高校專利管理工作面臨的問題與對策

摘要：擁有較強科研實力的高等院校卻并不是產(chǎn)生專利最多、科技轉(zhuǎn)化最活躍的地方。面對這個問題，從專利管理工作角度出發(fā)，只有切實加強專利意識、建立健全科技轉(zhuǎn)化與專利管理制度，才能更好的提升高校自主創(chuàng)新的競爭力，并實現(xiàn)高校科技創(chuàng)新為地方經(jīng)濟服務(wù)的職能。

關(guān)鍵詞：專利管理 高校 問題 對策

高校作為典型的知識密集型組織，是專利重要的生長源。而專利管理工作的核心就是促進各類創(chuàng)新知識的產(chǎn)生、交流、轉(zhuǎn)化與共享，最大化的發(fā)揮知識的價值。優(yōu)秀的專利管理工作不僅能提升學校的自主創(chuàng)新能力、擴大學校辦學水平，更能為經(jīng)濟效益與社會效益的長足發(fā)展提供原始動力。可以說，由專利而擴大到知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)管理工作已成為提升高校競爭力的戰(zhàn)略要素之一。

高校專利管理工作涉及面廣、綜合性強、專業(yè)性高、管理過程多，目前還存在著專利意識淡薄、科技成果轉(zhuǎn)化率偏低、管理工作與實際脫節(jié)等不少問題，這些問題嚴重制約了高校的原始創(chuàng)新能力，導(dǎo)致大量智力資源閑置、浪費。如何在專利工作中制訂完善合理的管理制度，準確把握產(chǎn)業(yè)動向，處理好專利工作各個環(huán)節(jié)的銜接，并依此形成通暢高效的專利管理體系，是高校目前亟待解決的問題。

一、面臨的問題

1、專利意識淡薄

高校專利工作不僅包括專職的管理人員，也包括產(chǎn)生專利的主體——科研人員，在實際工作中，這兩部分人員都存在專利意識淡薄的問題，并且這種淡薄有著多方面的體現(xiàn)：

(1)在2002年以前，高校每年的專利申請數(shù)小于當年的成果鑒定數(shù)，這說明科研人員往往更熱衷于將研究成果以論文、著作、鑒定等形式加以確認，而較少對其中原創(chuàng)性、先進性強的部分采取專利或其他保護措施；

(2)由于頻繁的人員工作調(diào)動、離退休及學生畢業(yè)分配等人員流動，在實際管理工作中造成了許多專利的流失；

(3)許多科研人員不遵循法律程序與學校規(guī)定，私下業(yè)余兼職，將利用學校條件產(chǎn)生的技術(shù)成果或職務(wù)發(fā)明擅自擴散，嚴重缺乏產(chǎn)權(quán)歸屬意識；

(4)建立一支懂技術(shù)、懂法律、會管理的專職隊伍是搞好專利管理工作的關(guān)鍵，而目前高校中專職從事專利管理工作的人員數(shù)量遠遠不能滿足實際需要；

(5)不規(guī)范、不嚴格、漏洞多的技術(shù)合同在高校屢見不鮮。

2、科技成果轉(zhuǎn)化率偏低

高校雖然擁有較強的科研實力，但不可回避的問題是，專利的平均實施率僅為10％，科技成果轉(zhuǎn)化取得的效益比例也僅為10％－15％，遠低于發(fā)達國家60％－70％的轉(zhuǎn)化水平，這與其自身科研實力形成了強烈的反差。究其原因，有以下幾個制約因素：

(1)高校市場化意識不足。高校科研人員雖具有前沿的專業(yè)知識，并具備將這種知識轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的能力，但往往由于其缺乏靈敏的產(chǎn)業(yè)嗅覺而喪失許多技術(shù)轉(zhuǎn)移的機會，或始終在轉(zhuǎn)移過程中處于被動地位。一方面這是由于大學(技術(shù)知識的主要創(chuàng)造者)與企業(yè)(技術(shù)的主要需求者)之間的信息不對稱、交易成本巨大，另一方面也與高校在專利管理工作中未充分調(diào)研產(chǎn)業(yè)市場，為教師的科學研究提供有宜于專利轉(zhuǎn)化的政策大有關(guān)聯(lián)；

(2)專利價值和專利價格嚴重脫節(jié)。由于對自身的研究成果缺乏預(yù)估，無法制定合理的專利價格，在與市場對接過程中屢屢吃虧，付出的勞動無法得到應(yīng)有的體現(xiàn)，極大的挫傷了創(chuàng)造者的專利積極性；

(3)創(chuàng)新能力不夠強，專利成果市場價值不高。

3、管理工作與實際脫節(jié)

