者，聽之。”（《漢書·景帝紀》）后漢章帝元和三年詔“今肥田尚多未有墾辟，其悉以賦貧民。”（《后漢書·章帝紀》）（4）富商大賈也收購?fù)恋兀纬伤抉R遷所謂的“素封”（《史記·平準書》）大土地私有制。

繁榮階段：三種土地所有制之間互相轉(zhuǎn)換，但主要趨勢是：（1）土地國有制轉(zhuǎn)向大土地私有制：有兩個途徑，一是皇帝的賞賜，二是貴族對公田的“分田劫假”（《漢書·食貨志》）。（2）大土地私有制轉(zhuǎn)向土地國有制：漢代主要通過遷徙、算緡和殺戮等方式來加以扼制。漢武帝元狩六年，楊可“告緡遍天下，中家以上大抵皆遇告。……于是商賈中家以上大率破。”（《漢書·食貨志》）關(guān)于遷徙，據(jù)賀昌群統(tǒng)計，漢代的遷徙從公元前196年到公元前40年150年間共發(fā)生九次[6]。（3）小土地私有制轉(zhuǎn)向大土地私有制：這主要是通過貴族和豪族（素封）大土地所有者對小土地私有制的蠶食和鯨吞來進行的。史載“（淮南王）侵奪民田宅……又數(shù)侵奪民田宅。”（《史記·淮南衡山列傳》）董仲舒說（秦）“富者田連阡陌，貧者無立錐之地；漢興，循而未改。”（《漢書·食貨志》）

危機階段：三種土地所有制運動的結(jié)果是大土地私有制的惡性膨脹，土地國有制日益衰竭，小土地私有制紛紛破產(chǎn)。這種畸形發(fā)展導(dǎo)致了以下幾種惡果：（1）剝削日重：荀悅說，“官收百一之稅，而人輸豪強太半之賦，官家之惠優(yōu)于三代，豪強之暴酷于亡秦。”（《漢紀》卷8文帝十三條）董仲舒也說：“或耕豪民之田，見稅十五”（《漢書·食貨志》）。王莽也指責“實什稅五也”（《漢書·王莽傳》）。（2）逃亡或投靠到大土地私有制門下的原來的小土地私有者的賦役負擔轉(zhuǎn)稼到殘存的小土地私有者頭上，致使賦役繁重，逃亡日多。史載“大抵捕賦，皆在大家，吏正畏憚，不敢罵責，刻急細民，細民不堪，流亡遠去。”（《鹽鐵論·末通篇》）

毀滅階段：土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的畸形發(fā)展，加上其他惡性因素的并發(fā)，如“縣官重責，更賦租稅。”“貪吏并公，受取不已，”“苛吏徭役，失農(nóng)桑時”“盜賊劫略，取民財物”（《漢書·鮑宣傳》），再加上水旱相乘、蝗蟲瘟疫等災(zāi)荒，導(dǎo)致既有的社會經(jīng)濟關(guān)系面臨著眾多矛盾和問題，終于導(dǎo)致了毀滅階段的農(nóng)民戰(zhàn)爭、軍閥戰(zhàn)爭、少數(shù)民族入侵戰(zhàn)爭等相繼或同時爆發(fā)。戰(zhàn)爭和災(zāi)荒實際上是用破壞性的手段來解決一個王朝周期內(nèi)所出現(xiàn)的難以用和平手段解決的問題。戰(zhàn)爭和災(zāi)荒使三種土地所有制形態(tài)的運動在慘重的破壞中轉(zhuǎn)向萎縮和毀滅，也一次次摧毀了中央集權(quán)時代高度繁榮的農(nóng)業(yè)文明。正如馬克思恩格斯曾深刻地指出的：“一些純粹偶然的事件，例如蠻族的入侵，甚至是通常的戰(zhàn)爭，都足以使一個具有發(fā)達的生產(chǎn)力和具有高度需求的國家處于一切都必須從頭開始的境地。”[7]

在整個中央集權(quán)時代，三種土地所有制形態(tài)隨著王朝的周期性震蕩，在不同的王朝周期內(nèi)不斷地重復(fù)進行著上述的結(jié)構(gòu)性變遷。

