孩子們，在北京的學(xué)校里幸福嗎？

[摘 要] 流動的孩子在北京的學(xué)校過得幸福嗎?問卷從進得來、留得下、學(xué)得好三方面對學(xué)生、家長、教師分別做了問卷調(diào)查。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民工；子女；教育；幸福；調(diào)查

[中圖分類號] G522.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1672-1128(2008)03-0051-04

隨著城市化進程的不斷加快，進城務(wù)工農(nóng)民的數(shù)量不斷增加，隨遷子女的數(shù)量也隨之增加。如何給這些孩子提供高質(zhì)量的教育，成為全世界關(guān)注和研究的話題。由世界銀行資助，北京師范大學(xué)教育學(xué)院鄭新蓉教授主持的“促進農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育項目”試圖通過行動研究和事實探索，總結(jié)、提升和推廣在這方面作出突出成就的學(xué)校的經(jīng)驗，提高政府在農(nóng)民工隨遷子女教育方面的建設(shè)能力。

本次調(diào)研在北京選取了兩所代表性的學(xué)校，小學(xué)A校和初中B校。問卷主要從進得來、留得下、學(xué)得好三方面設(shè)計。“進得來”主要分析學(xué)生進校時的擇校信息、影響因素等。“留得下”主要分析學(xué)生的校園生活環(huán)境。“學(xué)得好”主要分析學(xué)生間融合以及學(xué)業(yè)狀況。為了對以上三方面進行充分了解，分別設(shè)計了學(xué)生問卷、家長問卷以及教師問卷。小學(xué)四、五年級和中學(xué)初一、初二的學(xué)生全部參加問卷調(diào)查。參加問卷調(diào)查的學(xué)生家長填寫家長問卷。全校的班主任填寫教師問卷。

一、孩子在北京的家庭狀況

問卷從“房屋”、“家電”以及“收入”方面對學(xué)生家庭的基本生存情況做了調(diào)查。“全家上個月的家庭總收入”一項，A校、B校的平均數(shù)是2 348.74元、2 720.07元，在“全家上個月的家庭總花費”上兩所學(xué)校的平均數(shù)是1 435.83元、1 466.02元。可以看出，他們在北京的生活水平總體不高，但61.7%的家長認(rèn)為教育負(fù)擔(dān)不是很重；7.7%的家長認(rèn)為“非常重”；26.2%的家長認(rèn)為“比較重”。

二、孩子在北京的入學(xué)狀況

1.流動兒童平均在4～5歲來到北京，他們比較熟悉城市文化，與農(nóng)村文化相對疏遠(yuǎn)

數(shù)據(jù)表明，A校學(xué)生平均在4.10歲來到北京，B校學(xué)生平均在4.55歲來到北京。在北京出生的兒童比例最多；其次出現(xiàn)頻次較多的是10歲、8歲和7歲，按照兒童6歲入學(xué)來計算，他們大概是在小學(xué)5年級、3年級和2年級轉(zhuǎn)學(xué)來到北京的；出現(xiàn)頻次最少的是14歲、15歲和13歲。結(jié)果說明，在初中階段轉(zhuǎn)學(xué)來北京的學(xué)生相對較少，90.8%的學(xué)生是在11歲之前(包括11歲)開始在北京上學(xué)的。因此，這些兒童從小便接觸、熟悉了城市文化，與農(nóng)村文化相對疏遠(yuǎn)。在他們眼里，北京已經(jīng)是他們的家。

目前，在主要接受流動兒童的公辦學(xué)校中，80%甚至90%左右的學(xué)生是外來兒童，本地學(xué)生反而很少，與人們想象的“流動兒童會受到城市兒童的排擠和歧視”、“流動兒童很自卑，沒有自信”、“流動兒童不能很好地與城市融合”這些觀點不同的是，在這類學(xué)校中，學(xué)生往往能夠很好地適應(yīng)學(xué)校生活，與同學(xué)也能很好相處，他們對自己很有信心。需要人們注意的是，外來兒童往往聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部，他們進入的學(xué)校師資力量相對城區(qū)來說比較薄弱，因此，與其融合狀況相比，教學(xué)質(zhì)量是教育者更需要關(guān)注和提高的。