由于專利涉及面廣而散，工作往往分散于高校的多個部門，且諸如授權(quán)時間漫長等特點都給管理帶來了一定的難度，這些很容易造成管理的各個環(huán)節(jié)脫節(jié)，缺乏有機聯(lián)系，形成專利保護與管理的空白地帶。

二、對策

1、加強專利意識

(1)建立有效激勵機制。由于在各類諸如聘崗、職稱晉升、人才激勵等績效評價體系中，無論是評價過程還是評價指標，對專利重視仍然不夠，導(dǎo)致部分科研人員不愿意從事風險大、投入強、前景成果難以預(yù)測的專利研究、實施與轉(zhuǎn)化等。所以從管理的角度出發(fā)，應(yīng)加大專利在各類評價指標中的權(quán)重，在各項活動中加以引導(dǎo)和提倡，圍繞知識產(chǎn)權(quán)建立一套有效的激勵機制，并以此增強科研人員的專利意識；

(2)加大宣傳力度，健全約束制度。無論是人員流動還是業(yè)余兼職，科技人員作為專利成果的載體，其利用單位的物質(zhì)條件完成的技術(shù)成果屬于職務(wù)成果，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸單位所有，私自帶走或傳播均屬于違法行為。在日常的管理工作中應(yīng)加大對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律的宣傳，同時在科技人員的日常行為與調(diào)動工作中，必須附加保密協(xié)議并簽訂合同，使其具有法律約束力，防止專利的流失；

(3)建立專職、專業(yè)的專利管理隊伍。專利工作是一項非常嚴謹、非常科學的管理系統(tǒng)，從事這項工作的人員應(yīng)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)，同時還要具備一定的法律與管理知識。一支好的專利管理隊伍對于提升學校學科水平、擴大學校影響、增加經(jīng)濟效益和社會效益都非常重要，高校應(yīng)充分認識到這點，并在平時要求包括科研人員在內(nèi)，特別是專利管理人員應(yīng)努力學習，不斷充實自身各方面素質(zhì)；

(4)規(guī)范技術(shù)合同。不規(guī)范、不嚴格、漏洞多的技術(shù)合同在高校并不鮮見，導(dǎo)致的后果既是專利在轉(zhuǎn)移中與轉(zhuǎn)移后糾紛不斷且難以妥善解決。在實際管理工作中，應(yīng)規(guī)范專利技術(shù)合同的簽訂，條款內(nèi)容盡量嚴密、詳細，對技術(shù)指標、經(jīng)費數(shù)額、成果歸屬、違約責任和糾紛處理等條文應(yīng)逐條逐字審核，并引導(dǎo)科技人員充分認識到市場經(jīng)濟下專利技術(shù)合同的新特點，及其嚴肅性和重要性。

2、建立務(wù)實、高效的科技成果轉(zhuǎn)化制度

(1)充分進行市場調(diào)研，加強政策導(dǎo)向。高校科研人員往往更樂于從自身專業(yè)角度出發(fā)，從自身所長出發(fā)進行科學研究，其研究方向、內(nèi)容與實際產(chǎn)業(yè)需求有時存在著不小的差距。高校應(yīng)適時注意這種現(xiàn)象并加強這方面的引導(dǎo)，充分做好市場的細化與調(diào)研，了解產(chǎn)業(yè)的真實需求，并將這種需求在校內(nèi)政策上加以體現(xiàn)和引導(dǎo)，鼓勵科研人員的研究更加貼近市場，更具有市場吸引力與競爭力；

(2)建立科學的評估機制。專利價值與專利價格的脫節(jié)嚴重影響了科研人員的創(chuàng)造積極性，因此應(yīng)建立公平、合理的評估機制，在對知識產(chǎn)權(quán)，特別是重大專利技術(shù)成果進行評估的時候，也可尋求科技中介服務(wù)機構(gòu)的幫助以便正確認識專利的真正價值，在專利轉(zhuǎn)移中獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益；

(3)加強科研隊伍的建設(shè)，提升科研實力。建立有效的人才競爭和激勵機制，通過學科與專業(yè)建設(shè)切實提升自身科研實力，從根源上使專利成果更具市場競爭力。

3、建立全程專利管理制度

由于專利工作動態(tài)變化快，涉及面廣，參與人員類別繁雜，要使工作的每一個方面完好的銜接在一起，對其工作就提出了更高的要求。整個工作制度的建立不但要做到實時跟蹤，還應(yīng)具備隨時回溯、反饋和及時調(diào)整的功能，保證工作過程中少出現(xiàn)空白與脫節(jié)現(xiàn)象，并能不斷得到完善。

三、結(jié)語

通過對以上面臨的問題進行分析，我們知道在專利管理工作中還有許多方面有待完善，只有切實加強專利意識、建立健全科技轉(zhuǎn)化與專利管理制度，才能更好的實現(xiàn)高校科技創(chuàng)新為地方經(jīng)濟服務(wù)的職能。