2、空間維：在長江北南兩大經(jīng)濟區(qū)的演進

冀朝鼎先生在研究中國經(jīng)濟史時創(chuàng)造性地提出了“基本經(jīng)濟區(qū)”理論。冀朝鼎先生按照基本經(jīng)濟區(qū)從一地向另一地的轉(zhuǎn)移情況把從公元前255年到公元1842年的中國經(jīng)濟史，劃分為五個時期：第一個統(tǒng)一與和平時期（公元前255年-公元220年），包括秦漢兩代。這一時期，以涇水、渭水、汾水和黃河下游為其基本經(jīng)濟區(qū)。第一個分裂與斗爭時期（公元220年-589年，這是一個最重要的轉(zhuǎn)變時期），包括三國、晉和南北朝。在這一時期中，因為灌溉與防洪事業(yè)的發(fā)展，使得四川與長江下游逐漸得以開發(fā)，因而出現(xiàn)了一個能與前一時期的基本經(jīng)濟區(qū)所具有的優(yōu)勢相抗衡的重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。第二個統(tǒng)一與和平時期（公元589年-907年），包括隋唐。這一時期，長江流域取得了基本經(jīng)濟區(qū)的地位，大運河也同時得到了迅速的發(fā)展，從而將首都與基本經(jīng)濟區(qū)連接起來了。第二個分裂與斗爭時期（公元907年-1280年），包括五代、宋和遼、金。這一時期，長江流域作為中國顯著的基本經(jīng)濟區(qū)在進一步充分地發(fā)展著。第三個統(tǒng)一和和平時期（公元1280年-1911年），包括元、明、清三代。在這一時期，統(tǒng)治者們對于首都與基本經(jīng)濟區(qū)相距太遠這件事越來越發(fā)愁，因而多次想把海河流域（現(xiàn)河北省）發(fā)展成為基本經(jīng)濟區(qū)[8]。

冀先生這五段分期為我們討論中央集權(quán)時代土地所有制地理空間轉(zhuǎn)移提供了寬闊的空間思維。與冀先生五段分期相對應(yīng)，我們可以看出，中央集權(quán)時代土地所有制的地理空間轉(zhuǎn)移分為三個階段。第一階段是秦漢時代土地所有制主要在涇水、渭水、汾水和黃河下游（概括起來稱為北方經(jīng)濟區(qū)）范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)性變遷情況。第二階段是三國、兩晉和南北朝時代，土地所有制跨越了原來地理空間的限制，主要在長江下游的江南地區(qū)的結(jié)構(gòu)性變遷情況。第三階段是隋唐以后直至鴉片戰(zhàn)爭前夕，土地所有制同時在北、南方的結(jié)構(gòu)性變遷情況。

（1）在北方經(jīng)濟區(qū)發(fā)展（秦漢時代）

秦漢時代中國土地所有制的地理空間主要限于北方經(jīng)濟區(qū)，本文作者曾有專文論述[9]。這可以從北方經(jīng)濟發(fā)達和南方尚未開發(fā)的記載中看出來。關(guān)于秦漢時代北方經(jīng)濟區(qū)的發(fā)達，西漢的劉敬向漢高祖建議建都關(guān)中的理由之一就是關(guān)中“沃野千里”（《史記·留侯世家》）。的確，關(guān)中“下有鄭白之沃，衣食之源。提封五萬，疆場綺分，溝塍刻鏤，原隰龍鱗。決渠降雨，荷插成云，五谷垂?jié)}，桑麻鋪棻。”（班固《西都賦》）“畎瀆潤淤，水泉灌溉，漸澤成川，粳稻陶遂。厥土之膏，畝價一金。”（《后漢書·文苑傳·杜篤》）

與之相反，魏晉以前的江南絕大部分地區(qū)幾乎處于原始狀態(tài)，司馬遷說：“楚越之地，地廣人稀……江淮以南，無凍餓之人，亦無千金之家。”（《史記·貨殖列傳》）《漢書》也有類似的記載，“江南數(shù)百千里，夾以深林叢竹，林中多蝮蛇猛獸。”（《漢書·嚴助傳》）。傅筑夫先生認為：“這不是由于班固僅僅在抄襲，而是由于司馬遷對各地區(qū)經(jīng)濟狀況所作的說明，到了東漢時期并沒有多大改變”[10]。