2.農(nóng)民工家庭獲取學(xué)校信息的主要渠道是熟人介紹

數(shù)據(jù)表明，農(nóng)民工子女的入學(xué)途徑主要是熟人介紹。有的學(xué)校在招生上采取了相對主動的宣傳方式，學(xué)生通過學(xué)校印發(fā)的宣傳材料入學(xué)的占比較大的比例。可以看出，盡管國家目前很重視流動兒童的入學(xué)問題，并采取了很多積極措施，如以公辦學(xué)校為主安排流動兒童入學(xué)，對農(nóng)民工子女不收借讀費，減免學(xué)雜費，但流動兒童入學(xué)在北京依然處于相對邊緣的位置，流動人口對如何在北京上學(xué)的信息來源比較閉塞，他們只能在老鄉(xiāng)聚集的地方，通過熟人介紹被動地選擇學(xué)校，而沒有主動選擇學(xué)校的機會和權(quán)利。

3.這些孩子的流動性很大，高考問題仍然是導(dǎo)致學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)的首要原因

問卷從“農(nóng)村免學(xué)費”、“外省孩子不能在京參加高考”、“愛人換工作”、“孩子不適應(yīng)本學(xué)校的學(xué)習(xí)”、“有更好的學(xué)校入學(xué)”、“其他”、“不打算轉(zhuǎn)學(xué)”等角度對家長是否打算下學(xué)期給孩子轉(zhuǎn)學(xué)進行調(diào)查。可以看出，絕大多數(shù)家長不準(zhǔn)備給孩子轉(zhuǎn)學(xué)，但也有近一半的家長由于各種原因要給孩子轉(zhuǎn)學(xué)，由此可見，這些孩子的流動性是很大的。在轉(zhuǎn)學(xué)原因中，“外省孩子不能在京參加高考”是主要原因，尤其是初中B校比例占40.5%，而這個原因也直接影響到已經(jīng)升入到四、五年級的小學(xué)生，說明這些家長為了孩子的未來升學(xué)還是做了長遠(yuǎn)考慮。由于“農(nóng)村免學(xué)費”這一優(yōu)惠政策而轉(zhuǎn)學(xué)的比例很少，這與“家長帶孩子出來”的原因是一致的。這也啟示教育者；作為家長，他們更看重教育質(zhì)量，他們同樣期望自己的孩子能夠接受像城市孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育。為使孩子獲得優(yōu)質(zhì)教育，他們可以付出各種代價。在農(nóng)民工心里，“學(xué)費優(yōu)惠”的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“高質(zhì)量教育”的地位。因此，對于農(nóng)村教育，提高教育質(zhì)量應(yīng)該是未來教育發(fā)展的首位。

三、孩子在北京上學(xué)的家庭后盾狀況

1.家長很重視孩子所受教育的質(zhì)量

總體來看，家長帶孩子來京的目的一是“帶在身邊方便照顧”，二是“這里的學(xué)習(xí)環(huán)境好”，他們?yōu)楹⒆舆x擇學(xué)校也不是隨意的、沒有目的的，他們往往綜合考慮很多因素，總體來看，“學(xué)校離家近”是農(nóng)民工選擇學(xué)校的首要考慮，“有熟人介紹”、“不收借讀費”以及“學(xué)校的教育質(zhì)量”是他們考慮的第二要素。絕大多數(shù)家長傾向于讓孩子進入公立普通學(xué)校的普通班級，“能否在京升學(xué)”是家長最大的擔(dān)心，同時，教育質(zhì)量也是家長比較關(guān)心的。對孩子教育的擔(dān)心，總體來看，“在京無法升學(xué)”是首位。

從這兩點來看，農(nóng)村義務(wù)教育的優(yōu)惠政策對流動兒童的數(shù)量不會有太大的觸動。因為家長希望孩子獲得更高質(zhì)量的教育，而不僅僅是減免學(xué)費的問題。因此，對于國家以及教育部門來說，對農(nóng)村教育問題的解決，重要的是教育資源要與城市公平，提高教育硬件資源以及教師隊伍質(zhì)量是更為關(guān)鍵的。我們應(yīng)努力提高主要接受流動兒童的公辦學(xué)校的教育質(zhì)量，只有這樣才能滿足流動家長對其子女的教育期望。

2.一半左右的家長對孩子成績比較滿意

家長認(rèn)為，孩子的學(xué)習(xí)成績普遍是中等偏上，A校孩子學(xué)習(xí)成績相對更好，實際調(diào)研中，可以看出，孩子們在學(xué)校生活得很融洽，表現(xiàn)得很自信，完全看不出外來孩子的跡象。一半左右的家長對孩子的學(xué)習(xí)成績比較滿意。