（2）三國兩晉南北朝時代北、南經(jīng)濟區(qū)的不同發(fā)展

三國兩晉南北朝時代，北方經(jīng)濟區(qū)承受了黃巾起義后的軍閥混戰(zhàn)和八王之亂后的五胡亂華戰(zhàn)爭的破壞。災(zāi)荒、饑饉、疾疫又對戰(zhàn)后的孑遺之民進行了一次次毀滅性的掃蕩。史書上“人相食啖”、“白骨委積”、“廬落丘墟”、“田疇蕪穢”、“千里無煙”、“荊棘載途”、“積尸盈路”、“無復(fù)人跡”、“無復(fù)遺類”、“暴骨如莽”、“抒軸空懸”、“流血舟水”等等屢見不鮮的描述性的詞語把此時北方經(jīng)濟區(qū)勞動人口和作為生產(chǎn)資料的土地所遭受的慘重破壞淋漓盡致地呈現(xiàn)在我們的眼前。

北方殘酷的戰(zhàn)爭迫使大量的人口逃難四方，其主流是逃往江南。由于北方人口的南移，江南經(jīng)濟區(qū)逐漸發(fā)展起來。史載：“洛京傾覆，中州士女避亂江左者十六七。”（《晉書·李特載記》）“自戎狄內(nèi)侮，有晉東遷，中土遺氓，播徙江外，幽、并、冀、雍、兗、豫、青、徐之境，幽淪寇逆，自扶莫而裹足舉首，免身于荊越者，百郡千城，流寓比室。”（《宋書·律志序》）“自此以至大明之際，年逾六紀，民戶繁育，地廣野豐，民勤本業(yè)，一歲或稔，則數(shù)郡忘饑。”（《宋書·孫季等傳史臣論》）

隨著北方人口的南移，北方人民把成熟的意識形態(tài)、經(jīng)濟制度甚至是國家制度等也全部帶到江南。自此以后，由于長江是難以逾越的天塹，使北方和江南的社會經(jīng)濟秩序完全可以向相反的方向發(fā)展。中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的具體形式表現(xiàn)為：在國家統(tǒng)一時期南北經(jīng)濟區(qū)互相促進、共同發(fā)展；而在國家以長江為界分裂時則各自發(fā)展，甚至是一邊繁榮一邊衰敗。

（3）北方經(jīng)濟區(qū)的恢復(fù)

隨著戰(zhàn)后北方社會秩序的穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)，北方土地所有制又從慘重破壞中恢復(fù)過來。在這個過程中中央集權(quán)政府的經(jīng)濟功能起了顯著作用，表現(xiàn)為屯田令、占田令、均田令的相繼實施。公元196年，曹操為籌劃充足的軍事給養(yǎng)，以軍事管理的方式征發(fā)農(nóng)民墾種政府控制的荒地(軍屯和民屯)，客觀上促進了土地國有制的發(fā)展。西晉的占田蔭客令的規(guī)定，貴族、官僚、富豪的大土地所有制和自耕農(nóng)的小土地所有制同時得到國家法權(quán)的確認和保護。從485年（北魏孝文帝太和九年）頒布均田令之后，歷經(jīng)北魏、東魏、西魏、北周、北齊、隋、唐等王朝的更替，直到780年（唐德宗建中元年）兩稅法頒布之前，均田令實施了近三百年。上述諸法令是當時的政府在北方土地所有制關(guān)系遭到嚴重破壞背景下國家利用手中的法權(quán)具體規(guī)范土地所有制關(guān)系、強化土地國有制的措施。此外，自漢末戰(zhàn)亂以來，星星點點、星羅棋布地存在于北方大地上的豪族大地主們通過據(jù)守險隘，聚眾自保，形成塢堡豪族大土地所有制。

3、時間維：大土地私有制取代土地國有制的主導(dǎo)地位

在整個中央集權(quán)時代，以均田令的破壞和兩稅法的頒布為標志，中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的總趨勢表現(xiàn)為：之前土地國有制在三種土地所有制形式中占主導(dǎo)地位，之后大土地私有制取代了土地國有制取得了主導(dǎo)地位。正如陸贄所說：“今制度廢馳，疆理隳壞，恣人相吞，無復(fù)畔限，富者兼地數(shù)萬畝，貧者無容足之居。”（陸贄《論均節(jié)賦稅恤百姓疏》）

到宋代，大土地私有制比以前更為發(fā)達。首先是土地買賣合法化并且沒有均田制那樣的政府法令限制。宋政府開寶二年（969年）九月“初令民典賣田土者，輸錢印契。”（《續(xù)資治能鑒》卷6）其次是兼并之風盛行。宋真宗時，山西“兼并之家，侵漁之民、凌暴孤寡，凡十余族”（《宋史·王嗣宗傳》）。到仁宗時，“明道后（1032年-），承平浸久，……富姓，占田無限，兼并冒偽，習以成俗，重禁莫能止。”（《宋史·食貨志》）再次是宋朝統(tǒng)治者害怕功臣分權(quán)，于是鼓勵他們成為大地主。宋太祖杯酒釋兵權(quán)時，勸功臣們“多積金帛田宅以遺子孫，擇便田產(chǎn)市之，為子孫立永久之業(yè)。”（《宋史·石守信傳》）《冶平會計錄》說：“田數(shù)特計租賦以知其傾畝，而租賦所不加者，十居其七。”（《文獻能考》卷4）這說明不納稅的官僚大地主就占去了十分之七的登記在冊的土地。

進入南宋，江南商品經(jīng)濟發(fā)展很快，商人參加到兼并行列中來的勢頭比以前更大。辛棄疾說：“南方多末作，以病農(nóng)而兼并之患興，貧富其不侔矣，故以稼名軒。”（《宋史·辛棄疾傳》）李新說，商人“持籌權(quán)衡，斗筲間，累千金之得，以求田問舍。”（《跨赦集》卷20《上王提弄書》）官僚們兼并土地也不亞于從前，他們壟斷水利，圍湖為田。“勢家巨室，卒私植梗岸，圍以成田。”（《宋史·理宗本紀》）大土地私有制集中土地的情況，正如當時的劉克莊在端平元年（1234年）九月說的那樣，“至于吞噬千家之膏腴、連亙數(shù)路之阡陌，歲入號百萬斛，則自開辟以來，未之有也。”（《后村先生大全集》卷51）

明朝建立后，朱元璋不僅使朱氏皇室成員，而且使勛戚、公侯、丞相等都成為大土地私有者，建立了數(shù)目繁多的皇莊、藩王莊、權(quán)貴莊等。僅舉皇莊為例，洪熙時，有仁壽宮莊，清寧、未央莊。天順八年，憲宗沒入宦官曹吉祥的莊田，乃稱為皇莊。弘治二年（1489年），畿內(nèi)皇莊有五，共12，800余頃。武宗即位，不過一個月，便在大興縣設(shè)立皇莊七所，其后又陸續(xù)發(fā)展，不到十年間，已達37，595.46頃。

明官莊發(fā)展也很快，史載：“憲孝兩朝以前，士大夫尚未積累，至正德，諸公竟營產(chǎn)謀利。”（何良俊：《四友齋從說》卷34），明中葉以后，“江南庶姓之家，三萬六千畝者恒是也。”（黃省曾《五岳山入集》卷28“難前賢封建論一首”）到明季，宜興“縉紳之家，連田以數(shù)萬計。”（《清經(jīng)世文編》卷326，林潤“申逆罪明典型以彰天討疏）福州“仁宦富室相竟蓄田，貪官勢族，有珍隰遍于鄰境者。黃云遍野，玉粒盈盤，十九皆大姓之物。”（謝肇制《五雜俎》卷4）

清入關(guān)以后，清政府不僅繼承了明代的皇莊、官莊，而且實行圈地(稱為旗地)，沒收明代皇室、勛戚、太監(jiān)、大臣所有的土地，同時波及民地，賜給宗室作為莊田。

綜上，三種土地所有制形式（土地國有制、大土地私有制和小土地私有制）之間在結(jié)構(gòu)上存在著相互依存、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系，在空間上存在著由北而南又而北的變遷過程，在時間上則存在著大土地私有制逐漸取代了土地國有制的主導(dǎo)地位，這就是中國中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的總體趨勢。