家長對孩子的最大擔(dān)心是教材問題，這與孩子必須回到本地參加高考有關(guān)，因為教材的不一致給孩子適應(yīng)帶來了一定的困難。由于學(xué)生必須回原地參加高考，很多孩子在初中甚至是小學(xué)四、五、六年級就開始轉(zhuǎn)回本地學(xué)習(xí)，這也是導(dǎo)致孩子二次流動的核心原因。所以，家長目前最擔(dān)心的問題是教材與老家不一致。另外，學(xué)校質(zhì)量也是家長希望學(xué)校以后應(yīng)該改進的地方。可見，與家長擇校原因基本一致，學(xué)費、教學(xué)質(zhì)量是家長比較關(guān)心的兩個問題。

四、孩子們眼中的自己

1.學(xué)生基本能融入學(xué)校和班級

問卷從“朋友”、“交流語言”、“朋友關(guān)系”、“與誰討論問題”、“家里玩”、“跟誰說家里情況”等維度對學(xué)生的交友情況進行了調(diào)查。學(xué)生與同學(xué)交流絕大多數(shù)使用普通話。他們與同學(xué)之間的關(guān)系基本上不錯。這說明，他們基本上能融入自己的學(xué)校以及自己所在的班級。這與他們從小生活在北京，適應(yīng)了北京生活是一致的。

2.學(xué)生對學(xué)校的認(rèn)同度比較高，對家庭以及物質(zhì)生活相對知足，對教師教學(xué)水平的滿意度比較高

總體來看，學(xué)生對自己的學(xué)校是比較認(rèn)同的，“喜歡學(xué)校”的學(xué)生比例，A校是91.1%，B校是74.9%。

問卷從“生活條件”、“教師的教學(xué)水平”、“教師對學(xué)生的態(tài)度”、“學(xué)校教學(xué)設(shè)施”、“校園環(huán)境”以及“居住地周圍環(huán)境”六方面對學(xué)生在城市上學(xué)的滿意度進行了調(diào)查。在“生活條件”上，選擇“很不滿意”和“不太滿意”的比例相對較少，絕大多數(shù)孩子對生活條件是滿意的或認(rèn)為一般的。與前面家庭收入、硬件條件、家庭消費的數(shù)據(jù)調(diào)查相比，說明他們在家庭以及物質(zhì)生活條件上相對知足。在居住地生活環(huán)境上，學(xué)生滿意度不是特別高。這提醒我們，農(nóng)民工及其子女的生存環(huán)境確實是需要我們關(guān)心的一個問題。如果沒有很好或者正常的生活環(huán)境，很難要求這些孩子全身心投入到學(xué)習(xí)中去。在“對教師教學(xué)水平”滿意度上，不同學(xué)校之間還存在一定差異，但總體而言，學(xué)生是比較滿意的。在學(xué)校環(huán)境建設(shè)和教師隊伍建設(shè)上，國家還應(yīng)加大力度，提高他們的學(xué)習(xí)質(zhì)量是最關(guān)鍵和核心的。

3.學(xué)生自我評價最有優(yōu)勢和最有劣勢的都是“自信心”，說明學(xué)校之間或?qū)W生之間的差異很大

總體來看，學(xué)生自我評價最有優(yōu)勢的三項分別是自信心(37.3%)、文明禮貌(18.1%)和自理能力(19.3%)；最有劣勢的三項分別是自信心(19.6%)、交際能力(13.3%)和文體特長(13.8%)。37.3%的學(xué)生認(rèn)為自信心是自己最有優(yōu)勢的一項，但19.6%的學(xué)生認(rèn)為自信心是自己最有劣勢的一項。這說明，學(xué)生之間的差異是比較大的。

在“覺得受了不公平的對待”、“覺得自己被別人看不起”、“我失去了一些機會”、“社會的人對我態(tài)度不好”、“別人根據(jù)我的外表來評價我”、“在學(xué)校不如別人優(yōu)秀”等選項上選擇“比較符合”和“完全符合”的學(xué)生仍然占有一定比例。這說明學(xué)生的自信和公平感上還存在很多不足。當(dāng)然，導(dǎo)致他們產(chǎn)生這種心理的原因是復(fù)雜的。

五、教師眼中的孩子

1.教師對農(nóng)民工子女教育的總體評價

在教師看來，農(nóng)民工子女最有優(yōu)勢的一項是吃苦耐勞，其次是自理能力、節(jié)儉和身體強壯；最有劣勢的一項是見識。在最有劣勢的后兩項，不同學(xué)校之間有一定的差異。A校老師認(rèn)為是文明禮貌、學(xué)習(xí)成績；B校認(rèn)為是學(xué)習(xí)成績。