四、中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的原因分析

在我們梳理了中國中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷所依賴的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其具體的結(jié)構(gòu)性變遷過程之后，需要合乎邏輯地探討這種結(jié)構(gòu)性變遷的根源。我們在審視中國中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的根源時，發(fā)現(xiàn)：中國在全球地理空間（海陸位置）中的獨特區(qū)位特征決定了當時獨特的氣候特征和貿(mào)易條件；獨特的海陸位置和獨特的季風氣候決定了當時不同區(qū)域（中原地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)）的經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；不同區(qū)域的經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)又引致了區(qū)域之間的周期性的經(jīng)濟交往方式(甚至是彼此間的戰(zhàn)爭)，周期性經(jīng)濟交往方式(甚至是彼此間的戰(zhàn)爭)要求有一個強有力的國家——中央集權(quán)政府來履行保護小農(nóng)經(jīng)濟的經(jīng)濟職能；在戰(zhàn)爭結(jié)束后的小農(nóng)經(jīng)濟體現(xiàn)出了頑強的生成能力和發(fā)展能力，這種頑強的生成能力和發(fā)展能力是中國中央集權(quán)時代中央集權(quán)政府一次次從毀滅中重建的最重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)；在中央集權(quán)政府內(nèi)部皇權(quán)和官僚權(quán)力之間總是存在著此消彼長的趨勢，這種趨勢決定著中央集權(quán)政府履行其經(jīng)濟職能的強弱。在漫漫的中央集權(quán)時代的歷史長河中，所有這六個方面在不同的時期表現(xiàn)出不同的特點，從而決定了當時的國家和意識形態(tài)的具體表現(xiàn)，而這種不同表現(xiàn)最終決定了當時的土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的具體形態(tài)和變遷趨勢。以下是筆者對中國中央集權(quán)時代決定當時土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的根源的具體分析。

1、中國在全球地理空間中的獨特區(qū)位

綜觀中國大地的海陸位置，在世界上是獨一無二的。中國的東部和南部是浩瀚的太平洋，它把中國文明與世界文明隔絕開來；中國西南部是以喜瑪拉雅山脈為代表的崇山峻嶺，西部是面積廣大的沙漠，北部是面積廣大、荒無人煙的西伯利亞地區(qū)，它們把中國與世界的陸上聯(lián)系也幾乎隔絕了。

這種獨特的海陸位置，引致出獨特的氣候特征和貿(mào)易條件。

2、獨特的海陸位置所帶來的獨特的季風氣候

中國獨特的海陸區(qū)位造成了獨特的季風氣候，進而造成了水份條件的空間分布不平衡。依照水份條件，從東部沿海到西北內(nèi)陸，依次分為濕潤、半濕潤、半干旱和干旱等地區(qū)。這種水條件的空間不平衡造成了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟空間發(fā)展的不平衡。干旱、半干旱地區(qū)以游牧經(jīng)濟為主，半濕潤地區(qū)以小麥和干旱作物為主，濕潤地區(qū)以水稻為主。因為中國的西北、北方是干旱的草原，這決定了西北游牧經(jīng)濟的不發(fā)達和季節(jié)性周期變化（夏季發(fā)達、冬季萎縮）。

3、獨特的海陸位置和季風氣候所決定的貿(mào)易條件

從國內(nèi)貿(mào)易來看，在這種海陸位置既定的自然交通條件下，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟是中央政府依賴的主要經(jīng)濟基礎(chǔ)，而國內(nèi)貿(mào)易受到政府強大政權(quán)的抑制，重農(nóng)抑商一直是中央集權(quán)政府的執(zhí)政理念和主流意識形態(tài)(關(guān)于中央集權(quán)時代的商品經(jīng)濟，本文作者曾作過專門論述[11])。另外，這種海陸位置和獨特季風氣候所導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟空間發(fā)展的不平衡，決定了農(nóng)耕地區(qū)與游牧地區(qū)的貿(mào)易特征：少數(shù)民族總是采取各種手段，如用戰(zhàn)爭來劫掠、用和議與官方進行貿(mào)易、民間貿(mào)易等，來獲取農(nóng)耕地區(qū)的糧食、茶葉、絲綢、鹽、鐵等以維持生存。這種地區(qū)性的不平等貿(mào)易一直是以發(fā)達的農(nóng)耕業(yè)經(jīng)濟區(qū)為依托的中央集權(quán)政府必須處理周邊少數(shù)民族關(guān)系的原因之一。從國際貿(mào)易來看，由于受到這種獨特的海陸位置的限制，在中央集權(quán)時代，除了絲綢之路和鄭和下西洋等成本巨大的國際貿(mào)易之外，國際貿(mào)易幾乎處于空白狀態(tài)。所以，這種海陸位置所帶來的國內(nèi)和國際貿(mào)易條件是造成中國農(nóng)業(yè)文明的封閉性和農(nóng)業(yè)文明難以遞嬗為資本主義性質(zhì)的商業(yè)文明和工業(yè)文明的根本性原因。

4、獨特地理區(qū)位和季風氣候?qū)е轮袊鴼v史上發(fā)生了多次毀滅性的戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的后果是對文明的粗暴性的破壞，土地所有制伴隨著戰(zhàn)爭、文明的繁榮和毀滅而經(jīng)歷著周期性的結(jié)構(gòu)性變遷。

獨特的海陸位置和獨特的季風氣候決定了當時不同區(qū)域（中原地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)）的經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。不同的經(jīng)濟形態(tài)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了不同的經(jīng)濟成果，一般來說，中原地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總是比少數(shù)民族地區(qū)的游牧經(jīng)濟發(fā)達，少數(shù)民族在災(zāi)荒時被逼無奈下不得不通過各種方式(包括極端的方式，如戰(zhàn)爭)來解決生計問題。戰(zhàn)爭是由多種因素促成的，但中國獨特的海陸位置及其季風氣候則是造成中國歷史上中央政府與少數(shù)民族之間戰(zhàn)爭更深層次的重要原因之一。從總的態(tài)勢來看，季節(jié)性周期變化的不發(fā)達的游牧經(jīng)濟使游牧民族為了自身的生存必然要以戰(zhàn)爭、和議、貿(mào)易等強制方式或和平的手段就食于黃河流域發(fā)達的農(nóng)業(yè)文明，中央政府對周邊少數(shù)民族總是給予，周邊少數(shù)民族入侵中原總是索取。中央政府企圖用戰(zhàn)爭來一勞永逸地減少對少數(shù)民族無償給予的負擔，少數(shù)民族在迫不得已時只能用戰(zhàn)爭來劫掠，這是中央集權(quán)時代漢族與周邊少數(shù)民族連續(xù)不斷進行戰(zhàn)爭的根本原因。所以對周邊的軍事防御能力和處理好中央政府與少數(shù)民族的關(guān)系就成為中央集權(quán)政府強弱與否的一塊試金石。這種現(xiàn)象伴隨著中央集權(quán)時代的始終。所以，自秦始皇以來直到清末，每個中央集權(quán)政府都不可避免地承擔著抵御游牧民族入侵的戰(zhàn)爭、和議和不平等的貿(mào)易等重任，以保護中原以一家一戶為單元的小農(nóng)經(jīng)濟。土地所有制的結(jié)構(gòu)性變遷依據(jù)上述氣候、民族關(guān)系、戰(zhàn)爭、中央政府力量的強弱等具體的條件而相應(yīng)地變遷。

5、中央集權(quán)政府履行著對小農(nóng)經(jīng)濟的保護功能[12]

獨特的海陸位置和季風氣候所帶來的社會現(xiàn)象和自然災(zāi)害是小農(nóng)經(jīng)濟條件下的農(nóng)民無力抗御的，迫使中央政府不得不對小農(nóng)經(jīng)濟履行著兩個方面的保護功能。一是，如前所述，利用和議、通商和戰(zhàn)爭等形式來處理與北方少數(shù)民族的關(guān)系，防止其對中原小農(nóng)經(jīng)濟和社會的破壞；二是治水、防洪、抗旱、防蟲等抵御自然災(zāi)害的功能。因為中國獨特的海陸位置和氣候特征所造成的水份條件常常與小農(nóng)經(jīng)濟對水份的要求在時間和空間上不匹配，小農(nóng)對此無能為力，需要政府運用強大的政權(quán)來加以調(diào)節(jié)[13]。在中央集權(quán)時代，政府履行這兩種保護功能的能力大小取決于中央集權(quán)的強大與否。而中央集權(quán)的強大與否具有周期性，即王朝的周期性震蕩。所以，一旦中央政府因為自身吏治的腐敗而不能履行這兩個經(jīng)濟職能時，小農(nóng)經(jīng)濟就會破產(chǎn)，與之相應(yīng)，土地所有制就會發(fā)生上述王朝周期內(nèi)和整個中央集權(quán)時代的結(jié)構(gòu)性變遷。