出人意料的是，教師的評價與學(xué)生的自我評價有很大差異。兩所學(xué)校的學(xué)生都認(rèn)為自己最有優(yōu)勢的第一項是自信心、第二項是文明禮貌，但教師卻認(rèn)為農(nóng)民工子女最有優(yōu)勢的第一項是吃苦耐勞。學(xué)生認(rèn)為自己最有劣勢的三項是自信心、交際能力和文體特長，教師認(rèn)為是見識和交際能力，也存在很大差異。

這也提示我們，教師不要用自己的觀點簡單替代學(xué)生的觀點，教師要去關(guān)心學(xué)生、了解學(xué)生的所思所想。

在農(nóng)民工子女最需改進的方面，學(xué)校的教師之間還是存在一定默契，認(rèn)為最需改進的三方面是學(xué)習(xí)習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和父母對子女教育的重視，但也存在一定差異，B中學(xué)教師更強調(diào)學(xué)習(xí)習(xí)慣，沒有強調(diào)衛(wèi)生習(xí)慣。

“學(xué)校應(yīng)重點培養(yǎng)農(nóng)民工子女哪方面的能力”項目上，兩所學(xué)校之間的觀點也基本一致，第一是學(xué)習(xí)能力的提高；第二是交往能力的提高；第三是社會適應(yīng)能力的提高。

學(xué)習(xí)能力、交往能力以及社會適應(yīng)能力不僅是這兩所學(xué)校教師關(guān)心的，也是現(xiàn)在教育普遍關(guān)心和追求的。

2.教師對家長的看法

在與家長聯(lián)系上，認(rèn)為“沒有什么困難”的，A校為36.4%，B校為20%。由于家長職業(yè)的原因，家長在作息時間上與學(xué)校不統(tǒng)一，所以在家校聯(lián)系上還存在一定問題。

在家長出席比例上，2/3的家長出席率最多，教師認(rèn)同率平均為55.9%。在家長出席率上，A校最好。

家長與教師聯(lián)系，最主要的一種情況是“教師與家長聯(lián)系后”，第二種情況是“孩子在學(xué)校受到欺負(fù)”，第三是“孩子學(xué)習(xí)出現(xiàn)重大學(xué)習(xí)問題”。有機會就和教師聯(lián)系的比例最少，只有19.7%的教師認(rèn)同。

六、思考與建議

可以看出，對孩子在北京的教育狀況，孩子、家長和教師的看法存在一定差異。孩子在北京學(xué)校生活的幸福嗎?我們不應(yīng)該輕易用成人的思維方式和評價標(biāo)準(zhǔn)作出判斷，應(yīng)該傾聽孩子的聲音，關(guān)注孩子的感受。作為成人，我們應(yīng)該盡可能給他們創(chuàng)造良好和寬松的教育環(huán)境。

1.在入學(xué)上，應(yīng)加強干預(yù)措施，政府以及公辦學(xué)校應(yīng)采取積極宣傳的方法，使家長能了解政府的優(yōu)惠政策，使家長能夠了解入學(xué)的程序，使他們在選擇學(xué)校上有更大的主動性。

2.要改變流動兒童數(shù)量不斷增多的問題，對農(nóng)村教育不僅僅是減免學(xué)雜費，而更應(yīng)該是提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的問題。

3.家長對孩子的教育從觀念上是重視的，追求高質(zhì)量教育是家長帶孩子出來的主要原因；但從教師那里，卻反映出家長對孩子教育的不重視。這其中的原因，一方面是家長有心無力，沒有能力照顧自己的孩子；另一方面，在農(nóng)村他們習(xí)慣于把孩子交給教師，不大好意思與教師聯(lián)系。因此，學(xué)校及教師應(yīng)加強日常與家長的溝通，并努力提高家長的文化水平。

4.教師對農(nóng)民工子女的積極認(rèn)同度還應(yīng)加強，尤其在當(dāng)前把分?jǐn)?shù)放在重要位置的環(huán)境下，很多教師更多看到孩子的弱勢。因此，應(yīng)加強培訓(xùn)，提升教師的認(rèn)識和教育理念。

5.應(yīng)給這些學(xué)生提供更好的條件，使他們的公平感和平等感有所提高。

作者單位 北京市海淀區(qū)教育科學(xué)研究所

(責(zé)任編輯 王永麗)