5、小農(nóng)經(jīng)濟頑強的生命力

如前所述，小農(nóng)經(jīng)濟、勞動與土地的分合關(guān)系、勞動者身份及其社會關(guān)系，這三者構(gòu)成了土地所有制關(guān)系及其結(jié)構(gòu)性變遷的基本社會經(jīng)濟條件，因而中央集權(quán)時代中國小農(nóng)經(jīng)濟的頑強生命力就成為那個時代土地所有制之所以發(fā)生那樣的結(jié)構(gòu)性變遷的根本原因之一。決定小農(nóng)經(jīng)濟頑強生命力的因素是：（1）小農(nóng)經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的互補（所謂男耕女織）造成生產(chǎn)資料、勞動時間的巨大節(jié)約，生產(chǎn)效率很高。（2）小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)條件的簡陋和精耕細作的勞動技術(shù)，使小農(nóng)經(jīng)濟具有高效的自我復(fù)制功能。只要有一頭牛、一把鋤等工具就可以經(jīng)營小農(nóng)經(jīng)濟了。（3）中國地理面積的廣大、許多地方的肥沃土地都適宜于這種小農(nóng)經(jīng)濟的生存，小農(nóng)經(jīng)濟高效的自我復(fù)制功能可以在這個廣闊的天地里任意施展。由此看來，中國中央集權(quán)時代小農(nóng)經(jīng)濟所體現(xiàn)出來了頑強的生成能力和發(fā)展能力，是中國中央集權(quán)時代中央集權(quán)政府一次次從毀滅中重建的最重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

6、中央集權(quán)時代皇權(quán)及其衍生權(quán)力——官僚權(quán)力的強大和相互作用

中央集權(quán)時代，各種土地所有制形式的背后都代表著一種或幾種社會權(quán)力，中央集權(quán)時代的皇權(quán)對社會經(jīng)濟的干預(yù)是強大的。管子說過，皇權(quán)使君主能夠“予之在君，奪之在君，貧之在君，富之在君”（《管子·輕重篇》6《國蓄》）。強大的中央集權(quán)政府對社會經(jīng)濟的干預(yù)形成超經(jīng)濟強制。然而，中央集權(quán)政府強大而無限的權(quán)力是通過龐大的官僚機構(gòu)來傳遞和實施的。因為在農(nóng)業(yè)文明時代，作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民和手工業(yè)者散居在廣大的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)里，“他們不能治理一個大的國家，就見識而言，他們也不能使各種互相沖突的利益協(xié)調(diào)起來。”“這樣，小資產(chǎn)者和農(nóng)民就不能沒有一個強大的和人數(shù)眾多的官僚機構(gòu)。”[14]

龐大的官僚機構(gòu)一方面是中央集權(quán)政府的依靠力量，另一方面也會成為它的異己力量。因為，在中央集權(quán)時代的中國，官吏是享有各種封建特權(quán)的，對所轄地擁有政治、經(jīng)濟、軍事權(quán)力。他們憑借手中的權(quán)力和花樣百出的封建特權(quán)，謀取自己的私人利益。中央集權(quán)政府與封建特權(quán)共同影響著中央集權(quán)時代土地所有制結(jié)構(gòu)性變遷的具體面貌，然而，這兩種權(quán)力隨著王朝的興衰而存在著此消彼長的演變趨勢。在王朝的恢復(fù)和繁榮階段中央集權(quán)政府強大時，封建特權(quán)受到有效地扼制；在王朝的危機和毀滅階段中央集權(quán)政府走向衰落時，這種特權(quán)卻無限制惡性膨脹。

上述這種社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致了前述土地所有制的結(jié)構(gòu)性變遷，即大土地所有制不斷蠶食和鯨吞土地國有制和小土地所有制，并且不斷膨脹，表現(xiàn)為王朝中后期的土地兼并現(xiàn)象。

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